Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
30 окт 2016, 16:28, 10093 прочитания

Сдружения и фондации на опашка пред Агенцията по вписванията

Законови изменения предвиждат пререгистрация на юридическите лица с нестопанска цел

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Създава се нов регистър за юридическите лица с нестопанска цел.

Още по темата

БСК атакува във ВАС такси на Агенцията по вписванията

Според организацията административния натиск върху бизнеса расте и обезсмисля ефекта от ниското корпоративно облагане

2 ное 2016

В капана на общите условия по застраховките каско

Оставянето на регистрационния талон в откраднато МПС не е основание за пълен отказ от плащане на застрахователно обезщетение

23 окт 2016

Какво представлява търпимостта на строежите

Въпросът за статута на незаконните сгради отново е актуален

25 сеп 2016

Source Code-ът на договора за софтуер*

От основно значение за клиента и за доставчика на програмния продукт е доброто структуриране на договора за софтуер

21 авг 2016


Последните изменения в Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) внасят съществена промяна в режима на сдружения и фондации, като предвиждат учредяването им и вписването на обстоятелства относно тях да се осъществява от Агенция по вписванията, вместо както е сега - от окръжните съдилища по седалището на съответното юридическо лице с нестопанска цел (ЮЛНЦ).

Моделът на пререгистрация

Предлага се процесът по прехвърлянето на регистрацията на ЮЛНЦ да следва модела на пререгистрация на търговските дружества, влязъл в сила от 2008 г. За целта се създава нов Регистър за юридическите лица с нестопанска цел ("Регистъра"), представляващ електронна база данни, подобна на Търговския регистър, съдържаща обстоятелствата, подлежащи на вписване и актовете, обявявани по силата на закона, за ЮЛНЦ и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел. Освен основните обстоятелства, характеризиращи сдруженията и фондациите, подлежащи на вписване и досега, в регистрите на окръжните съдилища, при новия режим публично оповестени в регистъра, ще бъдат също и предметът на допълнителна стопанска дейност, както и имената на членовете на управителния орган на организацията.

Новост е статутът на ЮЛНЦ, извършващи общественополезна дейност, да възниква автоматично от момента на регистрацията в Регистъра към Агенция по вписванията. По този начин отпада необходимостта от поддържането на втори специален регистър - Централен регистър на ЮЛНЦ в обществена полза към Министерството на правосъдието, където тези ЮЛНЦ подлежат на вторично вписване. Така задължителните финансови отчети и доклад за дейността за ЮЛНЦ за осъществяване на общественополезна дейност ще се обявяват единствено в регистъра. Срокът за обявяването им подобно на срокът за обявяване на годишните финансови отчети на търговските дружества е до 30 юни на годината, следваща годината, за която се отнасят. Идеята е по този начин да се подобри прозрачността, отчетността и контролът над тези организации, които получават част от финансирането на дейността си от държавата. В тази връзка впечатление прави въведената специфична отговорност за ЮЛНЦ, което две поредни години не обяви в срок финансовите отчети и доклада за дейността си. Законът предвижда в тези случаи неговият статут на ЮЛНЦ в обществено полезна дейност да бъде снет и служебно от агенцията да бъде вписано по неговата партида, като сдружение или фондация "с временно спрян статут в обществена полза". Системното неизпълнение на това задължение пък е основание за прекратяване на юридическото лице.



С промените в ЗЮЛНЦ отпадат и вторичната процедура по регистрация в регистър БУЛСТАТ, задължителна към настоящия момент, тъй като при регистрацията в новия регистър към Агенцията по вписванията, на сдруженията и фондациите ще бъде предоставян Единен идентификационен код, подобно но търговските дружества, а БУЛСТАТ номерът на вече регистрираните сдружения и фондации автоматично ще се счита за техен Единен идентификационен код.

Съвет за развитие на гражданското общество

Съществена новост е създаването на Съвет за развитие на гражданското общество към Министерския съвет, чиято дейност е свързана с подпомагане на държавата да провежда политика за подкрепа на развитието на гражданските организации и създаването на условия за насърчаване и финансова подкрепа на граждански инициативи и подпомагането и насърчаването на ЮЛНЦ в обществена полза от страна на държавата, чрез данъчни и други финансови и икономически облекчения. Необходимо е обаче да се направи уточнението, че това подпомагане трябва да се осъществява при стриктното спазване на правилата за предоставяне на държавните помощи.

Интересен е фактът, че до промяната се стига след анализ на прилагането на ЗЮЛНЦ в последните години, показал редица несъвършенства в действащата към момента законова рамка. Конкретните проблеми са свързани със съществуващото различно третиране на юридическите лица с нестопанска цел и на търговските дружества. Практиката показва, че в момента регистрацията на ЮЛНЦ в съдилищата е много често в пъти по-скъпа в сравнение с тази на търговците. Освен това регистрацията на ЮЛНЦ отнема над 10 пъти повече време - средно месец за ЮЛНЦ спрямо средно около 3 дни за търговците. Липсва възможност за електронно подаване и получаване на документи и макар регистрите на ЮЛНЦ в съдилищата да са публични, процедурите за снабдяване с удостоверения и за извършване на справки също е затруднено. Няма публично достъпна информация за ЮЛНЦ и тяхната дейност, което ограничава контрола от страна на гражданите и институциите, и което често води до съмнение относно тяхната прозрачност. Основна критика на сега действащия режим е липсата на единни образци и процедури, която позволява субективно тълкуване и прилагане на ЗЮЛНЦ и води до противоречива и непоследователна практика на окръжните съдилища.

В сила от 2018 г.

Измененията в ЗЮЛНЦ бяха приети и обнародвани в Държавен вестник през септември 2016 г., но ще се прилагат едва от 1 януари 2018 г. През това време институциите трябва да създадат необходимата организация, а Агенцията по вписванията да създаде съответните технически средства за безпрепятственото функциониране на новия регистър. Всички заварени към датата на влизането в сила на промените ЮЛНЦ и клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел запазват правоспособността и статута си в частна или в обществена полза.

Въпреки това ЮЛНЦ, вписани в регистрите при окръжните съдилища, имат законовото задължение да подадат заявление за своята пререгистрация в Агенцията по вписванията в срок до 31 декември 2020 г., като процедурата по пререгистрацията е безплатна. Неясен засега остава въпросът каква ще бъде съдбата на ЮЛНЦ, които не спазят законоустановения 3-годишен срок за пререгистрация, тъй като законът не е уговорил изрично такава хипотеза, каквато беше предвидена през 2008 г. за търговските дружества. Следвайки техния модел и аналогия, има възможност да се стигне и до последващо заличаване на юридическите лица с нестопанска цел след изтичането на срока. Процедурата по пререгистрацията, подобно на тази за търговските дружества, се извършва въз основа на заявление и удостоверение за актуалното състояние, издадено след 1 януари 2018 г., съдържащо пълни данни за актуалните вписани обстоятелства и кода по БУЛСТАТ на юридическото лице. Сдруженията или фондациите трябва да представят и вписания в съда актуален учредителен акт или устав, заверен от съда по регистрацията или от законния представител. При пререгистрация юридическото лице с нестопанска цел следва да се впише в регистъра към Агенцията по вписванията с досегашното си наименование. Тук обаче може да бъдем изправени пред казус на съвпадащи наименования на търговски дружества и на ЮЛНЦ, тъй като след промените в ЗЮЛНЦ и двете структури ще бъдат вписвани в регистри към Агенцията по вписванията, като такава хипотеза и нейното разрешаване отново не е предвидено в закона.

В обобщение, прехвърлянето на регистрацията на ЮЛНЦ към Агенцията по вписванията при Министерството на правосъдието ще премахне съществуващите тежки и скъпи процедури по регистрация на ЮЛНЦ в различни институции (окръжни съдилища, регистър БУЛСТАТ и Централен регистър за организациите в обществена), ще спомогне за уеднаквяване на практиката по прилагане на ЗЮЛНЦ, и вероятно ще осигури по-голяма прозрачност на дейността на сдруженията и фондациите. Възможността за подаване на документи и по електронен път с електронен подпис към Агенцията по вписванията (в това число заявления за първоначално вписвания, за промяна в обстоятелствата и за обявяване на актове), както и все по-честото й предпочитане от страна на заявителите ще подобри достъпа, ще ускори процедурите и по всяка вероятност ще намали значително опашките пред Агенцията по вписванията.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Такси за ВЕИ централи, събрани след 30 юни 2014 г., подлежат на връщане 1 Такси за ВЕИ централи, събрани след 30 юни 2014 г., подлежат на връщане

Как беше въведена и събирана таксата от 20% за производство на електрическа енергия от вятърна и слънчева енергия

24 сеп 2017, 1958 прочитания

Канадският посланик: Всички печелим със CETA 4 Канадският посланик: Всички печелим със CETA

От 21 септември временно влезе в сила търговското споразумение между Канада и ЕС

23 сеп 2017, 1585 прочитания

24 часа 7 дни

Библиотека / K:ids»

K:ids
K:ids

Списание за родители и близки на деца от 0 до 18. Полезно, практично забавно за учене, възпитание, детска психология.

Кариерен клуб: Финанси »

Стажове, стипендии, конкурси (25 септември - 1 октомври)

Селекция с актуални кариерни инициативи и събития през седмицата

Стажове, стипендии, конкурси (4 - 10 септември)

Селекция с актуални кариерни инициативи и събития през седмицата

Стажове, стипендии, конкурси (28 август - 3 септември)

Селекция с актуални кариерни инициативи и събития през седмицата

Стажове, стипендии, конкурси (21-27 август)

Селекция с актуални кариерни инициативи и събития през седмицата

George Washington University Law School, САЩ

Ивайло Димитров разказва за университета, магистратурата по "Международно и сравнително право", която завършва там, и за преживяванията си в Америка

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Консулт" Затваряне
Как да увеличим производителността на бизнеса с помощ от HR-a

8 въпроса, чиито отговори ще ви помогнат да структурирате управлението на човешките ресурси във вашата организация

КФН по пътя към независимостта

Финансовият регулатор иска да мине на самоиздръжка, но не всички засегнати харесват това

Еднолична банка "Мавродиев"

Бившият председател на КФН и лоялен негов служител от комисията са избрани за директори на държавната ББР

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Тънка планинска линия

С 15 км/ч по един от най-опасните планински проходи в света

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 38

Капитал

Брой 38 // 22.09.2017 Прочетете
Капитал Daily, 26.09.2017

Капитал Daily

Брой 146 // 26.09.2017 Прочетете