Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
17 дек 2005, 0:00, 1644 прочитания

Може ли да ми посочите Европа?

Европейската комисия обсъди проекта на нова телевизионна директива

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Докато българският регулатор се бори със себе си в изясняване какво е искал да каже, Европейската комисия обсъди проекта на директива, която трябва да актуализира общностното законодателство в областта на електронните медии. На 13 декември, след петгодишна подготовка проектът на директива беше представен пред комисията от Вивиан Рединг, комисар за медиите и информационното общество. Отново се проявиха различията в комисията, особено между Рединг и комисаря за вътрешния пазар Чарли Маккрийви, който е изразил неудовлетворение от скоростта на промените. И двете досегашни директиви (от 1989 г. и 1997 г.) са резултат от нелеки компромиси, по подобен начин се очертава и пътят на тази телевизионна директива до окончателното и влизане в сила. Комисията, а сега и Европейският парламент концентрирано определят балансите във всеки елемент от ревизията. В България вълненията заради балансите в някаква директива все по-често се заместват от ловкостта да се улавя „вятърът на интеграцията“ в полза на частното. Новата телевизионна директива ще ни изправи точно пред такива картини и е добре парламентът да започне да спазва стриктно собствения си правилник, изискващ подробно посочване на европейските основания за промените в българските закони.

Свободното предоставяне на услуги

е в основата на телевизионните директиви, те са средство за развитие на европейската „телевизия без граници“. Новата директива също има за цел отстраняването на правните бариери пред разпространението на програми и развитието на медийната индустрия като основен високотехнологичен сектор. Препотвърждава се приложимото право да бъде на страната по произход (country of origin), което означава, че ако програма от страната А се приема в страната Б, програмата се подчинява на закона на страната А. Ето защо националните регулатори са важни за съюза - те гарантират не само законността на програмите в своята страна според националното право, но и прилагането на телевизионните директиви ефективно и еднакво на цялата територия на ЕС. През 1989 г. директивата „Телевизия без граници“ регламентира телевизията като предоставяне на програми за разпространение до неопределен брой зрители. Това разбиране съответства на класическия модел на телевизията, при който една програма се разпространява наземно (и еднопосочно) до цялата аудитория. Днес е възможен индивидуален избор - аудио-визуално съдържание се предоставя и по индивидуална заявка. Европейският съд вече се произнесе, че е необходимо

Ново разбиране за понятието телевизия

и предефиниране на много други категории на медийното право. Изненадващо за мнозина именно съдът започна реформата в сектора, като реши общностното законодателство да се прилага и по отношение на съдържанието, предоставяно по индивидуална заявка. Проектът въвежда това решение в законодателството и го доразвива в концепцията за линейни и нелинейни услуги. Линейни услуги са масовите сега услуги на предоставяне на телевизионни програми независимо от средата на разпространение, крайните устройства и други, а нелинейни услуги са услугите „извън програмна схема“ по индивидуална заявка, или по-общо - чрез осигуряване на достъп на индивидуалния потребител до определено съдържание. Предлага се регламентацията да остане в сила за линейните услуги, а за нелинейните услуги да се въведе „базово множество от фундаментални принципи“, например за защита на децата от незаконно и вредно съдържание, защита на човешкото достойнство и забрана на речта на омразата. Извън обхвата на новата директива остават електронните версии на печатните издания, уебсайтовете без аудио-визуално съдържание, радиопрограмите. Националните закони трябва особено прецизно да разграничат прилагането на новата директива от Директивата за електронната търговия, която също е въвела принцип на страната по произход, но за други услуги на информационното общество. Следващ важен момент в ревизията е

Либерализи-рането на правилата за реклама

и другите форми на търговско слово, като това се предлага „заради необходимостта от развитие на бизнес моделите, в частност за финансиране на търговските оператори и заради конкурентоспособността на европейската медийна индустрия“. Същевременно се декларира намерение за пропорционална защита на публичния интерес - правата на потребителите, правата на интелектуална собственост и на децата. В проекта е търсен баланс - от една страна, регламентацията ще се простира вече и върху съдържанието по индивидуална заявка (разширява се по обхват), от друга страна, европейският законодател се отказва от някои от сега съществуващите ограничения. Остават в сила ограниченията за защита на децата, забраната на подсъзнателна реклама, изискването за означаване и други с цел „оптимална защита на потребителите в мултимедийния свят“. Предлага се опростяване на правилата за прекъсване на основно съдържание с реклама. В интерес на по-доброто информиране на потребителите се допуска нова форма на търговско слово - представяне на продукт, услуга, марка (product placement), която практически е известна от доста време, но оставаше извън общностната уредба. Медийният плурализъм остава основен приоритет на общностното законодателство. Не се предвиждат промени в правилата за квотите за европейски произведения и произведения на независими продуценти, но засега не се въвежда същото задължение за квоти при нелинейните медийни услуги.

Може ли да ми посочите Европа?

За пръв път в телевизионна директива се записва изискване за независимост, безпристрастност и прозрачност на дейността на регулаторите (чл.23б). Това означава, че проявите на зависимост или пристрастност за пръв път ще се третират като директно неизпълнение на изискванията на общностното законодателство. Изисква се засилване на партньорството с индустрията и разширяване на корегулирането. Досега тези принципи действаха у нас чрез препоръките на Съвета на Европа, както и чрез изискванията на ЕС за институционалния капацитет. Директивата пряко адресира отговорността на регулатора и показва, че всеки проблем на регулатора ще е национален проблем на взаимодействието с държавите от ЕС.
Миналия месец българският парламент закова със закон присъствието на стила и манталитета „Райчо Райков“ в регулатора до 2009 г. В мотивите на закона пише, че това се правело заради фактора „Европа“. Ако това е разбирането на парламента за европейски стил („Обществото ми искало оставката. Може ли да ми посочите обществото“, казва Райков в интервю пред НТВ), ако според парламента Европа иска такъв регулатор, то може ли да ми посочите Европа?

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Обективни ли са медиите 2 Обективни ли са медиите

СЕМ и ЦИК подписаха споразумение за наблюдение на радиа и телевизии по време на изборите

21 фев 2017, 1334 прочитания

Седмичен бюлетин за маркетинг и реклама (21 февруари) Седмичен бюлетин за маркетинг и реклама (21 февруари)

Започва инициатива против използването на интернет тролове в предизборните кампании; APRA Porter Novelli започва да обслужва YTONG; Крис Кристодулу е новият главен изпълнителен директор Action Global Communications; БАКА организира конкурс за безплатно обучение в Roger Hatchuel Academy; Първият рекламен спот на National Geographic по време на Супербоул

21 фев 2017, 2923 прочитания

24 часа 7 дни

Библиотека / Регионален бизнес»

Регионален бизнес Бургас
Регионален бизнес Бургас

Какъв е бизнес климатът в региона и как се развива бизнесът

Кариерен клуб: Финанси »

Николай Лозев: Не обръщайте внимание на онези, които ви казват, че няма как да стане

Завършилият с четвърти резултат курса на "Капитал" и MDV Professional Education за финанси и счетоводство разказва как обучението ще повлияе на бъдещото му кариерно развитие

Стажове, стипендии, конкурси (20-26 февруари)

Селекция от актуалните предложения за безплатни обучения, събития, стажове, конкурси и стипендии тази седмица

Димитър Димитров: Практическите знания дават конкурентно предимство при преследването на кариерните цели

Завършилият с трети резултат курса на "Капитал" и MDV Professional Education за финанси и счетоводство разказва как обучението ще повлияе на бъдещото му кариерно развитие

Стажове, стипендии, конкурси (13-19 февруари)

Селекция от актуалните предложения за безплатни обучения, събития, стажове, конкурси и стипендии тази седмица

Радка Лалова: Възползвайте се от всяка възможност и не се страхувайте да приемате нови предизвикателства

Завършилата с втори резултат курса на "Капитал" и MDV Professional Education за финанси и счетоводство разказва как обучението ще повлияе на бъдещото й кариерно развитие

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Медиа и реклама" Затваряне
Всекидневникът е молитвата на съвременния човек

Председателят на фондация „Швейцарски съвет на медиите“ Енрико Морези пред „Капитал“

Новата технология на растежа

Пазарът на електроника в България достига обем от 1.7 млрд. лв.

Хаос и блокада в жк "Младост"

Три месеца след протестния вот на големия софийски квартал, кризата между община, граждани и инвеститори стигна долна мъртва точка

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

За Леа без Леа

В "Пеещите обувки" досиетата са повече от песните

Ribs Brothers

Новото място за ребра отваря на 19 февруари

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 7

Капитал

Брой 7 // 18.02.2017 Прочетете
Капитал Daily, 23.02.2017

Капитал Daily

Брой 31 // 23.02.2017 Прочетете