Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
6 9 ное 2013, 10:03, 8395 прочитания

Главният прокурор разрешил на двамата членове на ВСС да четат оперативни разработки

Галя Георгиева и Ясен Тодоров са чели СРС-та по казуса "Ситнилски"

Галина Гиргинова | Съдебни репортажи
  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Казусът "Ситнилски" приключва така, както и започна - скандално

Обратно на практиката си, ВАС прие, че наследниците на бившия зам. главен прокурор нямат интерес да жалят уволнението му от ВСС

12 ное 2017

ВАС отмени "опасно" за прокуратурата решение

Петчленен състав потвърди решението на ВСС за отстраняването на апелативния прокурор на Бургас

1 юни 2014

ВАС отмени уволнението на Камен Ситнилски

Според съдебният състав решението на ВСС е нищожно защото не е взето с необходимото мнозинство

30 май 2014

ВСС дописа закона и конституцията, за да уволни Камен Ситнилски

Вместо с 17 гласа, кадровиците на Темида го уволниха с 13, без да става ясно защо

13 мар 2014

Лошият, лошите и злите

Макар и все по-трудно драматургията по казуса Ситнилски продължава

13 дек 2013

Веселин Вучков: Законодателните промени на Бисеров загубиха морална легитимност

Двойното увеличаване на бюджета за подслушване е безпардонна арогантност

17 ное 2013

Не съвсем етично, не съвсем законно...

Как главният прокурор и ВСС се опитват да скрият доклад за делата за корупция в съдебната система

1 ное 2013
Главният прокурор Сотир Цацаров лично е разрешил на двама членове на Етичната комисия на Висшия съдебен съвет – Ясен Тодоров (председател) и Галя Георгиева, да се запознаят с материалите по досъдебни производства, оперативни дела, включително да четат протоколите от използвани СРС във връзка с дисциплинарното производство срещу отстранения временно член на съвета – Камен Ситнилски. Това става ясно от писмо от главния прокурор до председателя на Етичната комисия на ВСС Ясен Тодоров, с което "Съдебни репортажи" разполага. Скандалът избухна на 28 юни, когато в медиите изтекоха контролирано избрани разговори между няколко прокурори на високи позиции – зам.-главният прокурор Камен Ситнилски, апелативният прокурор на Бургас Емил Христов и окръжният прокурор на Хасково Иван Ванчев, проведени преди изборите за членове на ВСС от прокурорската квота. От държавното обвинение пък потвърдиха, че разговорите, които предизвикаха съмнения за лобиране сред прокурорите за кандидатурите на Ситнилски и друг избран от прокурорите член на съвета – Румен Боев (преди това прокурор от Пловдив), съвпадат със записи, направени със законни СРС-та. Етичната комисия се задейства светкавично по случая (за разлика от други случаи, в които подобни проверки продължават с месеци) и започна проверка, която прерасна в дисциплинарно производство срещу Камен Ситнилски, но не и срещу Боев.

До внасяне на предложение за търсене на дисциплинарна отговорност се стигна, след като Ясен Тодоров и Галя Георгиева се запознаха с материалите по разследванията. Тогава Тодоров обясни, че и двамата преди това са преминали през проучване за допуск до класифицирана информация (повече тук), въпреки че по времето на мандата на предишния съдебен съвет Конституционният съд (КС) обяви за противоконституционна гласуваната от Народното събрание разпоредба, която изискваше ВСС да се подлагат на подобно проучване. КС каза, че ако членовете на ВСС се проучват от представители на изпълнителната власт в непрозрачна процедура без съдебен контрол, това ще застраши независимостта на съдебната власт.

Казусът впоследствие се заплете, когато Ситнилски подаде сигнал в прокуратурата, в който поиска държавното обвинение да разследва дали Георгиева и Тодоров не са извършили престъпление по чл. 145 а от Наказателния кодекс, защото текстът на тази разпоредба гласи, че използването на данни, събрани чрез СРС-та, за нужди, различни от тези, заради които е било допуснато подслушването или следенето (т.е. извън наказателния процес), е престъпно. В случая Ситнилски акцентира на факта, че СРС-та са послужили като основен мотив срещу него да започне дисциплинарна процедура, въпреки изричната забрана в закона. Освен това отстраненият член на ВСС настоя прокуратурата да разследва и лицата, които са предоставили достъп на двамата членове на ВСС до секретните материали и така постави държавното обвинение в патова ситуация да се самопроверява.

В коментар на сигнала главният прокурор Сотир Цацаров обясни, че той е препратен в ДАНС за проверка, но не пожела да уточни кой точно е позволил на Тодоров и Георгиева да се запознаят с материалите по делата. "Има ли проблем да четете оперативни дела, ако сте снабден по надлежния ред от ДАНС с допуск?", отговори той на въпроса на медиите, а след това разясни, че през август са приети изменения в Закона за специалните разузнавателни средства и Закона за защита на класифицираната информация, според които в наказателното производство данните от СРС-та не представляват класифицирана информация. Мотивът за тези промени в закона беше уеднаквяването на съдебната практика по дела, в които има доказателства, събрани чрез СРС-та, за да се гледат всички при открити врати. "В досъдебното производство вече няма класифицирана информация", обобщи тогава главният прокурор. Тогава той не засегна въпроса за престъплението по чл. 145а НК, за което няма значение дали информацията, събрани чрез СРС-та, продължава да е класифицирана или не, нито решението на КС, че членовете на ВСС накърняват независимостта на съдебната власт, ако са се подложили на проверка от службите за допуск до класифицирана информация.

С писмото от юли главният прокурор уведомява председателя на Етичната комисия Ясен Тодоров, че разговорите са автентични и са записани със законни СРС-та по искане на ГДБОП по две досъдебни производства. Проверката установявала, че в ГДБОП има още пет оперативни дела, имащи отношение към разследваните магистрати – отстранените от длъжност окръжни прокурори на Бургас и Хасково Емил Христов и Иван Ванчев. Документът завършва с уточнението: "С оглед представения от Вас допуск до класифицирана информация, няма пречка материалите по досъдебните производства, както и по оперативните дела, да Ви бъдат предоставени за запознаване в прокуратурата и при спазване на изискванията на ЗЗКИ (Закон за защита на класифицираната информация – б. а.)". Това означава, че лично главният прокурор Сотир Цацаров е разрешил на двамата членове на съвета да се запознаят с материали от висящи разследвания и разработки.



Главният прокурор обаче постъпи по различен начин, когато след предходно контролирано изтичане към медиите на други разговори, този път незаконно подслушани и записани, ВСС поиска да чете наказателни производства и то без използвани СРС-та по тях. Става въпрос за разговорите от Банкя между бившите министър-председател Бойко Борисов, министър на земеделието Мирослав Найденов и градски прокурор на София Николай Кокинов. Тогава Съюзът на съдиите настояваше ВСС да извърши проверка на делата на Кокинов и всички споменати в разговора прокурори, за да се разплитат механизмите, по които се създават зависимости в съдебната власт. Главният прокурор беше рязък и по време на обсъждането на писмото в съвета заяви: "Единственото, което допълвам, като се извинявам отново, че взимам думата, ще бъда изключително кратък. Ако все пак вземете решение за някаква проверка, анкета, каквото искате, ви призовавам да помислите дали изборът на софийски градски прокурор трябва да остане на тази дата. Това напрежение Градската прокуратура няма да издържи и ако вие го подложите, аз просто няма да го позволя!"

В същия тон беше и отказът му да предостави по-късно и информация на висящите наказателни производства срещу магистрати. Първоначално Цацаров не видя проблем да представи на ВСС информация, но няколко месеца по-късно смени позицията си (за повече – тук).

Разрешението на главния прокурор двама от членовете на ВСС да четат досъдебни дела и нещо повече – оперативни разработки, които още нямат доказателствена стойност, изглежда или пробив в становището му, или са двоен стандарт.

От друга страна, когато главният прокурор изпраща на ДАНС сигнала на Ситнилски за извършено престъпление по чл. 145а НК от членове на ВСС и прокурори, това означава, че проверката включва и проверка дали Сотир Цацаров е извършил престъпление.
Освен това дори и да приемем аргументите на обвинител номер 1, че промените в двата закона позволяват на членове на ВСС да четат оперативни дела, то в случая те не са приложими. Причината е, че писмото на Цацаров е от 8 юли – преди поправките да са приети.

Прокуратурата отказа да образува дело за хулиганство и закана срещу Камен Ситнилски

Според Софийската районна прокуратура (СРП) "ликвидирам" значи "убивам" само когато е придружена с действия, "които сочат недвусмислено нейното съдържание".Стъпвайки на литературен анализ, прокурор от СРП в постановлението отказва да образува досъдебно производство за хулиганство и закана за убийство. Сигналът, който подаде Камен Ситнилски, касаеше проведените на 25 и 26 юли протести със съмнителни мотиви пред ВСС. В продължение на няколко седмици около 50-на души се събираха в четвъртък да искат оставката на Ситнилски, когото наричаха "Октопода на Темида" и "Сталийски". По улица "Екзарх Йосиф", където се намира сградата на съвета, пък бяха разлепени некролози със снимка на Ситнилски. В сигнала си членът на ВСС сигнализира, че неустановено лице от кръга на протестиращите му казал: "Господин Ситнилски, подай си оставката, иначе септември пак ще бъдем тук и ще те ликвидираме".

Според постановлението на прокурор Софрониева в хода на проверката не са установени никакви данни за престъпления. Въпреки че подателят на сигнала не е викан за обяснения, СРП е разпитала двамата охранители на сградата на ВСС, един от които забелязал "разлепени материали по дърветата на тротоара пред Висшия съдебен съвет". "По случая са изискани записи от видеонаблюдението на сградата на ВСС, от които е видно, че т.нар. от някои медии "некролози" не са били поставени по време на протеста", пише в постановлението и се уточнява, че не е намерен "на незапазеното местопроизшествие екземпляр от т.нар. "некролог" с оглед снемането на дактилоскопични отпечатъци", затова МВР е приложило по преписката намиращ се в интернет пространството екземпляр от него. Освен това в "некролога", според прокуратурата "не е инкорпорирана закана с престъпление" срещу Ситнилски, а единствено обидни твърдения, засягащи честа и достойнството му.

Прокурор Софрониева заключва, че не е установена връзка между някое от протестиращите пред сградата на ВСС лица и "неподходящата писмена форма, съдържаща обидни твърдения спрямо г-н Ситнилски", а присъстващите служители на МВР не са констатирали нарушаване на обществения ред, нито са били уведомявани за каквато и да е противозаконна проява на протестиращите.

В постановлението е записано също, че след справка с българския тълковен речник, е видно, че думата "ликвидирам" се употребява в няколко смисъла – "а именно на прекратяване на дейност и на унищожаване, убиване". За да бъде възприето второто значение обаче, според прокуратурата, то репликата е трябвало да бъде придружена от действия на лицето, "които сочат недвусмислено нейното съдържание". Доказателствата обаче показват, че "не се установява ескалиране на напрежение или нарушаване на обществения ред" пред сградата на съвета. Единственото общо между изявлението на неустановеното лице и написаното на некролозите било "думата "оставка" и използването на множествено чисто". "Ето защо считам, че нито логически, нито семантично двете изявления като самостоятелни факти от действителността могат да доведат до извод за реалност на заплахата, насочена срещу личността на г-н Ситнилски", пише прокурор Софрониева и допълва: "Тъкмо обратно, не за първи път група хора, недоволни от едно или друго решение на магистрат, на орган на съдебната власт, на Конституционния съд, на Народното събрание използват правото си, гарантирано от Конституцията и ЗСММ да поискат нечия персонална оставка от улицата".

Впечатляващо е и следващото заключение по отношение на друг призив на протестиращите: "В контекста на мястото и времето, в което е произнесена заканата: "…Септември пак ще бъдем тук и ще те ликвидираме" следва да се тълкува със следното съдържание: "Ще извършим нов протест през септември, в случай че не си подадеш оставката и по този начин, ще принудим ВСС да те острани като член на ВСС".

Отказът е мотивиран и с факта, че фразата не е въздействала върху поведението на жалбоподателя, защото той не е подал оставка като член на ВСС, не е престанал да ходи на заседанията на съвета и публично да изразява личното си мнение.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

29 ноември, 2017 г.
София Хотел Балкан

capital.bg/conference

12 годишна конференция Сделки и инвеститори



Акценти в програмата:
Икономически обзор на региона и какво да очакваме занапред
Гледната точка на инвеститорите за перспективите пред България
Най-важните сделки за годината и какво стои зад техния успех
Завръща ли се дяловото инвестиране като важен инструмент за финансиране
Кои активи и сектори ще бъдат в радара на инвеститорите през 2018


Прочетете и това

ВКС: Специализираният съд се превръща в извънреден ВКС: Специализираният съд се превръща в извънреден

Върховните съдии сезираха Конституционния съд за преместването на делата за корупция

17 ное 2017, 1871 прочитания

Казусът "Ситнилски" приключва така, както и започна - скандално Казусът "Ситнилски" приключва така, както и започна - скандално

Обратно на практиката си, ВАС прие, че наследниците на бившия зам. главен прокурор нямат интерес да жалят уволнението му от ВСС

12 ное 2017, 9261 прочитания

24 часа 7 дни

Библиотека / Гепард»

Гепард
Гепард

Класация на най-динамичните малки и средни компании в България.

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Право" Затваряне
Съюзът на съдиите апелира за анализ на бюджета на съдебната система

Проблемите на малките

Няколко извода от "Гепард" - годишната класация на "Капитал" за най-динамичните малки и средни дружества

Мълчалив отказ от независимост

Правителството не разреши на германски кораб да прави научни изследвания за газ в морето, където има огромен потенциал в т.нар. газови хидрати

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Навик, следвай ме

Как да променим вредните си навици и за колко време става това според последните проучвания

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 46

Капитал

Брой 46 // 18.11.2017 Прочетете
Капитал Daily, 22.11.2017

Капитал Daily

Брой 179 // 22.11.2017 Прочетете