Инфографика Увеличаване Преглед на оригинала Автор: Капитал Смаляване

Много шум, тихо и полупрозрачно решение на проблема. Така накратко може да се обобщи историята с отнетите лицензи на бургаската рафинерия "Лукойл Нефтохим".

В края на миналата седмица директорът на Агенция "Митници" Ваньо Танов съобщи, че е много вероятно компанията да ги получи отново още в края на януари. И въпреки че част от измервателните уреди на нефтения терминал в "Росенец" все още не са монтирани, това няма да е проблем, защото е променена наредбата.

Преди шест месеца правителството публично размаха пръст на групата "Лукойл" в опит да покаже държавност, а дружеството "законопослушно" (по Валентин Златев) спря да работи. Оттогава се случиха няколко събития, които постепенно наредиха пъзела и върнаха нещата в "нормалното" им състояние:

- съдът разреши рафинерията да продължи да работи без лицензи няколко дни, след като й бяха отнети от митниците
- делото, заведено от "Лукойл Нефтохим" срещу агенцията, се оплете в процедурни хватки, но към момента изглежда, че то скоро може да завърши в полза на държавната агенция
- руското ръководство на компанията направи няколко официални (и неофициални) срещи с българските власти
- президентът на "Лукойл" Вагит Алекперов съобщи, че руската петролна компания най-накрая ще направи дългоочакваната инвестиция за 1.3 млрд. долара в бургаската рафинерия
- кабинетът тихомълком промени наредбата за измервателните уреди така, че терминалът за разтоварване на танкери в пристанище "Росенец" да може да си получи лиценза дори и без да има всички уреди.

Така ефектът от първоначалната приятна изненада, че правителството наистина ще изпълни заканите си и ще е безкомпромисно към най-голямата компания в България, бързо изстина.

Мащабът на скандала обаче го превърна в стрес тест за волята на управляващите да наложат еднакви правила за всички. Половин година след първоначалната еуфория изпитът е взет с оценка три на релси.

Над закона

"Аз съм казал, че откакто съм премиер, нямам приятели. Законът е над всички и трябва да се спазва." Тези думи са на премиера Бойко Борисов. Те бяха изречени през август миналата година, след като бе отнет лицензът на бургаската рафинерия и му спечелиха малко електорална любов, тъй като в надзора й е  Валентин Златев (с когото не крият приятелските си отношения). Днес те не звучат толкова убедително. Оказа се, че когато законодателството не може да се спази изцяло, то може да се промени. Накратко – в серия от интервюта шефът на митниците разясни, че в момента негови служители проверяват инсталираните измервателни уреди на територията на компанията. Самата проверка трябва да приключи до 15 януари. Ако тя констатира, че рафинерията изпълнява изискванията на Наредба № 3 на агенция "Митници", "Лукойл" ще си получи лицензите обратно. Междувременно от компанията вече заявиха, че общата инвестиция, която ще направят, за да изпълнят изискванията на българското законодателство, възлиза на 29 млн. долара. Освен това вече са монтирани почти всички уреди. Без такива ще остане входът на терминала за разтоварване и зареждане на танкери на пристанище "Росенец". Системата за проследяване на експорта ще бъде монтирана в средата на 2012 г. Изведнъж обаче се оказа, че това не е проблем за българските власти.

"Този проблем намери решение, тъй като освен чрез измервателни уреди всеки един съд, в който се съхранява гориво, има нивомерна система. Тъй като обектът е стратегически, от важно национално значение, бяха направени корекции в Наредба № 3, че за такива обекти може да се ползват и данните от тези измервателни уреди", разказа Танов пред "Нова телевизия". От думите му стана ясно още, че след поправката в нормативната уредба "Росенец" ще получи временен лиценз, с който да продължи да работи необезпокоявано в следващите две години.

Не се разбра обаче защо промените в наредбата са направени дни преди последната Коледа. Списъкът със стратегически обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност (и в който присъства пристанище "Росенец") е изготвен от Министерския съвет още през 2009 г. Наредба № 3 пък е от 2010 г. Т.е. ако държавата или пък рафинерията са имали някакви съображения в тази посока, то те трябваше да бъдат отразени в нормативните изисквания още при изготвянето им преди повече от година и половина.

От Министерството на финансите, което е вносител на поправките, отговориха по бюрократски: "Изменението дава възможност, от една страна, да се реализира безпрепятствен и ефикасен митнически контрол в тези обекти (от значение за националната сигурност- бел. ред.), а от друга страна, нормативно да се обезпечи нормалното функциониране на тези обекти."

От думите на шефа на митниците стана ясно само, че няма да има проблем с контрола, тъй като "това, което влиза от входа (на "Росенец" – бел. ред.), влиза в определени съдове, там ще бъде измерено. И всичките тези данни през софтуерен продукт ще бъдат пак предадени в Агенция "Митници". Танов обясни още, че ако на нефтеното пристанище едновременно се разтоварват и товарят танкери с еднакви по вид и количество горива, има риск въпросните системи да не отчетат нищо, защото общото количество "се нулира". Затова изискването на митниците ще е от терминала да не се вкарват и изкарват едновременно горива.

Дори и да няма проблем с контрола на тези количества, остава принципният въпрос за отстъпката, която правителството прави към нефтопреработвателната компания в момента. Още повече че тя се случва на фона на изявленията на управляващите, че няма да има удължаване на срока, в който малките бензиностанции трябва да вържат бензиновите си колонки и касовите си апарати с Националната агенция за приходите.

"Фактът, че дори "Лукойл Нефтохим"-Бургас, който инвестира десетки милиони в подобни апаратури или датчици, както искате ги наречете, и още е без лиценз - показва, че ние сме били безкомпромисни за всички", заяви по този повод премиерът пред БНТ.

• 1
• 2
• Следваща страница » "Извън прожекторите"