Регистрация

// Политика и икономика / България

19 27 юли 2012, 16:24, 5399 прочитания

Идва ли краят на чиновническата секретност

Промяна в директива на ЕС ще накара институциите да публикуват данните си в интернет

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Илюстрация



Достъпът до обществената информация в България винаги е бил уравнение с много, много неизвестни, което често остава без решение. Държавните органи грижливо пазят своите тайни далеч от чужди очи, превръщайки достъпа до тях в доходоносен бизнес. В момента гражданите и фирмите са принудени да прескачат от институция на институция, вървейки по следите на късчетата информация, които им трябват. Горчивата равносметка от този процес се измерва в загубено време, пропилени пари и разбити нерви...

През следващите няколко месеца обаче всичко това може да се промени към добро, ако една конкретна инициатива на Европейската комисия наистина стане реалност. На пръв поглед идеята е проста: всеки гражданин, фирма или организация в държава от ЕС да имат възможност да преглеждат и използват информацията на всички европейски институции, стига данните да не са засекретени. На практика това може да промени революционно отношенията между държавната администрация и обществото. Всичко това би трябвало да стане факт, ако се приемат новите предложения на Европейската комисия за промяна на Директива 2003/98. В резултат на тях институциите на страните от Европейския съюз ще трябва да публикуват всички свои данни в интернет. При това в суров вид.

Действащата и в момента Директива 2003/98 регламентира повторното използване на информацията на държавните институции от обществото. Основната цел на документа е да стимулира институциите, държавните и местните администрации да улеснят достъпа до данните, с които те разполагат. Ключов момент е, че достъпът до информацията трябва да е безплатен или да се продава на себестойност.
 
В момента обаче само малка част от всички данни могат да се използват от гражданите, фирмите и организациите. "Макар директивата да е приета още през 2003 г., страните - членки на Европейския съюз, започват постепенното й прилагане цели девет години по-късно", каза за "Капитал" евродепутатът Ивайло Калфин, който е докладчик на Европейската комисия (ЕК) по въпроса.
 
Именно затова Европейската комисия подготвя промяна на директивата. Измененията, които се съдържат в новите текстове, би трябвало да спестят средства на институциите и да стимулират икономиката, смятат от ЕК.
 
Промяната на директивата е основна част от цялостната стратегия на комисията за отворените данни и повторното им използване. ЕК смята да даде личен пример, като създаде онлайн портал, в който ще публикува всички данни, с които разполага. В него гражданите ще имат достъп до информацията, която се използва от всички органи, институции, служби и агенции на Европейския съюз.
 
Следващата стъпка в стратегията е създаването на равни условия на достъп в областта на отворените данни. Освен това са отделени и 100 млн. евро за подпомагане на изследователските дейности, свързани с развитието на технологии за отворени данни.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

19 коментара

Избор на тип:
Преглед на профил vjacho Рейтинг: 3486 Весело
27 юли 2012 18:42 1
- +Оценка
+30

А на бас,че нашите това не ги събаря.Директивите си лаят,керванът си върви.

 
Преглед на профил vjacho Рейтинг: 3486 Весело
27 юли 2012 18:45 2
- +Оценка
-1 +21

Министерството на държавната администрация нали тези го закриха.Административната реформа нали тези я спряха.Те и последните два Доклада ги прочетоха по диагонал.

 
Преглед на профил Ивайло Симеонов Рейтинг: 940 Неутрално
27 юли 2012 18:51 3
- +Оценка
+17

На мен би ми било интересно да видя онлайн банкирането или платените на ръка пари на община Перник. Защо не го качат в сайта им. ГОСПОДИН КАЛФИН, ДОБРОВОЛНО КМЕТИЦАТА БИ ЛИ СИ ПОКАЗАЛА ТЕЗИ СПРАВКИ?

Публикувано през m.capital.bg

_____

ivaylo.simeonov2@yahoo.com
 
Преглед на профил bestbuy Рейтинг: 2127 Весело
27 юли 2012 19:09 4
- +Оценка
+17

Ей , тези европейци да не видят нещо от нашето Правителство - и ведна го прилагат :) :)

 
Преглед на профил атанас Рейтинг: 1725 Неутрално
27 юли 2012 19:31 5
- +Оценка
+25

До коментар [#3] от "Ивайло Симеонов":

Банковите преводи са тайна. Виж, може да стискаш палци някой ден да тръгне регистър на обществените поръчки с пълната им документация- процедура за търг, оферти, договор, анекси, протоколи за приета работа и т.н. Това ще е достатъчно- ако се види, че ремонт на дограма е спечелен от "най-евтина" оферта 10000лв за 3 стаи с 20кв.м. прозорци, то ще е ясно за какво иде реч. Това, обаче, скоро няма да стане.

_____

"Половината истина е по-добра от лъжата." Гьобелс. Търсете цялата истина, за да не ви лъжат! Подписът е протест срещу внушенията, че в България няма криза.
 
Преглед на профил атанас Рейтинг: 1725 Неутрално
27 юли 2012 19:38 6
- +Оценка
+11

Много хубаво Калфин хвали ТР, че бил публичен. Обаче:

- Къде е коментар на идеите да се затваря, да е с платен и ограничен достъп(само през нотариуси)? Това се въртеше миналата година.

- Как се коментират таксите за вписване в ТР, които са в нарушение на Закона за Търговския Регистър, тъй като са в пъти над нужните за издръжката му, а законовият текст изрично гласи, че това е повод за намалянето им? Има ли идея да се пита защо приходите се превеждат на МФ, след като пак изрично е казано, че са САМО ЗА ИЗДРЪЖКА НА РЕГИСТЪРА И ТРЯБВА ДА ОСТАНАТ В НЕГО?

А иначе за регистрите и законите е ясно защо не са публични в голямата си част. Първо институциите дерат луди такси за даване на информация от тях, второ има огромен бизнес, който ще залезе- продукти като АПИС, Сиела и т.н.(Кой ще си купи за 500лв годишно продукт за законите, ако ги има онлайн безплатно наред с някои полу-скрити в момента регистри?)

_____

"Половината истина е по-добра от лъжата." Гьобелс. Търсете цялата истина, за да не ви лъжат! Подписът е протест срещу внушенията, че в България няма криза.
 
Преглед на профил rapidfire Рейтинг: 2836 Неутрално
27 юли 2012 22:38 7
- +Оценка
+8

на бас,че нашите това не ги събаря.Директивите си лаят,керванът си върви. - цитат на коментар #1 от “vjacho”


.... а в Страсбург шамарената фабрика не е обявявала, че ще затваря. :)

_____

It is nise to be important, but it's more important to be nice!
 
Преглед на профил Калник Рейтинг: 442 Неутрално
27 юли 2012 22:54 8
- +Оценка
+7

Абе каква информация ще дават на гражданите - те нашите институции помежду си не обменят информация. Вчера приказваха по телевизията за някаква безвъзмездна помощ за пострадалите от земетресението в Перник, която щяла да се изплаща в най-скоро време. Но хората, които били получили междувременно друга помощ (съжалявам, не помня подробности, но ставаше дума за помощ получена по друго направление) ще трябва да връщат предишните помощи. Въпросът ми е - не може ли просто да удържат вече полученото от това което сега ще им дадат и да се реши въпросът от раз? А то сега ще им дават пари на калпак и после ще търсят от тоз и от оня. Пълен хаос!

 
Преглед на профил БОКУ И ЦВИНОКИО-ПЪТНИЦИ Рейтинг: 1139 Весело
28 юли 2012 00:29 9
- +Оценка
-5

Да бяхте изяснили като сте ТОЛКО КОМПЕТЕНТНИ КОИ ДАННИ СЪСТАВЛЯВАТ ОБщЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ, ъ............и КАК СИ МИСЛИТЕ чЕ щЕ СЕ ПУБЛИКУВАТ ДАННИ, които са класифицирана информация, търговска тайна или засягат интереси на трети лица, а...а кажете нещо по тоя въпрос, А НЕ ДА НАДИГАТЕ РАДОСТНИ ВЪЗГЛАСИ КАТО НА ИНДИАНЦИ ДО БОГА за неща КОИТО на практика не са КОЙ ЗНАЙ КАКВО!

 
Преглед на профил БОКУ И ЦВИНОКИО-ПЪТНИЦИ Рейтинг: 1139 Неутрално
28 юли 2012 00:30 10
- +Оценка
-4

Те и сега СА ЗАДЪЖЕНИ ПО ЗАКОН (ЗДОИ) да публикуват на сайта си служебната обществена информация, АКО пак нещо не сте разбрали БАш и СЪВСЕМ

 
Преглед на профил dreamer Рейтинг: 2053 Неутрално
28 юли 2012 01:42 11
- +Оценка
+5

Това и да го видя няма да го повярвам. Сигурен съм, че у нас чиновническата мафия все ще измисли нещо за да спре процеса. То иначе няма да останат чиновници ако не могат да се корумпират поради свободния достъп до информация.

_____

Отделете време навреме.
 
Преглед на профил ivan Рейтинг: 322 Неутрално
28 юли 2012 10:02 12
- +Оценка
+14

Търговският регистър е публичен, но по общините още много държат да им занесеш разпечатка от него с печат, който кеф струва 7 кинта. На въпросите ми защо трябва да се занимавам да им разнасям между офисите хартия и да харча пари, при положение, че регистъра е публично достъпен в интернет се започна едно позоваване на устни, вътрешни разпоредби, едно препращане към колеги в отпуск и въобще човек предпочита да плати 7-те лева на регистъра + 2 лева на банката за превода за услугата "разпечатване на 1 лист А4 и слагане на печат" и да не загуби половин ден в разправия със съответната администрация.
Друг пример са удостоверенията за семейно положение - не помня точно числата, но примерно за стандартна "услуга" плащаш 5 лева и получаваш листчето след 3 дни. На въпроса към видимо скучаещата служителка "А не може ли веднага?" се оказва, че няма проблем, просто струвало 10 лева. По-зле може да е само ако обявят такса вход за влизане в офиса им.

_____

"Never Underestimate the Power of Stupid People in Large Groups."
 
Преглед на профил geordgeo Рейтинг: 738 Неутрално
28 юли 2012 11:48 13
- +Оценка
+5

Тия директиви от ЕК са като запалена свещ в тунел - аха да видиш нещо, ама духне вятър и... пак на тъмно. В нашия (административен) тунел светлина скоро няма да има, защото администрацията е държава в държавата - те колят и бесят, това статукво е по-силно от всякакви разпоредби...

 
Преглед на профил argbln Рейтинг: 162 Неутрално
28 юли 2012 12:00 14
- +Оценка
+3

До коментар [#11] от "dreamer":

Да, например министерствата на околната среда и земеделието ще се влеят в природон-научния музей... :)

 
Преглед на профил misho73 Рейтинг: 1870 Неутрално
28 юли 2012 15:51 15
- +Оценка
+7

Много е просто - проблема се решава с гласуване. Всички безобразия в БГ се извършват от законно избрани правителства и местни власти. А не се правете на ударени! "Ми няма за кого да гласувам", "Не членувам в партия, защото политиката е отвращава" и т.н. Ми плащайте за лист А4. Всеки народ си заслужава тиквите. Точка.

 
Преглед на профил Симеон Гаврилов Рейтинг: 362 Неутрално
28 юли 2012 16:40 16
- +Оценка
+4

До коментар [#6] от "атанас". Напълно подкрепям казаното. В началото на мандата си бате Байко беше решил даже да прави електронно правителство в БГ, ама това не е като да гасиш пожари...трябват си експерти( или организирана страна и държавна администрация - за справка виж Естония). Тя тази тема с достъпа до обществената информация е нещо като софийското метро......опитваме се да направим нещо, което е измислено преди сто години, ама нашия опит винаги е нескопосан, макар и с най-новата техника и парите на цялата държава, впрегнати във "великото дело"!. Пример - търговския регистър, който никога не работи( е от време на време се случва да бачка хаха, но не и когато наистина ти трябва). Бойко щеше да съкращава администрацията и да я прави "по стегната в кръста", но лошите лелки с манталитета "Алооооо другарю" още ни гледат зад гешетата. Та такам.....до какво ни трябваше достъп, че забравих хахахха....Май като начало трябва Бойко да се справи с безочието на лелките, които "управляват света" и да ги накара да ни говорят на "Вие", "добър ден" и "довиждане", докато естествено си вършат работата, за която ние им плащаме. Слеееееед това евентуално някога може би, достъпът до обществена информация ще е актуална тема....или поне аз така ги виждам нещата.....

_____

Копист.
 
Преглед на профил Боян Юруков Рейтинг: 1486 Неутрално
29 юли 2012 21:41 17
- +Оценка
+1

Отворените данни и проблемите свързани с тях са доста по-сложни от описаното в статията. В действителност у нас има само една система, която очасти се доближава до истински отворена - тази на парламента. Всички останали - включително Търговският Регистър - са точно обратното на отворени. Един от остнователите на OpenCorporate нарече търговския ни регистър "ад за отвореността", когато го попитах, защо при тях няма данни за наши фирми.

Планът за действия по OGP е добър, но има още много важни стъпки. От доста време ентусиасти отварят и поддържат данни в свободното си време. Има доста ресурси, които макар да могат да се свалят свободно, са практически неизползвами без правилната трансформация.

Най-голямият проблем обаче е липсата на информираност сред журналистите. Точно те трябва да използват най-много тези данни в разследвания и визуализации. За жалост т.н. data журналистика у нас практически липсва. За целта трябва не само разбиране какво са отворени данни, но и знание как да се анализират.

_____

Lipsva.com | Yurukov.net | Crime.bg
 
Преглед на профил 2.5 Рейтинг: 3534 Весело
31 юли 2012 12:25 18
- +Оценка
+2

"И ако всичко наистина се случи по план, това трябва да бъде краят на чиновническия произвол на тема достъп до информация."
Ще има яростна съпротива от страна на бюрокртацията. Не си го представям да стане преди 10тина години.
Иначе съм убеден, че всички нормални хора чакат този момент с нетърпение.
Много чиновници ще трябва да си търсят друга работа.

_____

2.5
 
Преглед на профил Боян Юруков Рейтинг: 1486 Неутрално
9 окт 2012 15:09 19

Погледнете в блога ми - пиша от няколко години по темата. Отварям и данни с други ентусиасти.

_____

Lipsva.com | Yurukov.net | Crime.bg
 
Абонирани сте за новите коментари по тази статия
Правила за писане на коментари

Нов Коментар

Настроение:
Кирилица: ?
24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне

Електрическа алхимия

Как една немска фирма опреределя решенията на енергийния регулатор