През последните години храните бяха основното поле за изява на земеделския министър Мирослав Найденов. В този сектор бяха обявени куп добри намерения, които впоследствие се превърнаха в поредица от грешки.
© Красимир Юскеселиев
Още по темата
Повече европари за изостаналите
Освен Северозападна България и Родопите нови отрасли също ще имат предимство по втората програма за развитие на селските райони
21 яну 2013
Вдън гори тилилейски
Темата за заменките изскочи внезапно на дневен ред след три години мълчание. Защо?
30 ное 2012
Напоителни критики
На фона на унищожената реколта от пролетни култури производители искат да спре "съсипването" на поливната инфраструктура
12 авг 2012
Кашкавал-политика
Въпроси и отговори за увеличаващите се цени на храните и странните опити на правителството да ги спре
3 авг 2012
В последните двадесетина години сякаш свикнахме кадровите скандали и съмненията за корупция да бъдат неотменна част от работата на министерството на земеделието. Предпоставка за това е огромният и много важен ресурс, за който ведомството отговаря - земеделието, горите и животновъдният сектор. От началото на 2007 г. министерството чрез подопечния му фонд "Земеделие" управлява и огромен финансов ресурс - европейските средства по "Програма за развитие на селските региони", а отскоро отговаря и за пълния контрол в целия сектор "Храни" чрез новосъздадената Агенция за безопасност на храните.
В средата на 2009 г. правителството на ГЕРБ безспорно получи нелеко наследство в земеделското ведомство - скандали със заменки на гори и по програма САПАРД, проблемни и затлачени европроекти, дезориентиран бизнес из целия земеделски сектор, чието състояние се влошаваше с разгара на кризата. В управленската си програмата ГЕРБ бяха разписали редица приоритети, които целяха да внесат повече ред и ясни структурни правила в земеделието.
След три години на власт по някои от тях има успехи, по много други - не. Министерството на земеделието и храните все пак успя да стартира ключови реформи, но същевременно допусна и твърде много грешки. В ръководеното от Мирослав Найденов ведомство се случиха някои от най-големите скандали, а цялостното управление досега е съпътствано с периодични протести на различни браншове.
Колебливи успехи при еврофондоветеБезспорно един от важните приоритети в работата на министерството е управлението на европейските фондове за селско стопанство, чийто общ бюджет до 2013 г. е над 3.3 млрд. евро (за селски райони и за рибарство). Освен това ведомството изплаща и субсидии на производителите, които са между 700 млн. и 1.2 млрд. лв. годишно. Управляваният финансов ресурс е още по-голям и заради схемите за държавно подпомагане, администрирани от фонд "Земеделие".
Въпреки че наследи тежки проблеми при управлението на европейските средства, земеделското министерство успя да навакса част от изоставането, но и пропиля много ценно време заради постоянните кадрови рокади в ключовите ведомства. Така през тази година България за пръв път изгуби европейски средства по програмите за селските райони и за рибарство, а фирмите от сектора не са оптимисти за бъдещето.
Все пак МЗХ успя да направи някои ключови нормативни промени, които да подобрят усвояването на евросредствата. Бяха изчистени, макар и със закъснение, и неразгледаните преди това проекти. Земеделското министерство поиска и получи разрешение от Брюксел за пренасочване на средства от по-малко атрактивни схеми към такива с висок интерес. Големият минус обаче продължава да бъде бавното разглеждане и разплащане на проекти, което се превърна в истинско изпитание за фирмите и доведе до абсурдни хвалби, като например постижението на бившия директор на фонд "Земеделие" Светослав Симеонов от февруари миналата година, че за пръв път е одобрен проект в регламентирания според наредбите петмесечен срок.
По линия на директните субсидии в управлението на това правителство бе взето ключово решение за стартиране на нови схеми и пренасочване на национално съфинансиране, което осигури за пръв път средства за животновъдни стопанства и производителите на плодове и зеленчуци. Въпреки че резултатите от тази мярка не могат да бъдат усетени веднага, тя може да стимулира тези два сектора, както и да се превърне в гаранция за по-справедливото разпределение на подпомагането.
Тук проблемът обаче са редица административни пречки, които водят до абсурдни ситуации - например фермери да чакат по три години уведомление за субсидиите си.
-2 +7
Зна4и министерството върви като яко сръбнал ГЕБЕРИСТ , искащ да ни обясни колко бързо ще цъфнем , само дето не можем да му разберем фъфленето.
-17 +7
Ама верно ли ?
Наистина ?
Сега като дойде следващата тройна коалиция догодина БСП-ДПС-Кунева/Пръмова направо ще цъфнат и вържат в земеделското министерство.
Спираме фондовете защото ЕС не са съгласни да ги крадем на 100%.
Сменяме тракторите Ламборджини с Нива като по времето на социализЪма и ще станем много добре нали Капитал ?
-1 +11
Как така ще "изгуби" язовири? Тия с всичкият ли са? Не са ли чували за Google Earth? Въобще какво прави администрацията в това министерство си остава въпрос с повишена трудност...предполагам спряга глагола нищоправене.
+14
Тези статии и оценки за работата на отделни министерства са интересни. Аз бих се радвал ако анализа включва също информация за щат, бюджет и заплати.
Според мен в едно ефективно министерство би трябвало да има малко, професионални и добре платени служители. С малки заплати, логично държавната администрация не може да привлече талантливи кадри. А без кадърни служители, колкото и да добър или бездарен (героя на статията) министърът, не можем да чакаме смислени резултати.
-2 +10
Капитал,
Държавен фонд "Земделие" не е структура в МЗХ. Министърът на земделието и храните не е горестоящ орган на изпълнителния директор на ДФЗ по смисъла на ЗА.
Иначе сте пропуснали издънките със стандартите, за които се оказа, че спазването на стандарта няма как да бъде контролирано, а междувременно се потрошиха едни пари за популяризацията им.
-12 +2
Нормално е в министерството да има скандали, защото нито една от темите по дебатите не е безразлична на хората. Но истината, че реформите, които се направиха са основополагащи и бяха съвсем наложителни. По последните теми се действа активно и не мисля, че ще допуснат криза.
-2 +10
До коментар [#6] от "mila34":Кажете ми ЕДНА ЕДИНСТВЕНА реформа в която и да е сфера и да е довършена ПОНЕ до някоя степен . Кажете ми моля? Пък аз на своя профил тук ще ви покажа мнение тук от преди 2.5 години, в което пиша 4е ГЕРБ реформи НЯМА да прави понеже е реитингова партия . ДОКАЖЕТЕ МИ ОБРАТНОТО. Аз ще ви отворя моето мнение тук от на4алото на 2010 год.
-2 +11
До коментар [#5] от "Kurt":
Миро Найденов е председател на управителния орган във фонда и то по закон, а надзора върху него се извършва пряко от младата му заместничка, не и помня името така че не ви е вярна забележката. Анализа е сериозен точен и много добър и е повече от чудесно, че са пропуснали прословутите стандартите, които в последните години са истински спам в публичното пространство, заедно с Мировите обиколки по магазини и кебапчийници с тичащи след него журналистки, които имат за цел единствено да отвличат вниманието от описаните в тази статия сериозни проблеми. Не съм съгласен и с мнението на мила34, тъй като единствената смислена реформа е, че понамалиха малко субсидиите за зърното и започнаха да дават и на други, което е много по-важно за нас като потребители, които ядем всеки ден домати и сирене. Ако един ден ги спрат и дават пари само и единствено на малките екологични ферми, тогава ще им повярвам, че мислят за нас
_____
ще се оправим...сами-2 +4
Може би подхождам прекалено буквоядски с предишния си пост.
В управителния съвет на фонда са ангажирани и други министерства. ИД се назначава от МС, макар и по предложение на МЗХ. Затова възприемам фонда като структура, по широка от специфичната компетентност на МЗХ. Контролът от страна на МЗХ се осъществява от дирекция Развитие на селските райони, но сертифициращият орган е независим, макар и определен от министъра. Министърът на земеделието и храните, наистина, не е горестоящ орган по отношение на изпълнителният директор на ДФЗ. Мисълта ми е, че забележката ми е вярна, но може би не е релевантна и, вероятно, е удачно разглеждането на дейността на фонда в статията за МЗХ.
Стандартите са важни, според мен, защото дават стойност както на потребителите, така и на производителите. Естествено, при условие, че реализацията на тези идеи са на ниво.
-7
До коментар [#7] от "45iv":
Не се старайте излишно. Напълно завършена реформа са санкциите за производителите на мляко и млечни продукти, които получиха и спазват забраната определени продукти да не могат да излизат на пазара с наименованията "сирене" и " млечен продукт".
+7
До коментар [#10] от "mila34":Бъркате наредба с реформа.Реформи например запо4ват Гърция, Италия, Портогалия и т.н.Бг. май е по добре от тях и реформи не ни трябват.
-3
До коментар [#7] от "45iv":
От рИформите на рестипутите дето ни управляват вече 23 години се докарахме до това състояние, да внасяме чесън от Китай и доматЕ от Туркия.....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....+4
Много говорене и липса на ясно определение каксво ни очаква с цената на хляба. Били сме ядели най-качествения хляб. Тези си мислят че никой не е ходил в други страни от ЕС. Даже на село въздишат по хляба отпреди 25-30 г. когато всяко село си имаше фурна.
+4
До коментар [#12] от "boby1945":Май достигнахме до апогея на Българокапитализма , и една УЖ дясна партия МАЙ, прави комунисти4еско- КГБеиско изнудване на производителя. Нау4ил е Булгарбашито от Тато легендарния му лозунг- Икономиката икономи4на- дело на всекии.
-7 +1
До коментар [#11] от "45iv":
Безспорно има много промени и повечето са насочени към спокойствието и правото на потребителите да получават точно това, за което плащат.
+6
По линия на субсидирането и доплащането има много нарушения. По линия на логистиката на дейностите има много несвършена работа. Да! Има усвоени средства и то не малко. Проблемът е в детайлите. Кой и на какво основание ги е усвоил. Има проблеми с категоризацията на фермите, с границите на земята, върху която се доплаща, със селекцията на животни, с ветеринарното дело, със горите, сечта и застрояването... Да продължавам ли? Много несвършена работа има!
_____
goblenka-4
До коментар [#14] от "45iv":
Така и трябва да бъде ако партита на власт иска да остане на власт и след изборите, трябва да озапти спекулантите (особено с храни, вода и електричество, както по цена така и по качество и безопасност) колкото се може по бързо или поне да покаже на драгия електорат че именно това прави и то успешно...
Тук комунизъм - капитализъм няма има реал политик, както казваше преди много години един колега на Меркел......
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....+3
До коментар [#12] от "boby1945":
Па като толкова ти липсват ходи си гледай домати на село...
Или ти за себе си гледаш и хапваш докато оплакваш злощастната съдба на българския народ осъден на вечна диета от китайски чесън.
До коментар [#7] от "45iv":
Ама тя е робот тази мила. Трябва със специален протокол да се обръщаш към нея щото иначе не връща пинг.
+4
До коментар [#15] от "mila34":И зна4и от днес потребителя полу4ава това за което плаща , а до в4ера не.
-1 +3
До коментар [#17] от "boby1945":Много рано запо4на предизборната воина. Какво още ни 4ака до изборите не ми се мисли. Но сценарии определено е направен от задокеанските братя. Няма да се у4удя ако в Банкя открият нефт, а в Созопол смокиновите листа на Адам и Ева . Шоуто трябва да продължи. О4аквам продължение , и се надявам да е по умно от това.
+4
Едно врене партизаните като поогладнеят и нападнат някоя мандра , сега пак.
-1
До коментар [#20] от "45iv":
Не знам кой е измислил стратегията на ББ, но според мене еправилна, тъй като засега успява да отнеме инициативата на противниците, като не им позволява да развъртят плюването по медиите както стана 1999-2000 и 2008-2009 ... ако удържи успехът му е в кърпа вързън.....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....+1
До коментар [#21] от "45iv":
Не си познал за сега, мандрите са техни няма нужда нищо да нападат....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....+1
До коментар [#22] от "boby1945":Само дето с бай Тошово хитруване и извъртане с медиино преекспониране и правене с 4ужда пита ма4ин помен , дале4 не се стига.Да имаш за смокиново листо магистралите които други правителства са подгитвили и то дълго за да се хвали сега където види миквофон , ве4е омразна на матрияла, затива подхваща подобни тъпотии . преди имаше подобна с горивата . Тогавашното замразяване на горивата позволи на Българина да се замогне а икономиката подско4и яко МАЙ.
+1
До коментар [#23] от "boby1945":Браво ти познаваш вси4ки мандри. Напиши адресите на тези в Софииска област.
+1
До коментар [#24] от "45iv":
Колко далече се стига ще разберем на изборите 2013, няма нужда да гадаем и да правим заклинания....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....-1
До коментар [#25] от "45iv":
Аз съм по централите не по мандрите .....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....+2
До коментар [#26] от "boby1945":Да ще видим казал слепия. Ти май заклинанията най ги даваш като стане .въпрос за Еврозоната , ма май ти се превръщаш в Бюкселска зелка. Доколкото не съм те видял да даваш сносен коментар по статия , само се появяваш като 4ерна станция да апострофираш този или онзи. Аз въкреки 4е винаги съм намирал заяжданията с другите за много плоски не съм намирал за необходимо да общувам с вас. Запазете си заяжданията за другите виждам винаги си намирате някой , това ви е хобито .Тъка 4е обекти имаш , не се занимаваи с мен.
-2
До коментар [#19] от "45iv":
Много добре сте ме разбрали, защото точно преди 2-3 месеца, продуктите, които всеки ден виждах в магазина изведнъж промениха имената си. А от там дойде и отлива и пренасочването на хората.
-1 +1
До коментар [#29] от "mila34":Изобщо няма да се разберем с вас , пишете на грешен адрес.
-1
До коментар [#28] от "45iv":
Умнико от политиката, коментирай статията, ако имаш какво да кажеш или добавиш, не коментирай форумците.....
_____
Don't worry, be happy now! Boby said. ЕС е вреден за вашето здраве, дръпнете сиджимката овреме, да не плачкате като 1944 година....-1 +1
До коментар [#31] от "boby1945":А тъка за това идва ре4 аз до колкото си спомням НИКОГА не съм коментирал твои заяждания с другите , а да коментирам твоите глупости няма смисъл. Престанете вие да ме коменрирате , аз тък не даи бог да се занимавам с идиоти. Аиде извинявай 4е се видяхме.
-1
До коментар [#32] от "45iv":
Мислех да уважа желанието Ви и да не адресирам постове до Вас, но прекалихте. Аз, не вдявам. Прекалено изтънчена е вашата мисъл, а моята кожа дебела. Така, че не трябва да се доверявам на усещането си, а на вашата дума! Боби пишел само апострофи и също да си гледа работата, а не да ви занимава с " хобито си", Мила също сбъркала адреса... Чудя се, какво правите в този форум? Уж не обиждате лично форумците, а от всеки Ваш пост извира лична обида , към някого. Щом не е съгласен с мнението Ви, значи е тъп, идиот, то май друго няма, ако изключим " сляп", защото не беше точно обида, а помощно средство да изразите впечатлението си от позиция. Имате пълната свобода да пропускате тия постове, които според Вас са " под нивото Ви". Аз успешно пропускам Вашите, но, тук прекалихте и за това Ви го казвам!
_____
goblenkaпреглед на коментар
Нов Коментар