Регистрация

// Политика и икономика / България

3 19 яну 2014, 16:45, 2194 прочитания

Рестрикции при износа на лекарства заплашват България с наказателна процедура

Текстът в закона за лекарствата нарушава правото на свободно движение на стоки в ЕС, предупредиха от Европейската комисия

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Президентът наложи вето върху закона за лекарствата

Държавният глава върна текстовете заради разрешителния режим за износ на лекарства в ЕС

29 яну 2014

Здравната каса бави имунизациите на хиляди деца

В почти цялата страна липсват здължителните ваксини заради административно забавяне

14 юли 2013

Евтини, но липсващи

Или защо намаляването на цените на лекарствата е изгубена кауза

21 юни 2013

Паралелното напускане на лекарствата

Все по-често пациентите не могат да намерят своите лекарства. Защо?

21 юни 2013
България е на път да влезе в следващата наказателна процедура заради току-що гласуваните от парламента поправки в закона за лекарствата. С тях държавата започва да контролира и разрешава по свое усмотрение паралелната търговия с лекарства, както се нарича износът на по-евтини медикаменти от България за други страни в ЕС, където те се продават много по-скъпо.

Оказва се, че правителството не е уведомило Европейската комисия за готвените рестриктивни текстове, които налагат разрешителен режим и не съществуват в останалите страни членки. Освен това ЕК е получила жалба от Българската асоциация за развитие на паралелната търговия с лекарства (БАРПТЛ), в която членуват най-големите фирми в бранша, по текстовете още през октомври, когато те бяха внесени на първо четене. Тогава в България гостува делегация с експерти от Брюксел и двете европейски организации на търговците на едро с лекарства и на паралелните търговци. Въпреки предупрежденията, че и към трите държави, въвеждали досега подобни режими, има дела за нарушаване на правото на свободно движение на стоки, здравната комисия прие текстовете.

Отговорът, че жалбата има основания и ще се разгледа, пристига в момента, в който парламентът окончателно одобри текстовете. Ако комисията приеме, че със закон се ограничава свободната търговия и България не е уведомила за това останалите страни членки, срещу нея ще започне наказателна процедура и натиск текстовете да бъдат отменени.

Липса на лекарства

Промените в закона се наложиха, тъй като правителството непрекъснато опитва да намалява цените на медикаментите в България, но механизмите за това вече са изчерпани. Цената на ниво производител е най-ниска в ЕС и все повече фирми изнасят лекарства за ЕС. В същото време в страната започнаха да се появяват временни дефицити на медикаменти. Така правителството предложи, а парламентът одобри паралелният износ да става само с разрешение на Изпълнителната агенция по лекарствата (ИАЛ), която ще събира в рамките на месец данни дали в страната има достатъчно количество от медикамента и ще издава разрешение за всеки отделен случай на търговия.

"Промените са приети без ясни критерии как ИАЛ ще взима решенията, а липсата на прозрачност поражда съмнения за безпристрастността на разрешителния режим", коментира Лора Начкова, изпълнителен директор на асоциацията за развитие на паралелната търговия с лекарства. Думите й изразяват притесненията в бранша, че ИАЛ по свое усмотрение ще разрешава безпрепятствено износа на едни фирми и ще спира други.

В противоречие

Сами по себе си текстовете противоречат на Договора за ЕС, тъй като ограничават свободната търговия и това ще бъде поводът ЕК да поиска от България да ги отмени. Според данни на IMS паралелният износ на лекарства от България през 2012 г. възлиза на 85 млн. лв., а целият пазар на лекарства у нас се оценява на около 1.5 млрд. лв. по цени на производител.

При гласуването на второ четене на текста председателят на здравната комисия в парламента Нигяр Джафер обясни, цитирана от агенция "Фокус", че целта на промените са да се установят точните мащаби на паралелната търговия, тъй като данните явно не са еднозначни. "Имаме официално писмо от европейски структури, според което паралелният износ  е около 90 млн. евро. Говори се обаче, че е 300 млн. евро. Ето защо се прие да се въведе уведомителен режим, без някой да иска да ограничава правото за общообщностни доставки", отбеляза Джафер.

"В този си вид законът ограничава свободното движение на стоки, който е основополагащ принцип в Договора за ЕС, както и заложения в българската конституция принцип за еднакви правни условия за стопанска дейност", твърди обаче Начкова.
 
Пак фармацевти ще решават кой да отваря аптека

С поправките в закона за лекарствата правителството структурира към директора на лекарствената агенция експертен съвет, който ще дава становища кой и къде може да отвори аптека. Членовете на съвета ще бъдат преподаватели от фармацевтичния факултет, членове на съсловната организация Български фармацевтичен съюз и експерти от здравното министерство. Те не трябва да участват в собствеността и управата на фармацевтични фирми. Идеята на органа е да подобри достъпа до лекарства. На практика това означава да не разрешава повече аптеки в големите градове, а да упътва собствениците да отварят обекти в селата и малките градчета. В бранша обаче са притеснени от бъдещите становища на органа и кой ще влезе в него. Досега ИАЛ еднолично решаваше по уеднаквени критерии дали да бъде отворена аптека.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне

Какво да очакваме от администрацията до 2020 г.