Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
1 16 май 2014, 15:32, 3000 прочитания

Невъзможните реформи

Промени във важните сектори няма, освен за да се овладее контролът върху тях

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Една година на кабинета "Орешарски"

С любов на Изток, с неразбиране на Запад

Външната политика на "Орешарски" е неразривно свързана с вътрешната

За какво стои тази власт

Една година правителство на БСП, ДПС и "Атака"

Безгласна буква ли е Орешарски

Три неща, които премиерът трудно може да направи в тази конфигурация на властта

Една изгубена година

След 12 месеца управление, олицетворявано от Орешарски, държавата е без посока

Още по темата

Президентът наложи вето на Закона за МВР

Приетият проект няма финансова обосновка и ограничава правата на гражданите

9 юни 2014

Една изгубена година

След 12 месеца управление, олицетворявано от Орешарски, държавата е без посока

18 май 2014

С любов на Изток, с неразбиране на Запад

Външната политика на "Орешарски" е неразривно свързана с вътрешната

16 май 2014

По-зле и от Албания

Кабинетът не успява да излъчи положителни сигнали към частния сектор, въпреки че се старае на думи

16 май 2014

Програмата за е-управление и съдебна реформа е орязана с 90 млн. евро

Правителството представи окончателната финансова рамка на оперативните програми

12 мар 2014
Крехкият баланс в управлението, рекордно ниското обществено доверие и постоянната битка за кворум в парламента правят реформите, които в някои сектори са от жизненоважно значение, невъзможни. А тогава, когато управляващите правят заявка за мащабни промени в дадена област, в повечето случаи става дума за маскиран като реформа ход за завладяването на една или друга сфера. И ако сме виждали подобни ходове за узурпиране на властта от всички управления до този момент, характерното за това правителство и парламентарно мнозинство е, че то действа и мълниеноснo, но за сметка на това със завидна законодателна нескопосаност.

"Това е така, защото не могат да излязат от модуса "сървайвър" - всяка стъпка е краткосрочна, с цел спасяване на едно слабо правителство и невъзможно мнозинство. Енергията и въображението отиват за това", коментира политологът Даниел Смилов.

В самото начало бяха промените в закона за ДАНС, с които беше закрита ГДБОП (т.е. скоростно беше поставен контрол над едни от най-важните разследвания в държавата) и  беше дадена възможност за назначаването на председателския пост на Делян Пеевски. Този закон постави и началото на една ясно изразена тенденция - свиването на президентските правомощия по издаването на указ по назначаването на постове, свързани с националната сигурност (първо на председателя на ДАНС, а с новия закон за МВР - и на главния секретар).

Заедно с промените в ДАНС бяха приети и тези в закона за специалните разузнавателни средства, които трябваше да "сложат край на масовото подслушване". В крайна сметка единствената реформа се оказа изваждането на службата за подслушване на МВР от министерството (но оставането й под шапката на вицепремиера Йовчев, той е и вътрешен министър) и осигуряването й на по-голям бюджет. Управляващите бързо забравиха обещанието си за въвеждане на контролни механизми през бюджета на службата.
 
Наскоро приетите промени в закона за Сметната палата позволиха съставът на одитния орган да бъде подменен с кадри, близки до управляващите. Така ще се случи най-вероятно и в Комисията за защита на потребителите и ключовата Комисия за защита на конкуренцията, след като бъде приет и законопроектът за обединяване на двата органа, който Йордан Цонев внесе преди няколко седмици.

В други области, където задкулисните интереси са значителни, управляващите дори и не се опитват да се намесват. В началото на мандата си Зинаида Златанова изключително умело успя да заблуди магистратската и неправителствената общност, че е готова да чуе идеите им за промени, засягащи най-вече органа по управление на системата - Висшия съдебен съвет. Впоследствие тя започна да отстъпва от обещаното. Отдавна изтече обещаният срок за представяне на стратегия за реформа и предложения за промени в Закона за съдебната власт - февруари, a за такива документи не става и дума.



Съдебната система страда и от невъзможността на парламента да сформира мнозинство за избор на главен съдебен инспектор, като очакванията са, че и втората организирана процедура, в която участват номинираните от Съюза на съдиите кандидати, ще завърши безуспешно. Което би било пълен провал за управляващите и звучен шамар за редовите магистрати.
 
Единственият по-ярък законодателен порив на Златанова - проектът за нов Наказателен кодекс, също предизвика противоречиви реакция. Вицепремиерът симулира обществено обсъждане на проекта между Коледа и Нова година и без да дочака становищата дори на тези, които го прилагат - съдиите и прокурорите, го внесе в парламента само и само този ход да влезе в доклада на Европейската комисия.

Същото е и положението в здравния сектор. Там не са направени никакви сериозни промени и по нищо не изглежда, че такива ще се случат. Дори и в нещо сравнително лесно - реформата на спешната помощ, въпреки заявките отпреди година не е променено нищо.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица

Протести в мюсюлманските страни по цял свят срещу САЩ заради Йерусалим; Здравният министър упорства за лекарствения мораториум и след протеста и ветото; Готви ли кабинетът "коледен подарък" за "Юлен" в ски зона "Банско"

10 дек 2017, 1127 прочитания

Енергийната комисия подкрепи идеята на борсата да се търгува цялата свободна електроенергия Енергийната комисия подкрепи идеята на борсата да се търгува цялата свободна електроенергия

Това ще попречи на производителите на ток да правят собствени търгове

10 дек 2017, 3325 прочитания

24 часа 7 дни

Библиотека / Гепард»

Гепард
Гепард

Класация на най-динамичните малки и средни компании в България.

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Монополът на длъжника

Как законодателният популизъм обръща правото с краката нагоре

Санаториумът, моят брокер

Лечебните заведения към здравното и социалното министерство незаконно налагат на пациентите си задължителна застраховка "Злополука"

Кариерна опора за специални хора

Историята на Jamba или как две млади дами стартират успешна онлайн платформа за намиране на работа и обучаваща хора с увреждания

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Нощни п(т)ици

В сезона на коледните партита - преглед на местата, където да се нахраним след полунощ

Национализъм.bg

Адела Пеева за посветения на съвременния национализъм документален филм "Да живее България"

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 49

Капитал

Брой 49 // 09.12.2017 Прочетете
Капитал Daily, 11.12.2017

Капитал Daily

Брой 189 // 11.12.2017 Прочетете