Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
1 16 май 2014, 15:32, 2974 прочитания

Невъзможните реформи

Промени във важните сектори няма, освен за да се овладее контролът върху тях

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Една година на кабинета "Орешарски"

С любов на Изток, с неразбиране на Запад

Външната политика на "Орешарски" е неразривно свързана с вътрешната

За какво стои тази власт

Една година правителство на БСП, ДПС и "Атака"

Безгласна буква ли е Орешарски

Три неща, които премиерът трудно може да направи в тази конфигурация на властта

Една изгубена година

След 12 месеца управление, олицетворявано от Орешарски, държавата е без посока

Още по темата

Президентът наложи вето на Закона за МВР

Приетият проект няма финансова обосновка и ограничава правата на гражданите

9 юни 2014

Една изгубена година

След 12 месеца управление, олицетворявано от Орешарски, държавата е без посока

18 май 2014

С любов на Изток, с неразбиране на Запад

Външната политика на "Орешарски" е неразривно свързана с вътрешната

16 май 2014

По-зле и от Албания

Кабинетът не успява да излъчи положителни сигнали към частния сектор, въпреки че се старае на думи

16 май 2014

Програмата за е-управление и съдебна реформа е орязана с 90 млн. евро

Правителството представи окончателната финансова рамка на оперативните програми

12 мар 2014
Крехкият баланс в управлението, рекордно ниското обществено доверие и постоянната битка за кворум в парламента правят реформите, които в някои сектори са от жизненоважно значение, невъзможни. А тогава, когато управляващите правят заявка за мащабни промени в дадена област, в повечето случаи става дума за маскиран като реформа ход за завладяването на една или друга сфера. И ако сме виждали подобни ходове за узурпиране на властта от всички управления до този момент, характерното за това правителство и парламентарно мнозинство е, че то действа и мълниеноснo, но за сметка на това със завидна законодателна нескопосаност.

"Това е така, защото не могат да излязат от модуса "сървайвър" - всяка стъпка е краткосрочна, с цел спасяване на едно слабо правителство и невъзможно мнозинство. Енергията и въображението отиват за това", коментира политологът Даниел Смилов.

В самото начало бяха промените в закона за ДАНС, с които беше закрита ГДБОП (т.е. скоростно беше поставен контрол над едни от най-важните разследвания в държавата) и  беше дадена възможност за назначаването на председателския пост на Делян Пеевски. Този закон постави и началото на една ясно изразена тенденция - свиването на президентските правомощия по издаването на указ по назначаването на постове, свързани с националната сигурност (първо на председателя на ДАНС, а с новия закон за МВР - и на главния секретар).

Заедно с промените в ДАНС бяха приети и тези в закона за специалните разузнавателни средства, които трябваше да "сложат край на масовото подслушване". В крайна сметка единствената реформа се оказа изваждането на службата за подслушване на МВР от министерството (но оставането й под шапката на вицепремиера Йовчев, той е и вътрешен министър) и осигуряването й на по-голям бюджет. Управляващите бързо забравиха обещанието си за въвеждане на контролни механизми през бюджета на службата.
 
Наскоро приетите промени в закона за Сметната палата позволиха съставът на одитния орган да бъде подменен с кадри, близки до управляващите. Така ще се случи най-вероятно и в Комисията за защита на потребителите и ключовата Комисия за защита на конкуренцията, след като бъде приет и законопроектът за обединяване на двата органа, който Йордан Цонев внесе преди няколко седмици.

В други области, където задкулисните интереси са значителни, управляващите дори и не се опитват да се намесват. В началото на мандата си Зинаида Златанова изключително умело успя да заблуди магистратската и неправителствената общност, че е готова да чуе идеите им за промени, засягащи най-вече органа по управление на системата - Висшия съдебен съвет. Впоследствие тя започна да отстъпва от обещаното. Отдавна изтече обещаният срок за представяне на стратегия за реформа и предложения за промени в Закона за съдебната власт - февруари, a за такива документи не става и дума.



Съдебната система страда и от невъзможността на парламента да сформира мнозинство за избор на главен съдебен инспектор, като очакванията са, че и втората организирана процедура, в която участват номинираните от Съюза на съдиите кандидати, ще завърши безуспешно. Което би било пълен провал за управляващите и звучен шамар за редовите магистрати.
 
Единственият по-ярък законодателен порив на Златанова - проектът за нов Наказателен кодекс, също предизвика противоречиви реакция. Вицепремиерът симулира обществено обсъждане на проекта между Коледа и Нова година и без да дочака становищата дори на тези, които го прилагат - съдиите и прокурорите, го внесе в парламента само и само този ход да влезе в доклада на Европейската комисия.

Същото е и положението в здравния сектор. Там не са направени никакви сериозни промени и по нищо не изглежда, че такива ще се случат. Дори и в нещо сравнително лесно - реформата на спешната помощ, въпреки заявките отпреди година не е променено нищо.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Таксите за събиране на дългове намаляват Таксите за събиране на дългове намаляват

С промените в гражданския процес, приети на второ четене, силно се разширяват и основанията за касационно обжалване

17 окт 2017, 6046 прочитания

Четири неща за четене вечерта + една идея за подкаст Четири неща за четене вечерта + една идея за подкаст

Идеи какво да четем и/или слушаме на път към вкъщи

17 окт 2017, 3811 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Монополът на длъжника

Как законодателният популизъм обръща правото с краката нагоре

Възраждането на Motorola

Lenovo ще трябва да намери начин да наложи отново бранда в Югоизточна Европа

Софтуер за офиси

Българската компания Office R&D привлече инвестиции за 800 000 паунда

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Новини от север

Фотографката Акейша Джонсън за детството в Аляска и защо Полярният кръг винаги ще я привлича

Нови градски

Събитията Street Wisdom подканват участниците да преживеят града по нов начин

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 41

Капитал

Брой 41 // 14.10.2017 Прочетете
Капитал Daily, 18.10.2017

Капитал Daily

Брой 159 // 18.10.2017 Прочетете