Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
1 7 юли 2016, 16:28, 14701 прочитания

Здравното министерство представи нов правилник на фонда за лечение на деца

Промените дават повече власт на директора и ограничават кръга на външните експерти

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

За едни седем милиона

Съсипването на фонда за лечение на деца

30 сеп 2016

Още една оставка във Фонда за лечение на деца

От организацията се оттегли представителят на инициативата "Спаси, дари на..." Десислава Хурмузова

25 сеп 2016

Кабинетът одобри спорните промени в правилника на Фонда за лечение на деца

Част от измененията бяха остро критикувани от пациентски и родителски организации

24 авг 2016

Пет причини защо промените във фонда за лечение на деца са вредни

Предложеният нов правилник на структурата се опитва да ограничи лечението в чужбина и независимата външна експертиза

15 юли 2016

За кого е ползата от промените във фонда за лечение на деца

Заявките на министър Петър Москов силно се разминават с публичните факти

21 юни 2016

Как работи фондът за лечение на деца през годините

Анализ на публичните данни за дейността на звеното, което на 20 април смени ръководството си след акция на службите

5 юни 2016

Фондът за лечение на деца: малката победа в голямата битка

След днешния граждански протест молбите за лекуване в чужбина бяха одобрени, но рисковете за ефективната работа на звеното остават

1 юни 2016

Личният инспектор на министъра

Контролният орган на здравното министерство често се използва за отстраняване на неудобни служители

20 май 2016

Защо бяха сложени белезниците на фонда за деца

Показната акция с арестуването на екипа на звеното най-вероятно ще сложи край на неговото ефективно съществуване

22 апр 2016
Повече правомощия за директора, ограничаване на избора на външни експерти и по-кратки административни срокове на хартия - това са някои от промените в правилника на център "Фонд за лечение на деца", които станаха ясни в четвъртък. Зам.-министърът на здравеопазването Ваньо Шарков и директорът на фонда Владимир Пилософ представиха предложенията от проекта, който до края на деня трябва да бъде качен на сайта на министерството за обществено обсъждане.

Промените идват два месеца и половина след като ГДБОП и Специализираната прокуратура нахлуха във фонда за лечение на деца, арестуваха служителите му с все още недоказани обвинения и на практика влошиха работата му - след трудно извоюваното й подобрение през последните години.

Според здравното ведомство промените в правилника целят съкращаване на сроковете за вземане на решение за подпомагане на болни деца, облекчаване на административните процедури, укрепване на капацитета на фонда и по-ефективно използване на ресурсите. Някои от тях безспорно са нужни и за тях настояваха отдавна както предишното ръководство на фонда, така и членове на Обществения съвет - структурата, която разглежда документите и становищата на лекарите и взима решения за лечението на децата. Друг е въпросът доколко сегашните проблеми в работата се дължат на правилника и доколко новите предложения са в полза на децата и техните родители.

По-малко външни експерти

Една от основните промени е ограничаването на кръга на външните експерти, които дават становища по всеки от случаите. В момента има списък от лекари по специалности, към които директорът изпраща документите на детето за мнение по лечението. Тъй като голяма част от заявленията са за лечение в България, по решение на Обществения съвет при предишния директор Павел Александров становища се искаха от външни експерти, различни от изпращащия лекар от съответната болница, където е предложено да се извърши лечението.



Според новия правилник външни експерти ще могат да са само националните консултанти, председателите на научни дружества по специалности или определени от тях специалисти. Това силно ограничава кръгът на експертизата, особено на фона на факта, че по някои заболявания в България са компетентни силно ограничен брой лекари. Външна експертиза ще може да се осъществява и от цели лечебни заведения, които имат консултативни органи като онкологични и хематологични комисии и ЛКК (лекарска консултативна комисия).

Повече власт за директора

С новия правилник се "прецизират" функциите на директора на фонда, включително издаването на заповеди за организационно и финансово подпомагане, твърди здравното министерство. Какво точно означава това ще стане ясно след публикуването на целия проект, но е възможно да е в посока ограничаване на правомощията на Обществения съвет. В момента директорът е длъжен да изпълни решението на съвета по отношение на финансирането на лечението на детето. Откакто ръководител на фонда е проф. Пилософ обаче членовете на съвета получават преди всяко заседание предложение от директора как да гласуват.

Директорът на фонда ще може да изпраща децата, кандидатстващи за лечение, на лекарски консилиуми - отново практика, която се появи след назначаването на Владимир Пилософ. По думите на Ваньо Шарков това ще се прави в случаи, в които становищата на външните експерти се различават. Рискът при тази нова практика е лечението на децата да се забави. "Повечето от тези случаи не са спешни", повтори тезата си проф. Пилософ.

Новият правилник въвежда и изискване директорът на фонда да е магистър по медицина с призната медицинска специалност. Не е ясно какво налага това ограничение при положение, че фондът е финансиращо звено, което разпределя финансови средства, а не медицинска институция, която извършва медицинско лечение.

По отношение на Обществения съвет здравното министерство заяви, че не се предвиждат промени освен това, че се въвеждат резервни членове, които да заместват редовните в случай на невъзможност за участие в заседание. Ще се изисква и протокол за избор на членовете, представителите на неправителствените организации и медиите.

Спестени средства, но за какво

Едно от обвиненията към предишния директор Павел Александров беше, че неправомерно е издавал формуляра S2 - документ в ЕС, с който децата се лекуват по цени на здравните каси в съответната държава и след това България ги изплаща и с който лечението е в пъти по-евтино.

По регламент такъв документ могат да издават само министърът и директорът на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК). Здравното министерство дълго време отказваше да реши този казус и процедурата вървеше с негласно съгласие. Промените задължават министъра или директора на касата да подписват формуляра най-късно до втория ден след постъпване на заявлението.

Промяната тук е, че средствата за лечението на деца, които използват този формуляр, ще трябва да се покриват от НЗОК (когато има клинична пътека за съответното заболяване) или министерството (когато няма пътека). Разбира се, логичният път е лечението на българските деца в ЕС да се плаща от здравната каса. Въпросът е дали тя има капацитета за това.

Преди време "Капитал" поиска справка от НЗОК, според която към 11.05.2016 г. задълженията на България към другите държави членки по отношение на предоставени обезщетения в натура на осигурените към НЗОК лица са в размер на 176.5 млн. лв. Това означава, че касата очевидно не може да плаща на европейските здравни каси сумата за лекуваните в чужбина български граждани, което може да доведе до откази на чуждестранни болници да приемат български пациенти.

Спестените от S2 средства от фонда могат да остават в бюджета на здравното министерство или да покриват други дейности, финансирани от звеното - например огромното перо за медицински изделия (стави, клапи и други) за лечение в България, разходите за които остават непрозрачни.

Ускоряване на сроковете


На хартия се съкращават и сроковете за разглеждане на документите на децата и представянето на външна експертиза. Така, ако всички документи са налице, максималният срок за получаване на външна експертиза е 10 дни след подаване на заявлението (сега е 21 дни), а този за разглеждането от Обществения съвет - 20 дни след подаване на заявлението (сега е 45 дни). Вместо 12 различни декларации пък, родителите вече ще попълват една с цялата информация.

Тези промени звучат в правилната посока, макар и сегашният регламент доскоро да не беше пречка за ефективната работа на фонда. Едва в последните седмици - след смяната на ръководството и служителите на фонда, родители и граждански организации сигнализираха, че разглеждането на молбите за финансиране се бави, а дори и при одобрени деца фондът закъснява с комуникацията с чуждите болници и купуването на самолетни билети.

"Хайде тази мантра със забавянето да я махнем", призова директорът на фонда Владимир Пилософ при представянето на новия правилник. И допълни, че "всички деца, които е трябвало да заминат, са заминали". Дори и това сега да е вярно, дали следващите деца, които се нуждаят от лечение, ще го получат навреме, остава отворен въпрос.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Таксите за събиране на дългове намаляват Таксите за събиране на дългове намаляват

С промените в гражданския процес, приети на второ четене, силно се разширяват и основанията за касационно обжалване

17 окт 2017, 6191 прочитания

Четири неща за четене вечерта + една идея за подкаст Четири неща за четене вечерта + една идея за подкаст

Идеи какво да четем и/или слушаме на път към вкъщи

17 окт 2017, 3857 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
ЕК дава три награди за иновативни решения в енергетиката

Общо 3.25 млн. евро ще бъдат предоставени на най-добрите предложения в три области

Аз, канцлерът Себастиан Курц

Австрия прегръща евроскептицизма

Синдромът на клиентелното разложение

Комфортът на премиера Борисов изглежда силно разклатен от поредицата изненадали го скандали

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

От кухнята на Алмодовар

Испанският режисьор дарява средствата от продажбата на свои натюрморти на денонощно отворена църква в Мадрид

Щрак, чинийке, на портрет

Как Instagram променя снимането на храна

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 41

Капитал

Брой 41 // 14.10.2017 Прочетете
Капитал Daily, 18.10.2017

Капитал Daily

Брой 159 // 18.10.2017 Прочетете