Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
1 21 апр 2017, 19:41, 13814 прочитания

Как МВР може да изгуби 50 млн. лв.

Проблемите се дължат на микс от корупция и липса на капацитет

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Парите са част от 160 млн. евро помощ от ЕС за справяне с бежанския натиск.

Крайният срок да се изпълнят част от проектите е септември.

Проблемите се дължат на микс от корупция и липса на капацитет.

Още по темата

Търг на МВР за джипове разби единодушието на КЗК

Двама от комисарите имат особено мнение по обществената поръчка, което се случва сравнително рядко в този състав на регулатора

26 юли 2017

МВР ще купи джипове от дружество без опит в автобизнеса

Една от компаниите, спечелили поръчката за над 11 млн.лв. без ДДС, няма никаква история на внос на автомобили

2 юни 2017

Китайската стена на българската граница

Great Wall H6 вероятно ще са новите джипове, които ще ползват граничните полицаи.

27 апр 2017

МВР обяви още една поръчка за доставка на джипове за над 11 млн. лв.

Финансирането отново е от отпуснатите от ЕС 160 млн. лв. за справяне с бежанската криза

10 апр 2017

Десет компании се състезават да доставят джипове за 29 млн. лв.

В поръчката на МВР участват местни вносители и дилъри на различни марки и една гибралтарска компания

27 мар 2017

Мълчание за собственика на изгорелия трафикантски камион

От районната прокуратура в Царево отказаха коментар установено ли е на коя фирма е товарният "Скания" със софийска регистрация

24 мар 2017

Вярно или не: Румен Радев и Шенгенската информационна система

Президентът предизвика недоумение като призова България да получи достъп до ШИС

10 фев 2017

Графика на деня: 1 мигрант е задържан на влизане в България през миналата седмица

Бежанският натиск намалява стабилно, откакто в страната бе разположена новата Европейска гранична и брегова охрана

15 дек 2016

Балонът, който устройва всички

Партиите събират евтини, но опасни дивиденти от раздухването на "мигрантската криза"

1 дек 2016

"Парите ни трябват, за да може да отпочнем да купуваме джипки, термокамери, да осигурим нормален живот на служителите, които сега охраняват границата", каза миналия септември премиерът Бойко Борисов след среща на върха във Виена. Тогава ЕК беше взела решение да отпусне 160 млн. евро финансова спешна помощ за охрана на границата. "Мисля, че над 320 млн. лв. за държавата са нелош резултат" каза още Борисов.


Половин година по-късно още няма "отпочване". Заради липсата на капацитет и очевидни опити за нагласяване на поръчки изпълнението на проектите е забавено и съществува реален шанс за България да загуби около 50 млн. лв. Тези средства са предвидени за подсилване охраната на границата - както за налагаща се по спешност поддръжка, така и за купуване на техника, изграждане на видеонаблюдение, наемане на хора и т.н.

Проверка на "Капитал" на сайта на министерството показа, че от началото на годината са обявени едва седем процедури, а тройно повече са вече забавени.

Тука има, тука няма, а там не работи

Най-голямата от тези поръчки е за т.нар. интегрирана система за охрана за зелена граница. За нея са предвидени 35 млн. лв. С тези средства трябва да се изгради мрежа от камери (с нощно виждане и датчик за движение) и отделни сензори, които да реагират при преминаването на хора.

Поръчката е обявена чак в началото на март. Тъй през февруари служебното правителство обяви интегрираната система на границата за обект с национално значение, това автоматично въведе изискване този, който ще изгражда системата, да може да изпълнява строежи от първа категория, т.е. да са вписани в регистъра към Българската стопанска камара. Това изискване директно изключва чуждестранни компании и такива, които работят в IT сектора. Изключение правят три фирми, които са се специализирали в изграждането на клетки за GSM. В условията е имало и други ограничаващи изисквания, като например изискването за камерите да имат стабилизатор на изoбражението, което няма голямо практическо значение, но задължава фирмата да работи с конкретно дружество, което предлага подобен продукт.



На 10 април процедурата е спряна след подадена жалба до Комисията за защита на конкуренцията. "Капитал" научи, че единият от чуждестранните производители е потърсил съдействие от властите в държавата, в която е базиран, и там по дипломатически път е било отправено запитване до МВР за обстоятелствата около поръчката.

С близо пет месеца забавяне е и обществената поръчка, която се управлява от Гранична полиция и е свързана с ремонта на съществуващата вече система от камери и датчици между Капитан Андреево и Лесово. За системата източник на "Капитал" разказа, че от поне половин година "не работи на пълен капацитет". Зад този евфемизъм се крие обстоятелството, че датчиците произвеждат фалшиви сигнали, а някои камери не работят.

В категорията "нагласени" очевидно попада и процедурата за мобилни рентгенови системи, която е на прогнозна стойност 8.8 млн. лв. Това са рамките, които се разполагат на границата, за да се сканират с тях товарни камиони за скрити бежанци или контрабанда. Процедурата е прекратена миналата седмица. От въпросите, които потенциалните кандидати задават до МВР, става ясно, че спецификацията е написана така, че на нея да може да отговаря само един доставчик, който при това да достави оборудване, нуждата от което е изцяло под въпрос. Скринингът на камиони за нелегални мигранти в момента се извършва чрез детектор на C02, който може да се използва само при камиони с брезент, но не и при цистерни или метални контейнери. Предвидената от спецификация техника (скенери, които са монтирани на ванове) обаче може да сканира през стомана до 5 мм, което изключва приложението й в подобни случаи.

Друга от поръчките, която едва ли ще бъде проведена до крайния срок, е за доставка на три мобилни системи за наблюдение. Тя е на стойност 2.5 млн. лв. Става дума за джипове, които са оборудвани с камери за видеонаблюдение, които се използват на места, където релефът не позволява пълно покритие от стационарните камери. В края на март МВР прекратява процедурата, след като отстранява всички участници, тъй като офертите им не отговарят на изискванията.

Още по-тежко е положението с поръчката за техника за видеонаблюдение за хеликоптер, която е с прогнозна стойност 4 млн. лв. Тя е прекратена по настояване на Агенцията за обществените поръчки, тъй като част от документацията не била подписана собственоръчно, а подписите били сканирани. Според източник на "Капитал", запознат с процедурата, срокът за монтаж на оборудването е поне шест месеца, т.е. дори и изпълнителят да бъде избран веднага, той няма как да успее да влезе в този срок.

Поръчката за доставката на 120 джипа, която е с прогнозна стойност от 11 млн. лв., също е пусната с изключително забавяне. Всъщност вътрешното министерство от близо две години (още преди отпускането на средствата от ЕК) се опитва да купи тези автомобили, но поръчката се прекратява. Идеята е част от тези автомобили да бъдат оборудвани с техника, която освен за охрана на границата да може да се използва и за полицейски проверки (системи за автоматично разпознаване на номерата, таблет, принтер, камери).

ЕК е отпуснала и 12 млн. лв. за възнаграждение на доброволци, които да участват за охраната на границата. Но дори по тази точка в погранични райони с висока безработица до момента няма хора, на които да се плаща. Средствата са разчетени за 12 месеца, т.е. на всеки месец се губи по един милион лева.

Причината

От МВР казаха, че нямат технологична възможност да отговорят на поставените от "Капитал" въпроси по темата до редакционното приключване на броя, и обещаха да отговорят до началото на следващата седмица.

Източник на "Капитал", запознат отблизо с процедурите коментира, че зациклянето на поръчките се дължи основно на две причини - на липсата на професионален капацитет в звената, които се занимават с провеждането им (което се вижда от факта, че едни дирекции имат системни проблеми, а други без проблем провеждат поръчките), и откровен опит условията да се нагласят в полза на конкретен изпълнител. При втората хипотеза, тъй като става дума за сфери с конкурентна среда, това води до обжалване на процедурите, а оттам влизане в дългата спирала пред КЗК и съда.

И тук се стига до затворен кръг – повишаването на капацитета и интегритета минава през кадрови промени, които обаче са немислими в система, в която водещото качество е "на кого си човек". Резултатът от това е, че българската полиция може да изпусне рядка възможност (доколкото над 90% от бюджета на МВР отива за заплати) да се модернизира и оборудва.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Как ще се промени Западен парк 3 Как ще се промени Западен парк

Паркът ще бъде облагороден с 8.5. млн. лв. по програма "Региони в растеж" за първи път след създаването си през 1957 г.

20 авг 2017, 3696 прочитания

Китайски компании с интерес към магистрала "Черно море" и АЕЦ "Белене" 3 Китайски компании с интерес към магистрала "Черно море" и АЕЦ "Белене"

На срещата с китайските инвестори като съветник на премиера присъства и скандалният бивш шеф на КФН Стоян Мавродиев

20 авг 2017, 1839 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Резонансът 9/9 в ДПС

Камен Костадинов напусна парламента заради феномена

Страх и ненавист в Шарлотсвил

Демоните на разделението в САЩ след сблъсъците във Вирджиния

Ожени се в София и плати на Ким Чен Ун!

Как България налага санкциите на ООН срещу Северна Корея

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

Gorgeous Стара планина

Латвийският съвременен артист Луи Грудулс за вдъхновения от Стара планина проект [a]way

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 33

Капитал

Брой 33 // 19.08.2017 Прочетете
Капитал Daily, 21.08.2017

Капитал Daily

Брой 127 // 21.08.2017 Прочетете