Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
5 14 ное 2017, 12:15, 25718 прочитания

Центърът за градска мобилност обяви война на прозрачността

Общинското дружество прие, че не е длъжно да предоставя информация на гражданите

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Фирма на "Еврохолд България" спечели странна поръчка за автомобили на ЦГМ

"София Моторс" ще доставя ванове Dacia Dokker и други автомобили на общинското дружество за 1.4 млн. лв.

27 окт 2017

София рестартира поръчката за нова билетна система в градския транспорт

КЗК и ВАС отхвърлиха жалбите на участници в процедурата срещу Центъра за градска мобилност

27 окт 2017

София одобри план за градски зарядни станции за електромобили

Засега е ясно къде ще бъдат поставени устройствата, но не и как ще бъдат финансирани и стопанисвани

19 сеп 2017
Общинското дружество "Център за градска мобилност", което се занимава с градския транспорт и платеното паркиране, отказва да предоставя обществена информация за дейността си, тъй като приема, че не е задължен субект по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), другояче казано - не е длъжно да осигурява прозрачност за своята дейност.

Това става ясно от отговор на изпълнителния директор на дружеството Христиан Петров на запитване на "Капитал", с което бяха поискани протоколите от общите събрания на ЦГМ за последните три години.

"Център за градска мобилност" управлява активи за близо 170 млн. лв. и има приходи за 2016 г. от близо 50 млн. лв.

В дългото осем реда писмо е цитирано определение на Административен съд - София-град, от октомври 2016 г., в което е прието, че ЦГМ не е задължен субект по ЗДОИ. Това определение обаче е изолиран случай в съдебната практика, същевременно има много решения и определения, включително постановени и от по-горната инстанция - Върховен административен съд, които приемат точно обратното. С промените в ЗДОИ, приети през 2015 г., значително беше разширен кръгът на институциите, които трябва да предоставят информация по реда на закона.

"Достъпът до информация от структури, които са частни, но изпълняват обществена услуга, е традиционно свободен според много от националните закони за достъп до информация. Достъп до информация от предоставящите публични услуги предвижда и Конвенцията за достъп до официални документи на Съвета на Европа. Логиката е, че след като държавата или общината е прехвърлила някаква типично своя дейност, свързана с обслужването на гражданите, трябва да има и съответен контрол, в това число от гражданите, за които информацията, свързана с финансите и др. относно тези дейности, трябва да е достъпна", коментира адв. Александър Кашъмов, ръководител на правния екип на "Програма достъп до информация."



В поне два случая, които "Капитал" откри, Върховният административен съд (ВАС) се е произнасял по същество по дела срещу откази на ЦГМ да предоставя обществена информация, като в нито едно от тях не се поставя под съмнение въпросът, че институцията е задължен субект по закона. И двете решения са постановени след цитираното от Христиан Петров определение и за разлика от него са постановени от върховната инстанция по административни дела.

В друго определение от юли тази година (също влязло в сила) ВАС експлицитно отхвърля тезата, че друго общинско дружество - "Столичен автотранспорт" ЕАД, не е задължен субект по ЗДОИ.

Той изразява абсолютно несъгласие с тезата на ЦГМ: "Според ЗДОИ дори търговски дружества, в които източникът на финансиране за годината е над 50 % от бюджета на държавата, общината, НОИ или НЗОК, стават задължен субект. Същото се отнася и за случаите, в които повече от половината от членовете на управителния орган се назначават от държавата или общините."

Според адвокат Кашъмов "Центърът за градска мобилност" не прави изключение, тъй като "едноличен собственик на капитала е Столичната община. Чрез институциите на Столичната община се избира и съветът на директорите, и то на 100% . Става въпрос за качеството на една публична услуга и как тя се управлява в полза на гражданите. Допълнително следва да се отбележи, че Министерството на финансите ежегодно отпуска дотация за градския транспорт."

"Т.е. хем дружеството се контролира от институция на местното самоуправление, която е задължена към гражданите, хем извършва обществена услуга, хем се субсидира и дотира от средствата на данъкоплатеца", обобщава казуса адвокат Кашъмов.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

29 ноември, 2017 г.
София Хотел Балкан

capital.bg/conference

12 годишна конференция Сделки и инвеститори



Акценти в програмата:
Икономически обзор на региона и какво да очакваме занапред
Гледната точка на инвеститорите за перспективите пред България
Най-важните сделки за годината и какво стои зад техния успех
Завръща ли се дяловото инвестиране като важен инструмент за финансиране
Кои активи и сектори ще бъдат в радара на инвеститорите през 2018


Прочетете и това

Законодателен рекет Законодателен рекет

Как ГЕРБ и ДПС брандират законите, за да ги превърнат в инструмент за публичен рекет

17 ное 2017, 659 прочитания

Цвета Караянчева оглави парламента след оставката на Димитър Главчев 5 Цвета Караянчева оглави парламента след оставката на Димитър Главчев

Бившият председател на Народното събрание ще влезе в ръководството на ГЕРБ

17 ное 2017, 1384 прочитания

24 часа 7 дни

Библиотека / Гепард»

Гепард
Гепард

Класация на най-динамичните малки и средни компании в България.

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Европейската икономика вдига темпото на растеж

БВП на Румъния скача с внушителните 8.6%, в Германия увеличението е най-голямото от началото на 2014 г.

Тоталното преобразяване на рекламните агенции

Оборотите на най-големите рекламни компании в страната са над 62 млн. лв.

Кевин Хамилтън: Планират се канадски инвестиции в IT и добивната индустрия

Посланикът на Канада за Румъния, България и Молдова пред "Капитал"

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Талант и предразсъдъци

Режисьорът Константин Божанов за героите аутсайдери и трудното създаване на новия му филм

Северни пиеси

Новата колекция YPPERLIG представя сътрудничество между ИКЕА и HAY и е истинско събитие

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 46

Капитал

Брой 46 // 18.11.2017 Прочетете
Капитал Daily, 16.11.2017

Капитал Daily

Брой 176 // 16.11.2017 Прочетете