Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
16 2 авг 2017, 8:21, 13045 прочитания

Тоталитарно настъпление срещу основни права и свободи

Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Михаил Екимджиев е известен правозащитен адвокат с много заведени и спечелени дела в Европейския съд по правата на човек в Страсбург

Още по темата

Битката за околната среда продължава

С писмо до президента Румен Радев, 19 организации поискаха вето върху промените в Закона за опазване на околната среда

1 авг 2017

Съюзът на съдиите иска вето върху промените в НПК и съдебния закон

Специализираният съд се превръща в извънреден, подчинен на политическа целесъобразност, пише в позицията на ССБ

1 авг 2017

Съдебният контрол им пречи

Премахването на касационната инстанция при обжалване на екооценката за обекти от национално значение е емблематичен лобизъм

21 юли 2017

Промушен без обсъждане законопроект накърнява правата на гражданите

Парламентът спешно придвижи проекта за промени в административния процес, с който таксите за касационно обжалване за граждани скачат 18 пъти, за НПО - 90 пъти

27 юни 2017

Парламентът прие на първо четене по-високи такси за административно обжалване

Проектът предвижда и мерки за въвеждане на е-правосъдие с акцент върху електронно призоваване.

23 юни 2017
Приключи първата парламентарна сесия на 44-ото Народно събрание. Резултатите от законотворческата дейност на парламентарното мнозинство са повече от обезпокоителни. Буквално в последния момент, без ясна причина и логика, в парламента бяха внесени и минаха на автопилот изключително важни законопроекти, които според изказвания на Екатерина Захариева и Цецка Цачева, би трябвало да представляват гръбнака на съдебната реформа. Парламентарното мнозинство на ГЕРБ никога не се отличавало с виртуозна законодателна техника. Тревогата в случая обаче не е свързана само с формата на внасяните законопроекти, а и с факта, че по същината си те представляват реставрация на тоталитарни модели и настъпление срещу конституционните права и свободи на гражданите.

Примерите са много - промените в Закона за съдебната власт, като планиран удар срещу съсловните организации на непокорните магистрати, осигуряващ кариерен бонус на членовете на ВСС, промените в Наказателно-процесуалния кодекс, които целяха да превърнат специализирания съд и прокуратура в преториански гвардии за решения в угода на силните на деня, промените в Закона за опазване на околната среда, които оставиха едноинстанционно съдебно обжалване на решенията за ОВОС, засягащи най-важните инфраструктурни проекти и др. Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс (АПК), който парламентът за щастие не успя да приeме на второ четене, но с впечатляващо темпо мина на първо четене, въпреки сложността и обема на материята.

От съдържанието на законопроекта става ясно, че ГЕРБ предлага на гражданите срамен за европейска държава бартер. От една страна правителството обещава да намали чакането и хабенето на нерви на гишетата в КАТ, общините, безбройните агенции и др. За сметка на този разкош, то очаква от нас да се откажем от правото си чрез съда да контролираме изпълнителната власт и начина, по който тя харчи парите ни. Това личи както от липсата на обществено обсъждане, така и от липсата на яснота кой и защо толкова много държи законопроектът да се разгледа експресно в нарушение на Закона за нормативните актове.

Проектът за изменение на АПК е противоконституционен, тъй като нарушава баланса между изпълнителната и съдебната власт чрез непосилно високите държавни такси. Той ограничава, а в някои случаи практически елиминира възможността съдът да упражнява пълноценен контрол за законосъобразност върху актовете и действията на адаминистрацията. Това е така, защото административните съдилища не могат да действат служебно. Те упражняват своя контрол спрямо изпълнителната власт чрез решенията си по конкретни казуси, образувани по инициатива на граждани, търговски дружества и сдружения с нестопанска цел.

Драстичното и лишено от правна логика увеличение на държавните такси за обжалване на актовете на администрацията практически ще минира достъпа до съд на гражданските субекти и така ще осуети съдебния контрол върху най-важните решения на администрацията, включително и такива с огромен корупционен заряд и ресурс. По чисто финансови причини гражданите няма да могат да атакуват решения на министерства, агенции, общини за обществени поръчки, концесии, приватизационни сделки и търгове, в които се влага огромен публичен ресурс, както и средства от европейските фондове.



Нещо повече, много по-трудно хората и техните сдружения ще могат да преборват властта срещу незаконното застрояване на зелени площи, дюни и плажове, срещу закриването на детски, градини, болници, училища Особено фрапиращ е фактът, че драстичното увеличение на държавните такси в административния процес се прави след като поне в три свои осъдителни решения срещу България Европейският съд по правата на човека е констатирал, че пропорционалните такси, които се заплащат при водене на граждански дела, в много случаи ограничават пълноценния достъп до съд.

Разочароващо е и това, че процесуалните кодекси бяха сочени от управляващите като еманация на съдебната реформа в България. Обещанията за техните промени бяха оправдание за прокорупционното мнозинство да бламира реформата, започната от Христо Иванов, въпреки поетите от всички парламентарни партии ангажименти за промени в Конституцията. На този фон случващото се показва истинските намерения на властта - вместо реформа, която да работи за правата на гражданите и за демократизиране на обществения живот в България, в последния момент, на тъмно, когато активните хора вече почиват, по бракониерски се прокарват лобистки законопроекти, които обслужват само олигархичните кръгове, свързани с властта, и тяхното лоби във Върховния административен съд. Явно липсата на гражданска енергия и съпротива успива управляващите, които свалят популистката си маска, за да покажат на своя Суверен кой е истинският Властелин на пръстена.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Слънчака – семеен курорт? 6 Слънчака – семеен курорт?

Или колко далеч от реалния живот могат да бъдат българските политици

18 авг 2017, 9839 прочитания

Дори да е блъф, пак е опасно Дори да е блъф, пак е опасно

Тръмп срещу Северна Корея

18 авг 2017, 2465 прочитания

24 часа 7 дни

18 авг 2017, 21626 прочитания

18 авг 2017, 9368 прочитания

18 авг 2017, 8028 прочитания

18 авг 2017, 4967 прочитания

18 авг 2017, 4672 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Мнения" Затваряне
Европейската параноя за американските санкции

Излишно е да се казва, че протестите на някои европейски столици - като Виена и Берлин, отразяват тесните им и конюнктурни търговски интереси

Флориан Скала: Няма планове за продажбата на bTV

Главният изпълнителен директор на "БТВ медиа груп" пред "Капитал"

БНТ не се нуждае от временно решение

На 23 август БНТ ще има нов генерален директор или ще запази стария

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

Тъмната кула

Смела адаптация на Стивън Кинг, за повече прочетете книгите

Имате думата

Как състезателните дебати променят културата на спора у нас

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 33

Капитал

Брой 33 // 19.08.2017 Прочетете
Капитал Daily, 17.08.2017

Капитал Daily

Брой 126 // 17.08.2017 Прочетете