Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
16 2 авг 2017, 8:21, 14272 прочитания

Тоталитарно настъпление срещу основни права и свободи

Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Михаил Екимджиев е известен правозащитен адвокат с много заведени и спечелени дела в Европейския съд по правата на човек в Страсбург

Още по темата

Amnesty International: Големи компании използват неетични практики при доставката на метали

Корпорации като VW, Microsoft и Tesla стимулират експлоатацията на детски труд и нерегулирани дейности, твърди организацията

15 ное 2017

Битката за околната среда продължава

С писмо до президента Румен Радев, 19 организации поискаха вето върху промените в Закона за опазване на околната среда

1 авг 2017

Съюзът на съдиите иска вето върху промените в НПК и съдебния закон

Специализираният съд се превръща в извънреден, подчинен на политическа целесъобразност, пише в позицията на ССБ

1 авг 2017

Съдебният контрол им пречи

Премахването на касационната инстанция при обжалване на екооценката за обекти от национално значение е емблематичен лобизъм

21 юли 2017

Промушен без обсъждане законопроект накърнява правата на гражданите

Парламентът спешно придвижи проекта за промени в административния процес, с който таксите за касационно обжалване за граждани скачат 18 пъти, за НПО - 90 пъти

27 юни 2017

Парламентът прие на първо четене по-високи такси за административно обжалване

Проектът предвижда и мерки за въвеждане на е-правосъдие с акцент върху електронно призоваване.

23 юни 2017
Приключи първата парламентарна сесия на 44-ото Народно събрание. Резултатите от законотворческата дейност на парламентарното мнозинство са повече от обезпокоителни. Буквално в последния момент, без ясна причина и логика, в парламента бяха внесени и минаха на автопилот изключително важни законопроекти, които според изказвания на Екатерина Захариева и Цецка Цачева, би трябвало да представляват гръбнака на съдебната реформа. Парламентарното мнозинство на ГЕРБ никога не се отличавало с виртуозна законодателна техника. Тревогата в случая обаче не е свързана само с формата на внасяните законопроекти, а и с факта, че по същината си те представляват реставрация на тоталитарни модели и настъпление срещу конституционните права и свободи на гражданите.

Примерите са много - промените в Закона за съдебната власт, като планиран удар срещу съсловните организации на непокорните магистрати, осигуряващ кариерен бонус на членовете на ВСС, промените в Наказателно-процесуалния кодекс, които целяха да превърнат специализирания съд и прокуратура в преториански гвардии за решения в угода на силните на деня, промените в Закона за опазване на околната среда, които оставиха едноинстанционно съдебно обжалване на решенията за ОВОС, засягащи най-важните инфраструктурни проекти и др. Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс (АПК), който парламентът за щастие не успя да приeме на второ четене, но с впечатляващо темпо мина на първо четене, въпреки сложността и обема на материята.

От съдържанието на законопроекта става ясно, че ГЕРБ предлага на гражданите срамен за европейска държава бартер. От една страна правителството обещава да намали чакането и хабенето на нерви на гишетата в КАТ, общините, безбройните агенции и др. За сметка на този разкош, то очаква от нас да се откажем от правото си чрез съда да контролираме изпълнителната власт и начина, по който тя харчи парите ни. Това личи както от липсата на обществено обсъждане, така и от липсата на яснота кой и защо толкова много държи законопроектът да се разгледа експресно в нарушение на Закона за нормативните актове.

Проектът за изменение на АПК е противоконституционен, тъй като нарушава баланса между изпълнителната и съдебната власт чрез непосилно високите държавни такси. Той ограничава, а в някои случаи практически елиминира възможността съдът да упражнява пълноценен контрол за законосъобразност върху актовете и действията на адаминистрацията. Това е така, защото административните съдилища не могат да действат служебно. Те упражняват своя контрол спрямо изпълнителната власт чрез решенията си по конкретни казуси, образувани по инициатива на граждани, търговски дружества и сдружения с нестопанска цел.

Драстичното и лишено от правна логика увеличение на държавните такси за обжалване на актовете на администрацията практически ще минира достъпа до съд на гражданските субекти и така ще осуети съдебния контрол върху най-важните решения на администрацията, включително и такива с огромен корупционен заряд и ресурс. По чисто финансови причини гражданите няма да могат да атакуват решения на министерства, агенции, общини за обществени поръчки, концесии, приватизационни сделки и търгове, в които се влага огромен публичен ресурс, както и средства от европейските фондове.



Нещо повече, много по-трудно хората и техните сдружения ще могат да преборват властта срещу незаконното застрояване на зелени площи, дюни и плажове, срещу закриването на детски, градини, болници, училища Особено фрапиращ е фактът, че драстичното увеличение на държавните такси в административния процес се прави след като поне в три свои осъдителни решения срещу България Европейският съд по правата на човека е констатирал, че пропорционалните такси, които се заплащат при водене на граждански дела, в много случаи ограничават пълноценния достъп до съд.

Разочароващо е и това, че процесуалните кодекси бяха сочени от управляващите като еманация на съдебната реформа в България. Обещанията за техните промени бяха оправдание за прокорупционното мнозинство да бламира реформата, започната от Христо Иванов, въпреки поетите от всички парламентарни партии ангажименти за промени в Конституцията. На този фон случващото се показва истинските намерения на властта - вместо реформа, която да работи за правата на гражданите и за демократизиране на обществения живот в България, в последния момент, на тъмно, когато активните хора вече почиват, по бракониерски се прокарват лобистки законопроекти, които обслужват само олигархичните кръгове, свързани с властта, и тяхното лоби във Върховния административен съд. Явно липсата на гражданска енергия и съпротива успива управляващите, които свалят популистката си маска, за да покажат на своя Суверен кой е истинският Властелин на пръстена.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Мнения Daily - КОНПИ дебне за вас! 3 Мнения Daily - КОНПИ дебне за вас!

И още: Посланието на Путин - Или аз, или хаос; Това беше шанс да се създаде антикорупционен орган за чудо и приказ

17 дек 2017, 3071 прочитания

Политиците наука не ядат 10 Политиците наука не ядат

Парите за научни изследвания

15 дек 2017, 4236 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Мнения" Затваряне
Европейската параноя за американските санкции

Излишно е да се казва, че протестите на някои европейски столици - като Виена и Берлин, отразяват тесните им и конюнктурни търговски интереси

Герои на свободната търговия

Сделката ЕС – Япония има амбициите да защити свободната търговия, но Брюксел иска и да определя бъдещите правила на глобалните търговски отношения

"Нова Дружба" след строително затишие

В "Дружба" започва строежа на голям жилищен комплекс с инвестиция от областния управител на София Николай Пехливанов и посредничеството на бившия зам. председател на общинския съвет Станимир Зашев

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Издай си сам

Изложба на книги и списания самиздат от Чехословакия и Полша

Hast du bulgarische Literatur

Млади издателства проправят път на българската литература в немскоезичния свят

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 50

Капитал

Брой 50 // 16.12.2017 Прочетете
Капитал Daily, 14.12.2017

Капитал Daily

Брой 192 // 14.12.2017 Прочетете