Силна конкуренция за доставка на храните за бедни (обновена)

До края на месец май трябва да бъдат избрани изпълнителите

Малко след 11 часа във вторник залата в Държавен фонд "Земеделие", в която се отварят офертите за доставки на храните за хора в неравностойно положение, е препълнена. Ако предишни години имаше едва по няколко кандидата и една фирма печелеше голяма част от доставките, през тази се очертава по-голяма конкуренция. Някои от кандидатите са участвали други години, но не са били избрани. Други са изпълнявали поръчки по същата програма и като директни доставчици, и като подизпълнители. Тази година ЕС е отпуснал 35.6 млн. лв., с които да се купят храни за бедни, като сумата е малко под тази от миналата година, когато бяха отпуснати 42 млн. лв. С част от парите ще се осигури транспорт на продуктите.

Тази година от общо 62 фирми, купили документи, оферти подадоха 30. В търга обаче ще продължат 26 компании, тъй като четири са отстранени заради прозиращи пликове, казаха от фонд "Земеделие". Това са маслобойните "Марица олио", "Бисер олива", търговската ЕТ "Нове инженеринг – Антон Антонов" и мелницата "Топаз мел". Много от участниците са производители, а не търговци, които бяха основните печеливши в предишни кампании. Срокът за разглеждане на документите е два месеца - което значи, че до края на май трябва да се определят победителите. Васил Грудев, заместник-директор на фонд "Земеделие", каза, че се надява разглеждането да приключи по-рано.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

С подвити опашки

Най-големият доставчик от минали поръчки, търговецът ЕТ "Фантастика 95 – Георги Цанков", тази година не подаде документи за участие. Някои от кандидатите за тази поръчка обаче са производители и търговци, които бяха подизпълнители на компанията от миналата година. Сред тях е производителят на конфитюри "Цима 99" - с. Стряма, компанията за търговия, преработка и пакетиране "Суико", производителят на подправки и пакетирани сухи храни "Биосет", "Захарен комбинат" - Пловдив.

В надпреварата се е включила и "ЧЕХ – Йосиф Новосад", станала известна от миналогодишните поръчки – това беше фирмата, издала сертификат за първо качество на фасула, който после се оказа развален. Дистрибутор по него беше "Фантастика 95". Двете фирми бяха преплетени и в други интересни връзки – всяка от тях спечели доставка на някоя от храните, след като другата се отказа от първото си място. Междувременно от прокуратурата вчера съобщиха, че са обвинили бившия земеделски министър Мирослав Найденов за злоупотреба със служебно положение (стр 3). Част от обвинението е свързано с обществените поръчки на храните за бедни, включително и натиск, за да спечели "ЧЕХ - Йосиф Новосад".



Малка спирачка на конкуренцията

Сериозна спирачка пред желаещите да участват през тази година са доста високите изисквания – препоръки за добро изпълнение на подобни договори за последните три години наред с тези за минимален оборот. Това изключва доста компании, които биха могли да доставят навреме и евтино продукти, но просто досега не са участвали достатъчно в подобни обществени поръчки.

Директорът на фонд "Земеделие" Румен Порожанов изтъкна, че тази година в конкурса вземат участие много повече производители. През миналите години освен в пъти по-малко участници много от спечелилите бяха само търговци и всъщност стоките преминаваха през повече посредници с основна печалба за тях, а не директно за производителите. Предишни години "ЧЕХ" и "Фантастика 95" си поделяха голяма част от поръчките, като обяснението на фонд "Земеделие" беше, че освен най-ниска цена по някои позиции те се оказват и единствени кандидати. Порожанов коментира, че той иска конкуренция и ще е най-добре всяка позиция да бъде спечелена от различен доставчик.

Групата на "Захарни заводи" - Горна Оряховица, е сред участниците за новата поръчка, които ще продължат напред по позициите за доставка на захар и обикновени вафли. Участие взема и едноименната компания, и нейното дъщерно дружество "Захар" ЕАД. "Захарни заводи" е участвало и миналата година, но не е спечелила нищо. Търговският директор на дружеството Красимир Добрев обясни, че не може да коментира условията по поръчката и не би могъл да каже дали са по-добри от миналогодишните, но след отхвърлянето им са преценили как могат да предложат по-добра оферта и така са взели решение отново да участват. "Миналата година не сме обжалвали, въпреки че може би имаше основания да го направим", коментира Добрев.

Едно от обяснията за високия интерес е свитият вътрешен пазар, който прави големите държавни поръчки особено атрактивни и добър източник на приходи, коментираха от фонд "Земеделие". Тази година бюджетът по програмата е малко по-малък от миналата и само за покупка на храни ЕС е отпуснал 35.063 млн. лв., а за транспорт ще отидат до 525 хил. лв., каза Румен Порожанов.

---

Кой дава и кой взема

Друга промяна е в броя на продуктите – те ще са 11 – олио, захар, брашно, боб, леща, ориз, вафли, спагети, конфитюр, картофено пюре на прах и мед. През 2012 г. към тези пакети се даваха още бисквити, макарони, нишесте и кафеподобен продукт тип "Инка", станал известен с цената от над 20 лв. за килограм, която беше платена на "Фантастика 95". Порожанов каза, че фирмата е спечелила поръчката, след като първият избран - "ЧЕХ", класиран с по-ниска оферта, се е отказал.

Тази година всички продукти бяха включени в една обществена поръчка и всеки желаещ можеше да подаде до понеделник включително оферта, за която иска храна. Очаква се раздаването на първия транш с пакети за бедните да започне през юли, а следващите два ще са септември и октомври. Раздаването ще става чрез БЧК, а право на пакети имат хората, получили енергийни помощи в последния сезон. От фонда обясниха, че са обявили всичко с една поръчка и са си оставили време за евентуално обжалване, за да може доставките да приключат навреме. Миналата година всички фирми с изключение на "Панда И.П" (доставчик на мед) бяха глобени заради забавянето. Най-големи неустойки плати "Фантастика 95", спечелила и най-голяма част от позициите – общо над 5.7 млн. лв. За разваления боб глобата й беше 133 хил. лв. и задължението да го подмени с годен за консумация. Общо наложените глоби за забавяне са над 6.4 млн. лв.

Кандидатите "Марица олио"* "Захар" "Захарни заводи" - Г. Оряховица ЕТ "Нове инженеринг – Антон Антонов"* "Панда" - И.П." "Аграна трейдинг" Кооперация "Симид 1000" "ЧЕХ – Йосиф Новосад" "Топаз Мел"* "Ар би ел България" "Оберон – Х" "Митекс" "Захарен комбинат" - Пловдив "Палиррия България" Консорциум "Атлантис" "Бисер олива"* "Зенит –2010" Консорциум "Арон райс-Роса" "Еуриком елас" "Захарни изделия-Варна" "Спанос" С.А. "Стелит 1" "В.М.В." "Биосет" "Българска захар-Долна Митрополия" "Литекс комерс" "Суико" "Вяра 2001" "Кестрел фууд" "Цима 99" *Кандидатите са дисквалифицирани