Ще работят или не малките ВЕЦ-ове? Решението ще е след изборите

Ще работят или не малките ВЕЦ-ове? Решението ще е след изборите

Наредбата, заради която сега централите не могат да продължат дейност, ще бъде подложена на ново обществено обсъждане

3767 прочитания

© Надежда Чипева


Статията е допълнена на 18 октомври.

Близо 30 ВЕЦ-а ще останат без разрешителни за работа още до края на 2021 г. Догодина още десетки ще са в това положение и ще трябва да спрат. Което на фона на бушуващата енергийна криза и исторически рекордните цени на тока повдига сериозни въпроси - защо се случва това, как може да се разреши проблемa и въобще каква е ролята на ВЕЦ в българската енергетика?

Казусът всъщност е съвсем прост и регулаторен, а решаването му в момента се пада на служебното правителство. То обаче не изглежда да изгаря от желание да се справи с него, тъй като има противопоставяне на хидроенергийния бизнес, от една страна, и природозащитните организации, от друга. Което явно се приема като проблем в предизборната обстановка.

Генезисът на сегашната ситуация е още в първото правителство на ГЕРБ - през 2010 г., но реално се изостря през 2018, по време на третия кабинет на Бойко Борисов и достига своя връх през март тази година - малко преди изборите. Именно тогава са приети синхронизирани нормативни изменения, чрез които буквално се възпира дейността на съществуващи и строителството на вече одобрени ВЕЦ. Това става, като се въвежда изискването за представяне на документ за възмездно право на строеж от централите, с какъвто обаче разполагат само два от общо над 240 ВЕЦ-а. Освен частните централи регулациите засягат и големите ВЕЦ-ове на НЕК, като "Цанков камък" например.

Заради това бизнесът е решен да стигне до протести, ако нормативното уреждане на въпроса за централите продължава да се бави. Еколозите обаче казват, че ВЕЦ-овете вредят на реките и околната среда и не трябва да работят.

Какъв е проблемът?

Още преди няколко години малките водноелектрически централи алармираха за проблем заради разпоредба в Закона на водите, забраняваща удължаването на разрешителните им. Става дума за чл. 118ж, който е въведен още през 2010 г.., но тъй като въпросните разрешителни са масово 10-годишни, ефектите от него се проявяват по-късно. В началото на 2020 г. бившият вицепремиер Валери Симеонов внесе поправки в текстовете на този закон, но след силно недоволство от страна на сдружение "Балканка" той оттегли предложението в последния момент.

Проблемът ескалира през тази година, след като правителството на ГЕРБ одобри промени в Наредбата за ползването на повърхностните води - ВЕЦ-овете да представят разрешение за вещно право на строеж в коритата на реките, за да им бъде удължено разрешението за водоползване.

Само че такива разпоредби е нямало, когато централите са се строили, и ефективно нарушение не е имало. А сега, такива разрешителни за вещни права не могат да бъдат извадени, след като вече всичко е построено. Или накратко казано - ВЕЦ-овете са изпаднали в параграф 22.

През август служебният министър на екологията Асен Личев предложи пакет от промени в спорната наредба, с които, от една страна, се забранява изграждането на нови деривационни ВЕЦ по реките, но в същото време се узаконяват всички ВЕЦ, които имат проблеми с разрешителните. Заради това предложението на Личев бе остро критикувано от екоорганизациите. Сега от МОСВ обясниха за "Капитал", че общественото обсъждане на промени в наредбата е приключило на 6 септември и се очаква редактираните текстове да бъдат публикувани за второ обществено обсъждане. А това значи още поне месец, докато се стигне до гласуване. Предвид предстоящите избори обаче е много вероятно всичко отново да бъде отложено.

Кой е засегнат?

По данни на асоциацията "Хидроенергия" до края на 2021 г. на общо 29 ВЕЦ-а ще им изтекат разрешителните и ако не се промени това, ще трябва да преустановят дейност съгласно действащата в момента наредба за ползването на повърхностните води.

Заради същата тази наредба обаче еколозите твърдят, че голяма част от тези частни ВЕЦ са незаконни. Пред "Капитал" от сдружение "Балканка" заявиха, че новата наредба за ползване на повърхностни води (с текстовете от март 2021 г.) е съвсем легитимно минала обсъждане в Министерството на енергетиката и това на околната среда и водите, а самите водноелектрически централи имат опустошителен характер за малките реки. Реално обаче въпросният член, който задължава малките ВЕЦ за наличие на документ за учредено право на строеж в принадлежащите земи на реката и съответно блокира тяхната работа, е дописан след обществено обсъждане и съответно засегнатите страни не са имали дори възможност да го коментират. В публикуваният на strategy.bg проекто вариант на наредбата този член не присъства.

По този повод от хидроасоциацията казват: "Трябва категорично да стане ясно, че хидроенергетиката е водоползвател (т.е. водата само преминава през съоръженията), а не водопотребител, каквито са например водоснабдяването или напояването."

Колко важни са ВЕЦ-овете?

Обективно погледнато, водноелектрическите централи са най-големите производители на възобновяема енергия в България. И без тях страната просто няма как да изпълни целите си за зелен ток към Брюксел. Дори през значително сухите 2019 и 2020 г. те формират около 50% от ВЕИ производството в страната, а от началото на 2021 до 10 октомври производството на ток от вода е два пъти повече от останалите възобновяеми източници (около 75% от общото ВЕИ производството).

Около една трета от цялата енергия от ВЕЦ идва именно от малките централи, а не от НЕК.

"В национален план ВЕЦ са ключов фактор за развитието на вътрешния енергиен пазар, като спомагат за реализирането на основни приоритети от националната енергийна политика, свързани със смекчаване на последиците от изменението на климата, ограничаване на зависимостта на страната от внос на енергийни ресурси и развитие на конкурентен енергиен пазар и политика, насочена към осигуряване на енергийните нужди, и защита на интересите на потребителите", казват от асоциация "Хидроенергия".

Тук обаче тезите на еколози и бизнесмени се различават, тъй като риболовното сдружение "Балканка" твърди, че истинският балансьор в сектора са големите ВЕЦ (тези на НЕК), докато малките само увеличават средната цена на хидроенергията и не носят добавена стойност.

Потенциал за консенсус

Въпреки че става въпрос за наредба, която може да бъде променена от Министерския съвет още на следващото му заседание, по всичко личи, че до такова действие няма да се стигне в близко време. И това е не само заради планираното от МОСВ ново обществено обсъждане на документа. На 11 октомври по време на годишната среща между правителството и бизнеса президентът Румен Радев и служебният министър председател Стефан Янев заявиха в отговор на въпрос на Боян Кършаков, председател на асоциацията "Хидроенергия", че ще се чака работещ парламент за решението на казуса.

Междувременно от сдружение "Балканка" са сигнализирали прокуратурата за незаконните ВЕЦ, като според тях те трябва да бъдат премахнати. "Всички обвинения за това, че риболовното движение е политически инструмент, имат за цел да подкопаят нашите сигнали", казва лидерът Димитър Куманов по повод действията на сдружението.

Статията е допълнена на 18 октомври.

Близо 30 ВЕЦ-а ще останат без разрешителни за работа още до края на 2021 г. Догодина още десетки ще са в това положение и ще трябва да спрат. Което на фона на бушуващата енергийна криза и исторически рекордните цени на тока повдига сериозни въпроси - защо се случва това, как може да се разреши проблемa и въобще каква е ролята на ВЕЦ в българската енергетика?


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.

Влезте в профила си

Всеки потребител може да чете до 5 статии месечно без да има абонамент за Капитал.

Вижте абонаментните планове
Close
Бюлетин
Бюлетин

Енергетика

Научавайте най-важното от сектор енергетика през изминалата седмица


7 коментара
  • 1
    ss avatar :-P
    SS

    Сяко малко ВЕЦ-че рани по едно малко мафиотче ...

  • Peacock

    До коментар [#] от "":

    И пресушава, в поне няколко месеца от годината по една красива малка рекичка в достатъчно разстояние, за да унижощи голяма част от обитателите ! :(

  • 3
    eux03648691 avatar :-|
    eux03648691

    Малките ВЕЦ-ове са срамно петно в българския преход. Заради угаждане на "наши хора" да продават ток на преференциални цени, смучейки от беднотията на българския народ, бе допуснато съсипване на планинските реки. Висока цена, платена от народа и природата, но с нищожен принос за енергийната система. По данни на WWF само 2% от производството на ток в България се пада на малки ВЕЦ-ове:
    https://www.wwf.bg/what_we_do/rivers/vredi_vec/

    Требва да се използват всички административни способи за спирането на възможно най-голем брой малки ВЕЦ-ове и възстановяване на реките. А за останалите да се шибне един допълнителен "данък природа" за да се откажат сами.

  • 4
    kbderror avatar :-P
    kbderror

    Не вярвам на очите си... сега и малките ВЕЦ-ове са проблем на еко организациите. Нали уж са зелени, CO2 неутрални...аа забравих заливат некви площи. Големите и те колко площ са потопили, леле мале, сън нема ви хване докато не се реализира некъв орбитален соларен парк... или може би и тогава ше 'фръга сЕнка ня некО беден астероид с измрял живот преди милиарди години.. ахахха....

    https://www.air.bg/web/files/magazines/159/file/130_BGOnAir_Inflight_June_tialo_web_compressed.pdf
    Страница 12, образовайте се, моля, (дейлите по зелената сделка и т.н.)

  • razbiratel

    Защо изобщо се дава гластност на тези зелени измекяри?Всичко им пречи фотоволтаиците заемали земеделска земя и вдигали температурата.Във вятърните перки се блъскали птици а Вецовете пресушавали реките изпиха им водата.....А комините на ТЕЦОВЕТЕ не ви пречат ама изобщо,токсичните боклучци които горят....няма проблем щом вземаме пари да броим риби,жаби и буболечки!!!.Ама не искате и ток по 50 ст.киловата ?!? Каквато ни е държавата,такива са ни и природозащитниците.....

  • Otchuzden

    Според мен Капитал са се опитали да балансират в статията, но изглежда ВЕЦ-собствениците са успели да изберат заглавието. Малките ВЕЦ-ве убиха масово рекичките всеки може да го види, ако обиколи ВЕЦ-те. Около малките ВЕЦ е избит целия живот, не само рибата. Тук са направили една не лоша карта на това каква катастрофа са направили милите местни дерибеи собственици при около 500 малки ВЕЦ-а https://dams.reki.bg/Dams/Map Вижте колко са червените и колко са зелените точки. Може да разгледате как изглежда червените точки има снимки и клипчета във времето. Основния проблем е, че наистина малките ВЕЦ-ве само натоварват елнергийната система. Работят 3-4 месеца (и по-малко) в годината когато има вода. Това са месеците като април- май или септември-октомври. В пролетта когато потреблението спада се спират базовимощности заради тях. Същевременно на базовите мощности трябва да се плаща, за да се подържат. Така, че се плаща два пъти едни пари, да има един много привилегирован кръг от различни клиентели плюс да се отчитаме пред Брюксел. При малките ВЕЦ-ве няма нищо полезно за разлика от държавните големи ВЕЦ-ве и по-специално каскадите, които използват излишната енергия през нощта, за да качват водата в горните части и да произвеждат когато нарасне натоварването вечерта.

  • 7
    bobsyn avatar :-|
    Batezuzi

    Вецовете вредят на реките. Тецовете вредят на въздуха. Атомните електроцентрали замърсяват с радиоактивни отпадъци земята. Вятърните генератори убиват птици. Слънчевите панели заемат обрабтваема площ. Аз се изчерпах. Може ли някоя екологична организация да ми обясни възможно ли е изобщо да правим ток или да се връщам в пещерата където ми е мястото?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал