"Топлофикация София": С дългове и загуби, но искана и от община, и от държава

Решението на проблема, което се предлага сега, е същото като през 2008 г. - дружеството да стане държавно, като бъде придобито от Българския енергиен холдинг. Тогава ефект нямаше и точно затова сега възникват редица въпроси: как ще се случи смяната на собствеността, ще се погасят ли дълговете, кой ще управлява занапред дружеството, ще се осъществи ли дълго отлаганият проект за модернизация и изграждане на нови мощности и т.н.

Толкова голяма, че не може да фалира

Столичната топлофикация никога досега не е била в толкова тежко положение. Поглед към отчета на дружеството за 2020 г. показва натрупана загуба над 735 млн. лв. и повече от 1 млрд. лв. задължения. През тази година ситуацията се влошава още, като загубата вероятно ще се увеличи с почти 100 млн. лв., а задълженията - с близо 200 млн. лв.

Най-странното в случая е, че "Топлофикация София" винаги е работила по регулирани цени, които й гарантират печалба, стига събираемостта на сметките да е висока и да няма източване на средства от компанията. По последните данни близо 90% от хората си плащат сметките, така че от тази гледна точка няма много какво да се направи. Интересно е обаче, че толкова голямо дружество, към което има съществен публичен интерес, не използва реномирани международни одитори, а локалния "Одит Консулт 2004".

Всъщност истината е, че няма особен стимул за затягането на финансовата дисциплина в "Топлофикация София", тъй като тя е толкова важна и голяма, че просто не може да фалира или да спре, колкото и пари да губи. Общо 450 хил. домакинства, публични сгради, училища и детски градини разчитат на парното и ако него го няма, ще трябва да се отопляват на дърва, въглища или пелети, тъй като няма реална възможност за еквивалентна замяна с електрическа енергия - мрежата на София буквално ще се изпържи заради натоварването. Което пък прави "Топлофикация София" най-големия екологичен проект в столицата - ако тя спре, CO2 емисиите ще се увеличат 2.5 пъти. Столичното парно е и най-големият потребител на природен газ в България (около 30% от общото потребление) и евентуалното му спиране би нарушило изпълнението на международните договори с "Газпром" и Азербайджан.

Холдинг касичка

Горещият проблем сега обаче е друг - "Топлофикация София" за поредна година не си плаща сметките за потребление природен газ към "Булгаргаз" (около една трета от приходите на компанията), като текущите задължения са над 130 млн. лв. Това може да предизвика ликвиден проблем за държавния доставчик по договорите му за руски и азерски газ.

"Парите трябва да бъдат изплатени, за да се предплатят на "Газпром" доставките за ноември", каза изпълнителният директор на "Булгаргаз" Николай Павлов и посочи, че дори сега сумите да бъдат покрити от Българския енергиен холдинг, през следващия месец отново може да сме в това положение.

Досега БЕХ винаги е изкупувал задълженията на топлофикацията към "Булгаргаз", като става дума за общо 719 млн. лв., без да се броят последните 130 млн. лв., за които в момента се търси решение и най-вероятно също ще бъдат цедирани.

"Не финансираме ли "Булгаргаз" няма как да платим газа на руснаците. Тогава ще оставим цяла България без газ", каза директорът на БЕХ Валентин Николов. Именно по негово предложение ще бъде създадена и работна група, която да подготви промяната в собствеността на "Топлофикация София". По информация на "Капитал" сделката ще е безвъзмездна, а част от дълговете към БЕХ могат да бъдат капитализирани, за да се заобиколят ограниченията за държавна помощ. Към момента не е ясно какво точно ще се случи с инвестицията в инсинератора за RDF отпадъци при евентуална такава сделка - бенефициент по европроекта е Столичната община, а ползвател е топлофикацията.

Валентин Николов, изпълнителен директор на държавния БЕХ

Фотограф: Цветелина Белутова

По-различно е мнението на председателя на Столичния общински съвет Георги Георгиев. "Промяната в собствеността на "Топлофикация София" няма да реши нито един от проблемите, заради които настоявахме за спешни срещи с правителството. Дружеството вече е било общинско, държавно, със смесено участие... Това не влияе на цената на природния газ и на неуредиците с нея. Държавата и в момента е на входа и на изхода на дружеството - веднъж определя на каква цена топлофикацията може да купи природния газ, после на каква цена реално ще се продава газа за съответния месец (сега пазарната цена е два пъти по-висока от определената пак от КЕВР) и накрая пак държавата чрез КЕВР определя цената на парното. Тоест, макар акционер да е общината, се вижда какво огромно влияние има държавата върху свръхрегулираната дейност на компанията", казва той.

Въпросът с цената на газа наистина е основателен, но е факт също така, че при разминавания на реалностите с плановете, както сега, КЕВР е задължена да компенсира недовзетия приход на топлофикацията с бъдещата цена на парно - такава ще бъде определена на 1 януари. Освен това в същото регулаторно положение на столичната топлофикация са и останалите отоплителни дружества в страната, които обаче нямат такива хронични проблеми. А договорите на "Булгаргаз" се еднакви за всички и не може да става дума за различно третиране на клиентите.

"Единствената възможност, която съществува в момента, е БЕХ да изкупи дълга на "Топлофикация София" към "Булгаргаз", така държавното дружество ще има ресурс, за да закупи необходимите количества природен газ. Но това е временно решение", заяви и заместник-председателят на групата на "БСП за България" в Столичния общински съвет Милка Христова. По думите й социалистите по никакъв начин на този етап не се отказват от общинския характер на собствеността в "Топлофикация София". "Ще участваме активно в преговорния екип с ресорните министерства и ще търсим най-вече вариант, при който да не се повишават цените на парното за софиянци", категорична бе тя.

На практика има два възможни изхода от тази ситуация - или да се търси увеличаване на приходите през съществен скок на цената на парното и топлата вода, или да се оптимизират разходите и да се смени бизнес моделът. Първото, както се вижда, е неприемливо както от политическа, така и от социално-икономическа гледна точка. А за второто се изисква професионален мениджмънт, който не просто взима заплати, а работи за постигането на заложените цели. Както и огромен финансов ресурс.

Новото бъдеще

Пътят за оздравяване на "Топлофикация София" задължително минава през изграждането на нови мощности за производство на електроенергия. Основният източник на печалба за такива дружества е именно произведеният като допълнителна дейност ток - за него държавата в лицето на Комисията за енергийно и водно регулиране дава значително по-висока преференциална цена. Проблемът на столичното парно е в това, че при 3.5 млн. мВтч топлинна енергия тя произвежда едва 800 хил. мВтч електрическа. А причината е, че в изминалите десетилетия бе пропусната възможност да се инвестира в нови инсталации за комбинирано производство и модернизация на старите. При всички останали топлофикации в страната съотношението ток - парно е 1:1 и съответно приходите са много повече при единица разход.

Още преди година, когато пак имаше проблем с дълговете, изпълнителният директор на "Топлофикация София" Александър Александров каза за "Капитал", че трябва "да повишим ефективността на производството си от 20 на 55%". "Това ще донесе необходимите допълнителни приходи и ще спре натрупването на нови задължения, без да се отрази на цената. Разбира се, оптимизацията на текущите процеси и разходи не трябва да спира в нито един момент", заяви още той.

Александър Александров, изпълнителен директор на общинската "Топлофикация София"

Фотограф: Велко Ангелов

Оттогава се работи по подготовката на проект за 450 млн. лв., който включва изграждането на нови мощности за производство на електроенергия - общо 300 мВт (за сравнение - наличните сега съоръжения са с капацитет 239 мВт). Очаква се самият проект да бъде публикуван в близките седмици, така че да има повече конкретика, но е сигурно, че това ще увеличи значително приходите, докато разходите ще останат почти същите. И при добро управление може да осигури възможност за покриване на задълженията и средства за нови инвестиции.

Директорът на БЕХ Валентин Николов вече обяви, че ако холдингът придобие топлофикацията, ще осигури нужните 450 млн. лв. за тази инвестиция. Ще бъде проведен и конкурс за ново ръководство. Но дали тези намерения ще се изпълнят точно по този начин, или мащабният проект ще се превърне в поредната корупционна схема, е съвсем друг въпрос.