Врата в полето

Промените все пак дават възможност на БНБ и да не съобщи името на банката или физическо лице, което е нарушило закона. Предвидени са конкретни случаи, в които това ще се прави, като формулировките са малко по-общи и решението е по преценка на регулатора. В по-обобщен вид ще се дава информация, когато БНБ прецени, че "публикуването би застрашило стабилността на финансовите пазари или висящо наказателно производство" или "би причинило прекомерни вреди на засегнатите лица".

Практиката в момента в България на централната банка е да не оповестява действия - предписания, заповед, наказание и др., предприети по отношение на кредитните институции. Информация за дейността на банковия надзор се оповестява в годишния и полугодишния отчет на БНБ за съответната година. В момента тя е обща както по отношение на кои и колко банки са санкционирани, така и по отношение на вида на нарушението, вида и размера на санкцията. Обявява се само обобщен брой на нарушенията и на издадените от БНБ предписания и наказания, без да се дават подробности за какво са и кой ги е направил.

Отклонения и препоръки

В годишния отчет на БНБ за 2012 г. (за полугодието на тази година ще бъде публикуван през декември) се казва, че централната банка е установила над 180 отклонения от регулаторната рамка при извършване на надзорните си инспекции в кредитните институции. Направила е 150 препоръки към мениджърите на съответните банки. Установените отклонения в огромната си част са били без директна заплаха за стабилността на банките, се посочва още там.

Надзорните действия на централната банка са се изразявали в заповеди за отстраняване на нарушения, включително и на капиталови регулатори, "налагане на подходящи ограничения в дейността", разпореждане за увеличение на капитала. Конкретика липсва, тъй като практиката на БНБ е именно да не цитира в отчета си имената на прегрешилите банки, както и да не посочва повече детайли около конкретните случаи – например с колко точно е трябвало да бъде увеличен капиталът, какви точно са издадените заповеди или "подходящи ограничения" и пр. Според предприетия от централната банка начин на действие тя не публикува официални съобщения за прилаганите от нея надзорни мерки, като комуникацията се ограничава само между "Банков надзор" и засегната кредитна институция.

В последните години едно от най-често даваните предписания от БНБ е за увеличение на капитала на дадена банка, което също не се оповестява публично. Такъв беше казусът преди повече от две години с Инвестбанк. БНБ издава заповед за увеличение на капитала й в определен срок, за което обаче се разбра от регистъра в съда, тъй като Инвестбанк беше обжалвала дадения й срок за увеличението на капитала.