Ясни правила с неизвестен контрольор
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Ясни правила с неизвестен контрольор

Ясни правила с неизвестен контрольор

Новият собственик на БТК идва в неспокойни за бранша времена

1225 прочитания

AIG влиза на българския телекомуникационен пазар точно в момента, когато правилата за работа на него се пренаписват, а председателят на секторния регулатор - Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), предстои да бъде сменен.

И ако новият Закон за електронните съобщения (ЗЕС) е почти напълно приет на второ четене в парламента, постът на шефа на КРС продължава да е обект само на слухове.

Телефонното правосъдие

По мнението на повечето юристи от бранша новият Закон за електронните съобщения дава по-голяма предвидимост на регулацията върху компаниите. За бившия монополист при фиксираните връзки ЗЕС е сравнително благоприятен - ако при досегашния Закон за далекосъобщенията КРС можеше да налага изисквания и санкции най-вече на неговите действия, ЗЕС дава правомощия на регулатора и върху действията на основните му конкуренти. ЗЕС дефинира 18 пазара на телекомуникационни услуги (11 на едро и 7 на дребно), на които КРС ще може да се намесва, като налага различни мерки на операторите - фиксирани и мобилни. Преди да може да предприеме каквито и да било мерки обаче, регулаторът трябва да направи анализи на тези пазари (например за взаимно свързване, за насочване на обажданията и т.н.). Ако се съди по опита в останалите държави, където такива правила са били въведени, въпросните анализи отнемат поне година. Самите мерки, които КРС ще може да налага, варират от издаване на препоръки до поставяне на ценови тавани.

Определено благоприятно за БТК е и друго въведение: в ЗЕС са събрани досега разпокъсаните в различни нормативни актове правила, по които общините издават разрешителни за изграждане на телекомуникационна инфраструктура. В момента инвестициите в телеком мрежи често се забавят заради тромавите и неясни процедури за получаване на разрешение от общините. В подходяща за БТК посока са и последните приети текстове в закона, касаещи т.нар. последна миля от мрежата й (връзката между телефонната централа и абоната). Според новите правила алтернативните оператори ще имат достъп до тази връзка, когато тя представлява "усукана метална двойка" - медните жици от мрежата на БТК, с които в момента тя достига до домовете и офисите на крайните клиенти. Това означава, че ако бившият монополист полага оптика до абонатите си, той няма да е длъжен да предоставя новите кабели за ползване и на конкурентите си. Сдружението за електронни комуникации, което обединява алтернативните оператори, протестира срещу текста, но безуспешно. "Правилото ни връща пет години назад в либерализацията на телекомуникационния пазар в България", заяви председателят на управителния съвет на СЕК Теодор Захов. "Ще сезираме Европейската комисия за него", добави той. Според БТК пък евентуално нейно задължение да дава достъп на конкурентите си до всички нови технологии, които въвежда, би я лишило от стимул за инвестиции.

Неясен засега остава въпросът от кога БТК ще трябва да предостави преносимост на фиксираните номера. В досегашния закон изискването се предвиждаше да влезе в сила от 1 януари 2009 г. В последния вариант на проекта на ЗЕС датата е 1 януари 2008 г., но текстът все още не е гласуван в пленарната зала. Ако срокът бъде изтеглен, той определено ще е в ущърб на БТК.

В полза на "Вивател" е вече въведеното задължение мобилните оператори да предоставят на абонатите си преносимост на GSM номерата. Въпреки че срокът за тази услуга вече мина, тя все още не е факт заради нежеланието на най-големия оператор "Мобилтел" да съгласува с останалите играчи на пазара правилата за нея.

Съдията X

Все още без отговор е друг важен въпрос за новия инвеститор в бранша: кой ще оглави КРС - институцията, на която занапред се вменяват сериозни правомощия. Мандатът на сегашния председател на регулатора Георги Александров изтече преди три месеца. Според последното разпределение на позиции между трите партии в управляващата коалиция това кресло се пада на БСП. Последната информация по темата е, че решение кой да седне в него предстои да вземе лично премиерът Сергей Станишев. За претендент се сочи и самият Георги Александров. При предишното ръководство на БТК връзките на компанията с КРС и Александров граничеха с бойните действия. Откакто Мартин Щауб бе назначен за директор на БТК, открит конфликт няма, но е публична тайна, че Александров не е в добри отношения с фиксирания телеком.

AIG влиза на българския телекомуникационен пазар точно в момента, когато правилата за работа на него се пренаписват, а председателят на секторния регулатор - Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), предстои да бъде сменен.

И ако новият Закон за електронните съобщения (ЗЕС) е почти напълно приет на второ четене в парламента, постът на шефа на КРС продължава да е обект само на слухове.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    Avatar :-|
    Феликс

    Няма такова нещо. Отбора е един и същ! AIG най вероятно идва за да прикрие следите на крадците. Анализа на българската му страна като представители на фонда показва много интересна и забавна картина. Оставям го като домашно за търсачите на силни усещания!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.