Напук на Конституционния съд
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Напук на Конституционния съд

Напук на Конституционния съд

Екоминистерството поиска да върне ограниченията за търговците със скрап, отменени от магистратите

Десислава Николова
4926 прочитания

© ЦВЕТЕЛИНА БЕЛУТОВА


2400 действащи площадки за скрап над 650 трябваше да спрат работа през февруари, защото не отговаряха на ограничителните условия, които после бяха обявени за противоконституционни

Разбъркването на правилата за търговия със скрап явно е безкрайно упражнение за управляващите. Седмица след като Конституционният съд отмени текста в Закона за управление на отпадъците, според който площадки за търговия с вторични суровини можеше да има само в селища с общ устройствен план, заместник-министърът на екологията Евдокия Манева раздала на хвърчащ лист на депутатите от парламентарната екокомисия текст като отменения от Конституционния съд. Разликата е само, че новият текст ще фигурира в новия закон за управление на отпадъците, който в момента е на второ четене в парламентарната комисия по околна среда.

Проблем със законността

Решенията на Конституционния съд са задължителни за всички държавни органи, юридически лица и граждани, гласи законът за най-висшето съдилище в България. Според действията на Министерството на околната среда и водите явно този текст не важи за ведомството на Нона Караджова и предлаганите от него законопроекти. От ведомството не отговориха за причината за повторния опит за прокарване на рестрикцията, а Евдокия Манева не отговаряше на мобилния си телефон.

Така за действието на министерството може да се съди само от мотивите от миналата година, когато беше предложен текстът: да ограничи броя на площадките за скрап до възможния за контролиране брой от МВР. Причината е, че така ведомството на Нона Караджова вярваше, че ще намалеят кражбите.

Последва протест на фирмите от сектора, а преди дни и Конституционният съд постанови, че точно този текст създава дисбаланс от конституционна гледна точка, неоправдано се посяга върху правото на свободна стопанска инициатива, надхвърля необходимото и води до неравноправно и дискриминационно третиране на стопанските субекти. Причината е, че две трети от общините в България нямат общи устройствени планове и това определено не зависи от фирмите, които са разположени на територията им.

Протестът на фирмите

От Асоциацията на рециклиращата индустрия (АРИ), която обединява малки и средни фирми за търговия със скрап, обявиха, че ще сезират прокуратурата за престъпление по служба, превишаване на правата и търсене на наказателна отговорност от длъжностните лица, които са изготвили новия текст. "Не можем да посочим конкретни лица, компетентните органи ще преценят кой да понесе отговорността, но съгласно конституцията държавата отговаря за вреди, причинени от незаконни актове или действия на нейни органи и длъжностни лица. Ще поискаме обезщетение за причинените щети и пропуснати ползи от незаконосъобразните действия на държавата, както и ще сезираме прокуратурата за откритото потъпкване на конституцията", коментира Иво Георгиев, председател на Асоциацията на рециклиращата индустрия.

"След решението на Конституционния съд в закона може да има всякакви планове, но не и общ устройствен като условие за работа. Ако Министерството на околната среда и водите отново предложи такъв текст, това означава, че не изпълнява решенията на Конституционния съд и работи в интерес на някой друг, но не и на гражданите", коментира Борислав Малинов, председател на Българската асоциация по рециклиране, която обединява 100 от най-големите фирми в бранша.

Извън местоположението в новия проект за закон има и друг проблем - общините да строят площадки, на които отпадъците да се предават безплатно. Бизнесът заподозря в това лобистки текст в полза на една от най-големите фирми за скрап - "Надин", която освен че миналата година се сдоби с най-голямото находище на скрап - площадката на "Кремиковци", сключи договори с повечето общини в България за съвместна дейност.

Закрити или не

Все още не е ясно какви са последствията от хаоса, който екоминистерството създаде с отменения от Конституционния съд текст.

До средата на февруари фирмите, чиито площадки се намираха извън зони, в които действат общи устройствени планове или пък са около жилищни сгради, трябваше да подадат документи за закриването им в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Междувременно екоминистерството беше пуснало допълнително писмо, с което поправя закона и за площадките могат да важат подробни планове или пък старите градоустройствени планове. Част от фирмите успяха да си извадят скици от общините съгласно писмото, други не успяха и зачакаха решението на Конституционния съд или пък новия текст в закона, който да премахне общите устройствени планове като ограничение за дейността на фирмите.

Според Българската асоциация по рециклиране до крайния срок през февруари 650 фирми са подали документи за закриване, защото не отговарят на изискванията. "До момента междуведомствената комисия в икономическото министерство не е заседавала, за да заличи от регистъра фирмите, които са в места без общ устройствен план. Ако има заличени фирми заради това обаче, те трябва да бъдат възстановени в регистъра", коментира Иво Георгиев. Така не е ясно кой може и кой не може да работи законно.
2400 действащи площадки за скрап над 650 трябваше да спрат работа през февруари, защото не отговаряха на ограничителните условия, които после бяха обявени за противоконституционни

Разбъркването на правилата за търговия със скрап явно е безкрайно упражнение за управляващите. Седмица след като Конституционният съд отмени текста в Закона за управление на отпадъците, според който площадки за търговия с вторични суровини можеше да има само в селища с общ устройствен план, заместник-министърът на екологията Евдокия Манева раздала на хвърчащ лист на депутатите от парламентарната екокомисия текст като отменения от Конституционния съд. Разликата е само, че новият текст ще фигурира в новия закон за управление на отпадъците, който в момента е на второ четене в парламентарната комисия по околна среда.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    netfocom avatar :-|
    ironhorse

    Бъркотията в главите на администрацията в МОСВ е пълна.

    Те наистина се имат за над закона, имам доста примери, но наглостта да направят опит да нарушат решение на КС е олицетворение на действителността.
    Администрацията се мисли за Господ, а гражданите за рая !!!

  • 2
    dark_dirk avatar :-P
    Симо

    "ведомството не отговориха за причината за повторния опит за прокарване на рестрикцията"

    Е, няма открито да кажат, че поръчителя ги притиска. Тази промяна очевидно обслужва нечии интереси и този някой натиска промяната да бъде приета на пук на конституционния съд.

  • 3
    inram avatar :-|
    Maria Krustewa

    Това е начи
    на на работа на това правителство-тотален тоталитарен натиск- ТТН!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK