Лъч улична светлина
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Лъч улична светлина

Един от лотовете на търга включва слагането на енергийно ефективно осветление в рамките на Столичната община

Лъч улична светлина

Седем компании подадоха оферти за подмяна на осветлението в 14 общини след две удължавания на срока

Юлиян Арнаудов
7787 прочитания

Един от лотовете на търга включва слагането на енергийно ефективно осветление в рамките на Столичната община

© ЦВЕТЕЛИНА БЕЛУТОВА


Понеделник сутринта в 10:50 пред една от сградите на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) на софийската улица "Триадица" витае напрегната атмосфера. Десетина представители на фирми нервно стоят отвън и чакат да мине 11 часа, за когато е насрочено отварянето на ценовите оферти в търга за подмяна на уличното осветление в 14 общини. Някои от тях дискутират помежду си неща, свързани с процедурата, други разговарят по мобилните си телефони.

Същевременно служители на министерството обсъждат с охраната пропускателния режим. Две минути преди часовника да удари 11 часа, черен джип набива спирачки на средата на улицата пред сградата на ведомството. От него чевръсто излизат трима души, отварят багажника, двама от тях хващат няколко тежки кашона, слепени в един голям с тиксо, и под тежестта на товара се отправят към министерството. Служителите на МИЕТ ги посрещат с разведрена усмивка и товарна количка. Още преди кашоните да бъдат вкарани в сградата, черният джип изчезва по малките улички около Министерския съвет.

Причината за това упражнение се дължи на факта, че крайният срок за подаване на оферти в търга е 11 часа, а описаната случка е всъщност предаването на документите на последната компания. Усмивките и отработените действия по приемането на кашоните от страна на служителите също не са случайни – шест от седемте фирми са подали своите оферти в интервала между 10 и 11 часа в понеделник. Тоест буквално в последните минути преди да изтече крайният срок за това.

Ситуация с представителите на последната компания създаде закачки от страна на техните конкуренти: "Трябваше да ги задържим, тогава можеха и да не успеят", шеговито подхвърля един от тях.

Четири български фирми подават оферти след промяна на условията в търга.
10

млн. евро са предвидените пари по проекта и са финансирани от фонд "Козлодуй".

Внимание! Журналист в залата!

Малко след подаването на последната оферта канят всички в залата, където те ще бъдат отворени. Търгът е за подмяната на уличното осветление с енергийно по-ефективно в 14 общини и е разделен на три лота – Столична община, Южна България и Северна България. Документи за участие подават седем компании: австрийската Elin GmBH, "Умно осветление 2013" ДЗЗД, "Монтажи-Ко" ООД, германската Siemens ЕООД, "ЛОГ-Сиберия", ДЗЗД, консорциум "Криейтив Лайт" и испанската Etralux. Единствено Elin GmBH и Etralux подават оферти и за трите лота, докато останалите участват само за конкретна позиция.

Проектът се финансира по фонд "Козлодуй", като за него са заделени 10 млн. евро, но не е ясно как са разпределени по общини, а ценовите оферти също не дават ясна представа за това. Фондът се управлява от Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) и съответно процедурата по търга се осъществява по правилата на финансовата институция, а не по Закона за обществените поръчки. Поради тази причина над него тегне булото на строга секретност, като критериите, условията и всички детайли по него не се разкриват публично.

След като обяви ценовите оферти, председателят на комисията Здравка Пекова обяви, че дори комуникацията между компаниите и МИЕТ е поверителна. Затова не е изненада, че в момента, в който в залата се разбра, че присъства журналист, част от участниците се сконфузиха, а председателят на комисията помоли точните ценови оферти, както и обявените банкови гаранции да останат конфиденциални.

Крачка напред

Причината да разказваме тази история е, че търгът беше отлаган няколко пъти, след като Браншовата камара за светодиодните технологии и осветление (БКСТО) публично обяви в началото на април, че първоначалните условия на търга са  дискриминационни спрямо българските фирми. Часове след това от МИЕТ веднага реагираха и обявиха, че подготвят промени в условията. Това породи и отлагане на крайния срок за подаване на офертите. Първо той беше удължен от 11 април за 10 май, а впоследствие датата беше изнесена с още един месец напред. Крайният резултат на забавянето обаче е положителен според браншовата организация. Условията са били променени и са позволили да участват и български фирми в търга – общо четири. От БКСТО коментират, че "в началото изискванията бяха много дискриминационни спрямо българските компании, но новите са положителна крачка напред".

Едно от най-странните условия, което секторната организация смяташе за дискриминационно при първоначалния вариант на търга, е изискването за т.нар. ENEC сертификация за всички участващи осветителни технологии без една. Така, ако предложението е за компактни луминесцентни лампи или светодиодни осветители, кандидатът трябва да представи сертификат. Ако обаче предлага конвенционално натриево осветление, сертификат не е необходим. Така се дава предимство на една конкретна технология, а освен това още на този етап отпадат всички български фирми, тъй като нито една няма ENEC. В крайна сметка условието е било ревизирано, като е предоставило възможност за подаване и на алтернативни сертификати. Наложени са и други промени, които са облекчили потенциалните кандидати.

Ценово разнообразие

Явяването на седем компании по търга доведе и до пъстро разнообразие от предложените цени по различните позиции. По информация на "Капитал Daily" водещ критерий в търга е цената, като по-малка тежест има и техническата оценка на проектите. Две от трите чуждестранни компании дават и най-скъпи оферти. Например австрийската Elin GmBH предлага да изпълни трите лота за около 23 млн. евро, което надвишава над два пъти заделените 10 млн. евро от фонд "Козлодуй". Дори само в една от точките тяхното предложение надхвърля стойността на целия проект, обявен от МИЕТ.

Германците от Siemens пускат най-високата оферта за първата позиция, която е под 8 млн. евро. Най-ниска цена по тази точка предлага "ЛОГ-Сиберия", като предизвика лек смут сред участниците, като единствено я обяви в левове, и нейната равностойност е под 2 млн. евро. По втори лот най-евтиното предложение е на испанците от Etralux, което е под 4 млн. евро. Тяхната оферта е най-изгодна и по третата позиция, като те предлагат да я изпълнят за под 3 млн. евро. Испанската компания също така се надява да спечели вниманието на комисията, като единствена включва отстъпка от цената при спечелването на два или три лота.

Променените в последния момент условия обаче не удовлетворяват напълно БКСТО. От браншовата камара обявиха, че са внесли предложение за единна методика за оценяване и условия при обществени поръчки за улично осветление. Ако бъде приета от управляващите, те ще важат за следващия програмен период при разпределения на европейските средства. Методиката се прилага успешно в Германия, коментират от БКСТО. Според организацията така ще се прекрати порочната практика парите за подобни проекти да се харчат нерационално. Мнението на браншовата камара е, че в момента в България се дават много по-скъпи оферти спрямо идентични такива в Германия.

Понеделник сутринта в 10:50 пред една от сградите на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) на софийската улица "Триадица" витае напрегната атмосфера. Десетина представители на фирми нервно стоят отвън и чакат да мине 11 часа, за когато е насрочено отварянето на ценовите оферти в търга за подмяна на уличното осветление в 14 общини. Някои от тях дискутират помежду си неща, свързани с процедурата, други разговарят по мобилните си телефони.

Същевременно служители на министерството обсъждат с охраната пропускателния режим. Две минути преди часовника да удари 11 часа, черен джип набива спирачки на средата на улицата пред сградата на ведомството. От него чевръсто излизат трима души, отварят багажника, двама от тях хващат няколко тежки кашона, слепени в един голям с тиксо, и под тежестта на товара се отправят към министерството. Служителите на МИЕТ ги посрещат с разведрена усмивка и товарна количка. Още преди кашоните да бъдат вкарани в сградата, черният джип изчезва по малките улички около Министерския съвет.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

5 коментара
  • 1
    udri avatar :-P
    udri

    Едва ли има нещо нагласено :)

  • 2
    tochnia avatar :-P
    teo

    А кашона с бонусите за чиновниците за спечелването на търга от определената фирма през страничният вход ли са го вкарали?

  • 3
    hristo_gg avatar :-|
    Hristo Gospodinov

    И кога ще се разбере кой е спечелил?

  • 4
    geordgeo avatar :-?
    geordgeo

    Как пък няма един търг проведен като хората... И защо каквото и да се прави, винаги остава някакво съмнение за извършена далавера? Докога ще е така в тази държава? И защо да няма прозрачност на цялата процедура - да не става въпрос за някаква космическа технология или колосални суми?

  • 5
    the_mad_mellon avatar :-|
    the_mad_mellon

    добре де, този филм КОЛКО пъти ще го гледаме?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK