Изборът на изпълнител за завода за боклук на София е отменен

Инфографика Увеличаване Преглед на оригинала Смаляване

След като в края на април, дни преди дългата великденска ваканция, Столична община обяви обединение "Актор - Хелектор" на едноименните гръцки компании за изпълнител на прословутия вече завод за отпадъци на София, сега, в разгара на летните протести, Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отмени това решение. Нещо повече, регулаторният орган връща процедурата до етап на разглеждане на документите на участниците за съответствие с критериите за подбор. Това означава, че ако Столична община не обжалва решението, ще има ново класиране на допуснатите кандидати в търга. Освен това доскорошният победител "Актор - Хелектор" ще трябва да представи доказателства за опит в проектирането и изграждането на подобни съоръжения, а именно поне една инсталация за механично-биологично третиране на битови отпадъци с капацитет над 200 хил. тона на година.
Според КЗК Столична община е издала незаконосъобразно решение, допускайки гръцкото обединение до оценка и класиране на офертите, без да събере и прецени всички документи, доказващи нужния опит. "Актор - Хелектор" са посочили като изпълнен проект строителството на завод в кипърската провинция Ларнака-Аммохостос, но не са доказали по категоричен начин капацитета на инсталацията.

Двама от девет

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Решението на КЗК идва след две постъпили жалби - на консорциум ВСМ - СПХ между българската "Строително предприемачески холдинг" и испанската "Валориза Сервиос Медиоамбенталес" и на обединение "Станилов - Данеко" между българската "Станилов" и италианската "Данеко". Те бяха сред десетте кандидата в повторната обществена поръчка за проектиране и строеж на завода за третиране на отпадъци с производството на RDF гориво, която започна през февруари 2012 г.
В крайната фаза на тръжната процедура, която се проточи повече от година, останаха пет консорциума, сред които и ВСМ - СПХ. От тях обаче общината класира само двама - "Актор - Хелектор" и "Садината 2012", в което влизат българската "ПСТ холдинг" и германската "Хохтийф" като водещ партньор. Офертите и на двата кандидата за строителството на съоръжението надхвърляха заложената от възложителя прогнозна стойност на завода, която е малко под 200 млн. лв. с ДДС. А тази на "Актор - Хелектор" е най-висока от петте отворени - 213.4 млн. лв. с ДДС и 72.8 лв. с ДДС за преработката на тон отпадък.
Обединението "Станилов - Данеко" пък беше отстранено етап по-рано от процедурата при оценка на техническите оферти. Сега, след решението на КЗК, българско-италианското обединение отново се връща в процедурата.

Бързо решение

Решението на регулаторния орган ще забави още повече и без това изоставащия от график проект за завод за преработка на отпадъци на София. Срокът, в който трябва да бъде проектиран и построен заводът, е 19 месеца, а после една година той ще бъде тестван за дефекти. Така общият период за изпълнение на поръчката е 31 месеца от сключването на договора. Според представители на двете обединения, обжалвали процедурата, е много важно в какъв срок оттук нататък ще действа общината, така че впоследствие избраният изпълнител да успее да се справи с изграждането на съоръжението. Още повече че всяко забавяне със сроковете на изпълнение носи санкция за стротеля в размер на 0.1% от стойността на договора.
Строителството на завода за механично-биологично третиране на битови отпадъци е част от интегрирана система за отпадъците на София. Той се финансира от оперативна програма "Околна среда", а съфинансирането е от националния бюджет и собствени средства от столичното кметство. Произведеното от завода RDF гориво, което е нискокалорично и се произвежда от горивни отпадъци като хартия, пластмаса и други, ще бъде използвано от "Топлофикация - София". За целта обаче топлофикационното дружество ще трябва да инсталира специално оборудване.