С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
8 16 мар 2014, 16:28, 7705 прочитания

Съдът: има нарушения в търга на заведенията на "Летище София"

Държавната компания ще обжалва на горна инстанция

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
С решение от февруари Административен съд - София, отмени заповедта на изпълнителния директор на "Летище София" Христо Щерионов от 28 октомври, с което столичното дружество отдаде под наем заведенията за храни и напитки на двата терминала. Големият конкурс за отдаване на почти всички заведения на летището започна с пороци - срокът за подаване на оферти беше кратък и в разгара на лятото, а критериите към кандидатите - изключително високи. Освен това името на един от победителите се появи в сектора и медийното пространство много преди края на конкурса. За капак процедурата срещна дори неодобрението на транспортния министър Данаил Папазов, който обаче не го спря.

След обжалване на състезанието сега дойде ред и на съда, който на първа инстанция обяви, че заповедта за избор на наематели "се явява незаконосъобразен административен акт, постановен при нарушаване на процедурата по издаването й", като са нарушени основни принципи и са допуснати груби процедурни нарушения. Държавната компания обаче ще обжалва пред Върховния административен съд, който на свой ред пък спря с определение подписването на договорите с победителите, преди да е приключила съдебната битка.


Участниците в търга

През август летището обяви търг за отдаване под наем на 13 търговски обекта (кафета, ресторанти и зони за бързо хранене на стария и новия терминал) за 5 години. На 28 октомври летището излезе с решението, че 11 от 13-те заведения са спечелени от "Консорциум Зита". В борда на акционерното дружество влизат генералният мениджър на "Хепи" Орлин Попов, както и двамата съсобственици на пицарии "Виктория" Георги Илиев и Красимир Младенов, като акциите са поделени поравно между "Хепи" и "Виктория". Останалите 2 от 13-те обекта са спечелени от "Консорциум Алфа" ДЗЗД. С 99.2% дял е "Алфа еърпорт сървисиз" (компания, занимаваща се с кетъринг в самолетите и според източници, имаща два обекта на летището). С най-голям дял в дружеството е "Бългериан еъруейз груп", част от авиационното поделение на групата "Химимпорт".

Общият брой на кандидатите беше четири, но две компании отпаднаха тъй като според летището не отговориха на изискванията. Това са "Кофи лайф" - позната като кафе веригата Costa Coffee, и "Ел Ес травъл ритейл България", дъщерно дружество на Lagardere Services, Франция. И двете обжалваха процедурата.



Решението на съда

Според решението на Административен съд - София, в търга е бил нарушен принципът на равно третиране на участниците, като това е достатъчно основание за отмяна на целия конкурс. Държавното летище не се е мотивирало защо е поставило точно такива изисквания към участниците. Критериите към кандидатите не са разписани достатъчно ясно в тръжната документация. Комисията по търга не е направила подробен анализ на представените доказателства от всяка от фирмите участници, като по този начин е допуснала съществено процесуално нарушение. Заседанието, на което се е преценявала допустимостта на кандидатите, е било закрито, като на участниците не е връчен препис от протокола. И т.н., и т.н. Затова магистратите отменят заповедта за избор на победители.

Към настоящия момент наетите обекти за храни и напитки на двата терминала са седем и също са концентрирани в малко на брой фирми. Летището отказва да каже кои са те. Те явно ще продължат да работят до приключване на съдебния спор, нищо че вероятно договорите са изтекли. Така ако летището беше организирало прозрачно и честно състезание, сега можеше да взима наем от четири обекта повече. Минималният месечен наем, обявен в заповедта за стартиране на търга, е между 1110 и 1470 евро без ДДС. Отделно избраните фирми ще трябва да плащат разходите за консумативи (отопление, осветление, вентилация, климатизация плюс "комунални" - между 150 и 600 евро в зависимост от обекта).

От държавното дружество не отговориха на въпросите на "Капитал" дали ще подпишат договори за останалите заведения, към които няма претенции от страна на отстранените два участника. "Производството по обжалването все още не е приключило и към настоящия момент, от страна на "Летище София" се разработват правни становища, както и подготвителни действия с оглед съдебния процес. Във връзка с това считаме, че не следва да предоставяме твърде широка публичност на предприетите от нас действия с оглед спазване на принципа на състезателност в административния процес", коментира Христо Щерионов, изпълнителен директор на държавната компания. От дружеството не отговориха и на въпроса дали ако се стигне до нов конкурс, ще има промяна на условията към кандидатите и каква.

Висока летва

Миналото лято държавното летище заложи изисквания, достойни по-скоро за концесионирането на малкия терминал, но не и за кафене, като изискванията са еднакви без значение кой точно от обектите искате да наемете, въпреки че са с различна квадратура. Кандидатите трябваше да докажат "успешен търговски опит" с минимум 20 търговски обекта със сходен предмет на дейност, от които поне три да са с площ над 150 кв.м. Да имат приходи от продажби поне 9 млн. лв. за последните три години и средна численост на персонала за всяка от последните три години минимум 150 човека. Да имат квалифициран персонал с опит най-малко пет години на международно летище, както и положителен финансов резултат минимум 300 хил. лв. или притежаване на дълготрайни материални активи на стойност над 300 хил. лв.

Много от международните вериги работят в България на франчайз, което прави моментът с доказването на опита, изискван според условията на търга, податлив на юридически тълкувания. Oт надпреварата отпадат Costa Coffee ("Кофи лайф") и дъщерно дружество на Lagardere Services ("Ел Ес травъл ритейл България"). "Кофи лайф" не покрива изискването да има 20 обекта и не е дала отчет за заетите лица, за да се прецени дали е работодател на поне 150 души. "Ел Ес травъл ритейл България", кандидатствала за 4 обекта - 2 кафетерии и 2 обекта за бързо хранене, пък не е допусната до отваряне на цена, тъй като не отговаря на условието да има успешен опит с поне 20 обекта със сходен предмет на дейност, не покрива изискването за поне 150 души персонал за всяка от последните три години и не е доказала, че има персонал с поне петгодишен опит на международно летище. Иначе в България компанията има над 80 обекта и е известна с марките Relay и Inmedio за търговия на дребно с цигари, вестници и т.н., с пекарните Hello, кафенетата Le Cafe Inmedio и с магазините 1 minute. В международен план компанията е представена в 25 страни с над 4 хил. търговски обекта, оперираща на 130 летища, като понастоящем е номер две травъл ритейл (търговия в пътнически зони) оператор в света. Дружеството оперира и в момента един обект на летище София за продажба на печатни издания и пакетирани хранителни продукти под марката Relay/Discover Bulgaria.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

"Идеал стандарт – Видима" приключи инвестиция за над 62 млн. лв. "Идеал стандарт – Видима" приключи инвестиция за над 62 млн. лв.

Последният голям проект от тригодишната програма е модернизация на завода за санитарна арматура за 22 млн. лв.

20 ное 2019, 669 прочитания

EasyJet ще стане първата въглеродно неутрална авиокомпания 1 EasyJet ще стане първата въглеродно неутрална авиокомпания

Нискотарифният превозвач ще си партнира с Airbus за разработването на хибриден самолет

20 ное 2019, 974 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Компании" Затваряне
Енергийно ефективната ни сграда си възвърна инвестицията за 3 години

Кристоф Бург, изпълнителен директор на Horizon Site на Schneider Electric пред Капитал

Още от Капитал
Раждането на 5G в България

2020-а ще бъде годината на едни от най-големите търгове за честоти досега, даващи началото на изграждането на 5G мрежа

Пресъхналият Перник

Приблизително 60 хил. души ще бъдат засегнати от бъдещия воден режим в област Перник

Новата дългова криза на здравната каса

Институцията плаща със здравни вноски наказателни лихви и адвокатски хонорари

Европа и светът според Макрон

Френският президент е прав за проблемите на ЕС. Но не успява да намери партньори за решаването им

20 въпроса: Силвия Великова

Казва, че не знае какво е рутина. И това личи от факта, че толкова години тя не е загубила хъса да задава въпроси

Приемно село

"Резиденция Баба" изпраща на село млади хора, които в продължение на три седмици опознават местните и техните традиции

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10