Фирми се оплакаха от бавната акредитация на лаборатории
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Фирми се оплакаха от бавната акредитация на лаборатории

В България акредитацията на една фирмена лаборатория е най-дългата в ЕС - 18 месеца. А в общността дори не е и задължителна.

Фирми се оплакаха от бавната акредитация на лаборатории

Вместо да изслуша проблемите, директорът на специалната държавна агенция се скара на фирмите

Десислава Николова
17222 прочитания

В България акредитацията на една фирмена лаборатория е най-дългата в ЕС - 18 месеца. А в общността дори не е и задължителна.

© ГЕОРГИ КОЖУХАРОВ


Директорът на Българската служба по акредитация Елза Янева заяви, че е готова да си подаде оставката.

В пълно фиаско се превърна пресконференцията на неправителствените организации на техническите, хуманните, селскостопанските лаборатории и клъстерите. Представителите им обявиха, че законът за акредитация на лабораториите трябва да се промени и бавните срокове, в които в момента се дават акредитации, да се ускорят. Освен това те обявиха, че са срещнали разбиране от управляващите, че директорът на регулатора не бива да има право да дава или отнема еднолично акредитация, както е записано в закона. Бизнесът се срещнал с председателя на парламента Михаил Миков и с ресорните заместник-министри на икономиката Анна Янева и Красин Димитров по проблемите в закона и ресорната агенция.

Критики не приемаме

Вместо да приеме критиката, регулаторът на фирмите (в момента 600 специализирани лаборатории) – директорът на изпълнителна агенция "Българска служба по акредитация" Елза Янева, както и част от екипа на ведомството й се появиха на пресконференцията и между тях и поднадзорните им фирми избухна словесна престрелка. Янева монтира на бюрото пред себе си поставената в рамка акредитация от ЕС на ведомството си, с което резултатите на българската служба се признават от останалите страни в ЕС. След това обвини оплакващите се от бавните процедури, корупцията и административния натиск фирми, че заради тях България отново ще изгуби акредитацията си, а българските фирми ще плащат високи такси на чужди агенции. Накрая заяви, че е готова да подаде оставка и я показа написана. През 2010 г. ведомството загуби акредитацията си и до средата на миналата година нито един резултат от българска лаборатория не се признаваше в останалите страни от ЕС като достоверен. През 2013 г. акредитацията беше възстановена.

Представителите на бизнеса бяха особено притеснени от намесата на регулатора в изявата им, тъй като работата им изцяло зависи от контролния орган. След като се успокои, Янева призна, че процедурите в агенцията наистина се бавят. "Забавянето е идентифицирано от 2007 г., многократно съм докладвала за това забавяне и че бизнесът е в нетърпение да се промени, оттам нататък не зависи от нас това да се промени", отбеляза тя. По думите й службата разполага с 38 служители, които веднъж годишно трябва да проверяват 600 лаборатории, но го правят веднъж на 18 месеца, защото нямат капацитет.

 Доброволна, но задължителна

Акредитацията на лаборатории е доброволна по европейски регламент. В 35 български закона обаче има задължителна акредитация и така, ако лабораториите на фирмите, които се занимават с изследване на качествата на метали, електрическото напрежение, работа с радиоактивни продукти, строителство, нефтопродукти, храни и на практика всяка една вещ или свойство, които подлежат на някакъв стандарт, трябва да се акредитират. Този процес обаче е сред най-дългите в ЕС – средно 18 месеца на фирма. Освен това в българското законодателство има и още едно ограничение – директорът на Изпълнителна агенция "Българска служба по акредитация" има пълното право еднолично да разрешава или спира процеса, което е предпоставка за корупция.

Фирмите се нуждаят от изпитване на продукцията им в акредитирани лаборатории, за да бъдат конкурентоспособни на пазара. Често при участие в обществени поръчки или доставка на определени продукти и услуги възложителите изискват гаранция за качество и надеждност, която може да се предостави само от акредитирана лаборатория. В България няма и достатъчно експерти, които да помогнат за безпристрастно мнение, нито пък достатъчно специалисти по всички възможни показатели. Затова част от износителите ползват услугите на други агенции в ЕС, като избягват българската.

Загуба на бизнес

Заради бавните процедури по акредитиране на процедурите в лаборатории и апаратурата българските фирми всеки ден губят бизнес. Юри Данев, вицепрезидент на клъстер "Безразрушителен контрол" (дефектоскопия), в който участват големите български компании като АЕЦ "Козлодуй", "Лукойл Нефтохим" и др., коментира, че преди година лабораториите са загубили търг за обследване на транзитните газопроводи, тъй като в България не е имало нито една акредитирана фирма по тази процедура, а сроковете са били много кратки. "Никой не може да си позволи лукса да купи скъпа нова апаратура, да обучи специалисти и да бездейства", коментира Данев.

Медицинските лаборатории дадоха като пример няколко пукнатини в закона, според които има процедури, за които има срокове, последвани от такива, при които агенцията определя еднолично срок и затова не могат да планират добре бизнеса си. Заради забавянето фирма съди агенцията с иск за 700 хил. лв. за пропуснати ползи.

Служителите на агенцията се нахвърлиха върху фирмите. Първоначално обявиха, че са осъдили една от компаниите – оказа се, че става въпрос за отказ на заявление за достъп до обществена информация за работата на агенцията. След това държавният орган обяви името на собственика на компанията, която ги съди, а държавните служители се караха на висок глас на подопечните си фирми. В кулоарите стана ясно, че икономическото министерство обсъжда смяната на директора на агенцията и вероятно това е причината за поведението й. Янева е на поста от 2007 г.   

Директорът на Българската служба по акредитация Елза Янева заяви, че е готова да си подаде оставката.

В пълно фиаско се превърна пресконференцията на неправителствените организации на техническите, хуманните, селскостопанските лаборатории и клъстерите. Представителите им обявиха, че законът за акредитация на лабораториите трябва да се промени и бавните срокове, в които в момента се дават акредитации, да се ускорят. Освен това те обявиха, че са срещнали разбиране от управляващите, че директорът на регулатора не бива да има право да дава или отнема еднолично акредитация, както е записано в закона. Бизнесът се срещнал с председателя на парламента Михаил Миков и с ресорните заместник-министри на икономиката Анна Янева и Красин Димитров по проблемите в закона и ресорната агенция.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

16 коментара
  • 1
    atcomtatz avatar :-|
    Уточнител

    Елза е едно от най-наглите същества в администрацията и е безкрайно корумпирана, просто защото никой не се интересува от таз испециална област (но изкл важна)

  • 2
    kostadinov avatar :-|
    Kostadinov

    Ръководството на БСА е идеален обект за разследване:) Къде са сега хрътките, мръдките и врътки от медиите?
    Има решение на Комисията за конфликт на интереси. има констатации на Инспектората на МС и на МИЕ. Има множество сигнали от подопечни фирми и поне 10 дела, които агенцията губи безславно.

    И няма ли кой да смени тези "експерти" по акредитацията (или по корупцията)?

  • 3
    nikoletam avatar :-|
    nikoletam

    Организират и провеждат с външни фирми "курсове" за обучение с едни и същи лектори - изп. директор, директор на д-я, н-к отдел, които са били обучени в ЕС по линия на БСА, а водят курсовете като частни "експерти" с хонорар 200-300 лв за учебен час.

    За обучение в курсовете се "поканват настойчиво" лаборатории, които са в критичен етап (първоначална, преакредитация, разширяване..) и чиято успешна акредитация зависи от същите тези "лектори". От една страна това са консултации, а от друга - чист рекет на лабораториите и органите за контрол.

  • z_marinov

    УВОЛНЕНИЕ !!!
    заедно с всички любими служители - М. Геор*иева, Цв. Захар*ева, С. Бог*анова, И. Борисла*ова и др. знайни ръководители на наказателни екипи за (отнемане на) акредитация.

    Само не ми е ясно, като ги махнат от там коя лаборатория ще ги вземе на работа. Даже тези фирми, които нямат проблем с агенцията познават въпиющата простотА и НЕкомпетентност :)

  • 5
    lancelot avatar :-|
    lancelot

    ..axTu uguoTkaTa..

    Публикувано през m.capital.bg

  • 6
    kostadinov avatar :-|
    Kostadinov

    До коментар [#5] от "lancelot":

    Да вземат да се разровят в задграничните им командировки, в премиите на своите хора, в групата на "доброволно" огранчените акредитации, на безсмислените, некоректни и погрешни спец. изисквания за акредитация - големи боклуци ще изскочат - май ще излезе, че не е точно ид*от, а по-скоро селски хитрец... Затова е и тази война за задържане на това място (пази Боже).

  • 7
    katheryna avatar :-|
    katheryna
  • 8
    katheryna avatar :-|
    katheryna

    По колко ли ВИ плащам за да пишете само и единствено измислиции 100%ви неистини?

  • 9
    z_marinov avatar :-P
    z_marinov

    До коментари [#7 и 8] от "katheryna":
    Уважаема, днес регистрирана, дълбоко законспирирана и анонимна "katheryna", желателно е да не замърсявате форума със спам и ако имате да споделите факти - посочете ги !

    Иначе всички ще си помислим, че се казвате Елза Янева :)

  • 10
    nigel avatar :-|
    nigel

    Едва ли има друга държавна агенция или какъвто и да е сертифициращ орган, който сам да си е определил такива безумни срокове. Срокът за първоначално разглеждане на заявление и документация е 8 месеца ! В този период фирмата трябва да има закупена и калибрирана апаратура и назначен обучен персонал, който не може да работи и трупа само разходи. После започва ходенето по мъките и до получаване на прословутия документ се стига в най-добрия случай след 18 месеца. Поне аз не знам някой от конкурентите ми (а те са най-големите и организирани фирми в бранша) да се е акредитирал по-бързо. Кой бизнес може да издържи на такова чиновническо безумие !
    И да, наистина колегите се страхуват да се оплакват, защото акредитацията им винаги може да бъде отнета защото в процедура ХХХ запетайката на четвъртия ред трябвало да е преди, а не след втората дума. Ходи се оплаквай после на арменския поп ! Дори да осъдиш БСА никой няма да понесе лично отговорност, а междувременно бизнесът ти е отишъл на кино.

    Решението не е с уволнение на шефката - там трябва да се смени изцяло стила на работа, а това може да стане само с „хирургически“ методи.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK