Телекомите се подготвиха за въздушна схватка

Илюстрация Увеличаване Автор: shutterstock Смаляване

Регулировчикът...

Принципно, веднъж взели лиценз и честотен ресурс, операторите получават добавъчен такъв, подавайки заявление в регулатора и плащайки по официалната му тарифа за честотите. Логиката пък е, грубо казано, каквато беше например при разпределението на "агнешките квоти" преди години - пръв подал, пръв взел. Стига да се плати. "Мобилтел" всъщност пръв подаде искане за 2х5 MHz в 1800. Последва го БТК за същия по размер ресурс. Първият получи отказ, вторият - нищо. Именно тогава КРС обяви процедурата по обществена консултация.

2х13.4 MHz в обхвата 1800 вероятно ще излязат на търг. Желанията са за поне 2х25.

"Към момента свободният радиочестотен ресурс в обхват 1800 MHz е 2х18.4 MHz, като съществуват различни възможности за неговото разпределение. При всички случаи обаче предоставянето му следва да бъде подчинено на основните цели на Закона за електронни съобщения (ЗЕС), а именно създаване на необходимите условия за насърчаване на конкуренцията и подпомагане развитието на пазара на електронни съобщения, като се стимулира ефикасното ползване, гарантира се ефективното управление на ограничените ресурси и се осигурява равнопоставено третиране на предприятията", пише в документа за консултацията на КРС. По-нататък регулаторът обръща внимание на четири факта. Първо - "Мобилтел", "Глобул" и БТК имат честоти в 900 MHz, 1800 MHz и 2 GHz, новонавлизащите на пазара "Булсатком" и "Макс Телеком" - само в 1800 MHz. Второ - няма свободни ленти в 900 MHz. Трето - съгласно една от европейските директиви, когато на определени предприятия не е предоставен спектър в обхват 900 MHz, "те биха могли да бъдат поставени в неизгодно положение по отношение на разходите и ефективността за разгръщането на мрежата". И четвърто - разгръщането на LTE мрежа е свързано с наличието на честотен ресурс от порядъка на 2х10 MHz, а дори 2х15 MHz. С тези четири факта КРС обосновава и позицията си: "С цел равнопоставено третиране на предприятията, в съответствие с принципите на ЗЕС, считаме за особено важно да се създадат условия всички участници на пазара на мобилни услуги да имат еквивалентен честотен ресурс от 2х10 MHz в обхват 1800 MHz. В тази връзка е добре да се предвидят 2х5 MHz за предприятието с най-малко предоставен спектър в обхват 1800 MHz ("Булсатком" - бел. ред.). КРС ще предостави така предвидения радиочестотен ресурс единствено при наличие на надлежно подадено заявление, но не по-късно от средата на 2015 г. и при спазване изискванията на ЗЕС". По-нататък регулаторът обяснява, че доколкото интересът за честоти е по-голям от оставащия свободен, "има основания да се стартира състезателна процедура за издаване на нови разрешения".

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

"Основно предизвикателство в момента е освобождаването на честотен ресурс в обхвата 800 MHz и 2.5-2.6 GHz, защото липсата му е спънка за развитие на мобилните комуникации от четвърто поколение в страната. В момента имаме и конкретен казус - за честоти в 1800 MHz имаме заявен от операторите ресурс повече от наличния свободен такъв. И пред нас стои предизвикателството да организираме честна и прозрачна процедура за разпределението му. Затова използвам случая още веднъж да бия тревога, че трябва да се предприемат мерки споменатите честоти да бъдат освободени", коментира председателят на КРС Веселин Божков.

...и блъсканицата

За момента, напълно обяснимо, мобилните оператори са предпазливи в коментарите си и пазят позициите си, докато ги изпратят в КРС.



"1800 MHz е един от обхватите, за които важи принципът на технологична неутралност. "Виваком" използва този спектър за предоставяне на класически GSM услуги. Наред с това са правени и тестове за 4G услуги от ново поколение (LTE). По принцип предоставяне на такива услуги е възможно и в друга честотна лента, която все още не е свободна у нас. Считаме, че подходът при разпределението на спектъра следва да е съобразен с реалните нужди на пазара, като се отчитат както търсенето на нови услуги от страна на абонатите, така и възможностите от допълнителни инвестиции от страна на операторите", казаха от БТК.

"Мобилтел" вече е една идея по-рязък. "Към момента в България единствено в 1800 MHz е възможно изграждане на LTE мрежи, тъй като спектърът в 800 MHz и 2600 MHz е зает от държавата и няма ясна перспектива кога ще бъде освободен. В тази връзка ние проявяваме интерес към спектъра в 1800 MHz. В средата на годината "Мобилтел" подаде искане за допълнителен ресурс в 1800 MHz, но КРС отказа, независимо от липсата на основания, според нас. Въпросът в момента е в съда и трябва да изчакаме произнасяне, което за съжаление ще забави плановете ни за инвестиции в LTE мрежа", отговориха от оператора.

Предпазливи засега са "Глобул". "Приветстваме решението на КРС да инициира обществени консултации във връзка с перспективите за ползване на свободния ресурс в радиочестотен обхват 1800 MHz и неговото ефективно разпределение. Тъй като е възможно свободният ресурс в обхват 1800 МНz да се окаже по-малко от заявения интерес, считаме, че са налице предпоставки за стартиране на състезателна процедура. С цел равнопоставено и пропорционално третиране на предприятията, в съответствие с принципите на ЗЕС, считаме за особено важно да се създадат условия всички участници на пазара на мобилни услуги да имат еквивалентен на развитието на мрежите им честотен ресурс в обхват 1800 MHz", пишат от оператора. Наскоро главният изпълнителен директор на "Глобул" Стайн Ерик Велан каза пред "Капитал", че операторът ще поиска 2х10 MHz в споменатия обхват, а очакваният от него подход е да се организира търг. "Със сигурност ще участваме в евентуален търг. Една LTE мрежа, за да предоставя качествена услуга, има нужда от 2х15 MHz", каза изпълнителният директор на "Макс Телеком" Питър Ковел. "Булсатком" също заяви готовност да усвои отредения му спектър. "Да, ще имаме необходимост от тези честоти и ще подадем заявление за получаването им", каза съсобственикът на компанията Пламен Генчев.

И пари, и зрелища

Така, изчисленията показват, че ако за "Булсатком" наистина останат заделени 2х5 MHz, за 2х13.4 MHz исканията са за общо минимум 2х25 MHz. Тоест при евентуален търг сумите ще са сериозни. По изчисленията на експерти на един от операторите лента от 2х5 MHz струва 9 млн. евро, и то по тарифата на КРС, действаща в момента. До колко ще наддават компаниите при едно наддаване - ще видим. Настроенията сред лагерите в момента са обясними. Едното тълкувание на внезапния общ интерес на телекомите към спектъра 1800 е, че искат да го усвоят, за да блокират новите си конкуренти в зародиш. Другото - че регулаторът брани новонавлизащите компании. Затова е и силно под въпрос, че становищата на операторите след 60 дни ще са толкова смирени. Показателно е, че разговорът с "Мобилтел" вече е в съда.

Каквото и да се случи обаче, историята е сигнал, че държавата по съвсем традиционен начин може да се сдобие с няколко десетки милиона евро, едновременно отваряйки пътя за навлизане на нови технологии. А тези милиони може да са повече, ако освен тясната лента в 1800 MHz тя обяви за отворена и магистралата в 800. Стига само да се преодолеят междуведомствените надцаквания.

• 1
• 2