КЗК смята, че ЕРП-та искат високи наеми на кабелните оператори

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) предяви твърдения за злоупотреба с господстващо положение на трите електроразпределителни дружества "ЧЕЗ разпределение България" АД, "ЕВН България електроразпределение" ЕАД и "Енерго-про мрежи" АД. Поводът е условията, при които предоставят под наем електрическите стълбове за изграждане на кабелни мрежи за телевизия, интернет и телефония. Твърдението на КЗК е във връзка с производство, което започна още през 2013 г., инициирано от Българската асоциация на кабелните комуникационни оператори (БАККО). В казуса става въпрос за по-малките населени места, тъй като в големите градове трябва задължително да се използва каналната мрежа (основно собственост на БТК) за прокарването на оптичните кабели.

Двойни разходи

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Според твърдението на КЗК трите снабдителни дружества са налагали необосновано високи цени за достъп до стълбовете на ниско напрежение на кабелните оператори, "с което се ограничава и нарушава конкуренцията и се засягат интересите на потребителите". Председателят на БАККО Димитър Радев коментира за "Капитал Daily", че в последните три години цените за наем на стълбовете на трите ЕРП са се увеличили многократно, а договорите са станали рестриктивни и едностранчиви. По думите му за някои кабелни оператори този разход е достигнал до 20% общите им разходи.

Цените, които трите ЕРП определят за наем на стълбовете, не се регулират от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), тъй като това е допълнителна дейност. Разходът по поддръжката им обаче влиза в цената на тока, от което трите дружества печелят допълнителни приходи, смята КЗК. От представените от ЕРП-тата документи дори се вижда, че те отчитат разходите за отдаване под наем на стълбовете за ниско напрежение два пъти – веднъж като част от основните си дейности, които влизат в цената на електроенергията, и веднъж като допълнителна дейност, е установил анализът на КЗК. Именно това води до допълнително натоварване на цената за наем на стълбовете, което я прави необосновано висока и има "експлоатативен ефект" върху кабелните оператори и техните клиенти.

Тези изводи от страна на КЗК са били направени още през май 2014 г. Тогава комисията обаче е поискала да бъде направено допълнително проучване за по-голяма пълнота на данните. Поради това от ответните страни са били поискани и експертизи, които потвърждават първоначалните изводи на КЗК.



Без алтернатива

Пазарният анализ на комисията е установил също, че няма друга икономически обоснована алтернатива, която кабелните оператори да използват вместо стълбовете на ЕРП-тата, което превръща последните в дружества с господстващо положение. Радев изрази същата теза, като посочи, че няма икономическа логика в малките населени места да се изгражда отделна мрежа само за кабелните оператори.

Ценови модел

От "ЕVN България" коментираха, че използването на части от тяхната мрежа от "други субекти за техни бизнес цели не може да става безвъзмездно и това не се отрича от КЗК". Те също така допълват, че конкретният модел на ценообразуване, прилаган от компанията, отразява разходите, свързани с тези кабелни мрежи, включително такива за безопасното им съхраняване.

ЧЕЗ пък коментираха, че не злоупотребяват с господстващо положение. "Електрическите стълбове са собственост на "ЧЕЗ Разпределение България" АД, а цените за отдаване под наем са определени икономически обосновано и законосъобразно, на пазарен принцип, при отчитане на всички допълнителни разходи, свързани с това, и от лицензиран оценител", допълниха от дружеството в отговор на въпрос на "Капитал Daily".

Предстои КЗК да вземе окончателно решение по казуса, а преди това в 30-дневен срок страните могат да представят писмени възражения и могат да бъдат изслушани от комисията в открито заседание.