С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
17 16 сеп 2015, 17:32, 8355 прочитания

Проект на здравното министерство слага край на новите аптеки

Обектите да са ограничен брой, на фиксирано отстояние един от друг и фармацевтите да имат глас в решенията, предвиждат предложенията

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Новите ограничения могат да увредят конкурентната среда, а оттам и интереса на потребителите.
 
"Ако тези средновековни регулации бъдат одобрени, това представлява легализирано през държавата картелно споразумение."
Николай Костов, председател на Асоциацията на собственици на аптеки
Работна група на здравното министерство е подготвила проект за промяна на лекарствения закон, с който се ограничава броят на аптеките в България. Това съобщиха от Асоциацията на собственици на аптеки (АСА). Те разполагат с предложения за текстове, които още не са одобрени от министъра на здравеопазването и не са предложени за обществено обсъждане.

В него е предвидено между аптеките да се въведат отстояния и нови аптеки да се откриват само на определен брой население. Освен това Национална аптечна карта по подобие на здравната за болниците ще определи къде колко аптеки да има и ако броят им надвишава отстоянията и населението, няма да бъдат откривани нови.


Председателят на АСА Николай Костов обяви дискутираните промени за скандални и съобщи, че собствениците на аптеки ще сезират за готвените промени здравния министър д-р Петър Москов, Комисията за защита на конкуренцията, Народното събрание и Европейската комисия.

Според него проектът е архаична регулация, която да защити интересите не на пациентите, а на уплашената от конкуренцията съсловна организация на фармацевтите. По думите му въвеждането на тежките регулации е маскирано под социалния претекст да могат да се отварят повече аптеки в малките населени места, където сега няма такива обекти.

Накратко: проектът ще затвори пазара. И няма да постигне целта си, защото икономическият смисъл от аптека на село няма как да се преобърне със закон. Освен това секторът и сега е свърхрегулиран - има ограничение за максимум 4 аптеки на фармацевт (което лесно се заобикаля), както и ограничение колко рецепти може да се обработват за ден. Новите рестрикции само могат да увредят конкурентната среда, а оттам и интереса на потребителите.
 
Кой ще дава разрешение за аптека
 
Според проекта на работната група потребностите на населението от аптеки ще се планират на териториален принцип от Национална аптечна карта. В комисията, която ще определя аптечната карта, ще участват управителят на здравната каса, председателят на Националния съвет по цените, изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по лекарствата, председателят на Националното сдружение на общините, представител на пациентите, двама представители на здравното министерство и трима на Българския фармацевтичен съюз (БФС) – съсловната организация на фармацевтите.



Общият брой на аптеките се изчислява от Експертен съвет по търговия на дребно с лекарства по методика от ИАЛ, утвърдена от министъра. В експертния съвет също присъстват представители на съсловните организации. Органът ще може да откаже да бъде издаден лиценз на аптека, ако броят на вече съществуващи в населеното място превишава потребностите или пък аптеката не е на съответното разстояние от конкурента си.

"Ако тези средновековни регулации бъдат одобрени, това представлява легализирано през държавата картелно споразумение – представете си как ще реагира Комисията за защита на конкуренцията, ако се съберем и решим да не откриваме аптеки по-близо от 200-300 метра един от друг. Ако кажем, че в София и Пловдив има достатъчно аптеки и няма да откриваме нови, това също е картелно споразумение. Проектът е направен така, че да не защитава интересите на потребителите", коментира Николай Костов.

По думите му това ясно личи от броя представители на съсловната организация, които ще участват при вземането на решения. БФС е задължителна за членство, но представлява основно интересите на собствениците на по една аптека и по принцип предлага проекти, които ограничават конкуренцията. Такъв например беше текстът да не можеш да сключиш договор със здравната каса, ако не си платил членския си внос, или рецепта по НЗОК да се обработва за не по-малко от 8 минути и др.

Според Костов става дума за класически конфликт на интереси, тъй като представителите на съсловната организация имат аптеки и същевременно ще определят кой и къде да отваря нова, и то в няколко вида комисии и съвети.

Председателят на БФС проф. Илко Гетов каза, че министерството не е предоставило за обществено обсъждане такъв проект и няма заповед на министъра, в която представители на съюза да бъдат включени в работните групи по този законопроект. "Идеята за аптечна карта е още от 2013 г., ние сме поставили този въпрос с цел подобряване на достъпността и каквито и да са вариантите й, тя няма да бъде ограничаваща от гледна точка на съществуващите аптеки", коментира проф. Гетов.
Наистина проектът не засяга съществуващите аптеки. Според АСА обаче ще се появи феномен, познат и в останалите европейски държави, в които е имало въведени отстояния между аптеките. Става дума за търговията с лицензи, която по време на забраната за нови аптеки на близко разстояние от съществуваща във Франция е достигнала 1.5 млн. евро, което е годишният оборот на аптеката. В момента годишните приходи на една аптека в България са над 500 хил. лв.

"Какво ще стане, ако в София има едно място за аптека и 50 желаещи, кой ще получи лиценза - вероятно този, който плати най-много?", попита Костов.
 
Аптека на село
 
Според собствениците на аптеки проектът изглежда социален, но само на пръв поглед.
"Опаковката му казва – ще забраним новите аптеки в големите градове и по този начин ще стимулираме отварянето им в малките населени места. Тези две действия обаче нямат пряка връзка", смята Костов.

Според Красимир Славчев, заместник-председател на АСА, в България има над 5000 населени места, като около 2000 са с население под 1000 души. В тях живеят 1.1 млн. души и наистина снабдяването им с лекарства е проблем, но законът не дава решение как да се стимулират повече фармацевти да отворят аптеки в Антоново, Червен бряг или Бяла Слатина. В момента в България има около 4000 аптеки, като половината от тях работят със здравната каса. Преди 1989 г. в страната е имало 1800 аптеки, като работата на тези в по-големите села е била субсидирана от държавата.

"В проекта не е посочено на колко души население ще се полага една аптека, нито на колко метра трябва да са аптеките. Може да се окаже, че съществуващите аптеки в тези общини са достатъчни и една нова модерна аптека да не може да стъпи там, защото вече има аптеки", отбеляза Красимир Славчев.

Според АСА не забраната за отваряне на нови аптеки и въвеждане на изкуствени разделения като отстояния и брой население могат да помогнат за това. Би трябвало общините, а и самата съсловна организация да помислят за стимулиране на отварянето на аптеки в малките населени места.
Въпросът би могъл да се реши и като законът разреши отварянето на филиали в селата на аптеки от най-близкото населено място. Така например, ако в селото веднъж седмично идва лекар, заедно с него да пристига и фармацевт или помощник-фармацевт, който да изпълни рецептите, а аптеката да работи на непълен работен ден няколко дни в седмицата.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

31 октомври 2019
София Ивент Център

Конференция HR & Leadership Forum 2019


Кои са ключовите тенденции, които ще трансформират работата на бъдещето?
Включете се във форума на Капитал, за да разберете повече за възможностите от използването на новите технологии на работното място и начините хората да останат ценни в технологичната ера. Ще проследим какви качества ще трябва да притежават на лидерите от бъдещето и кои ще са търсените умения при наемане на служители.

Сред лекторите на събитието ще бъдат:


  • Даниел Съскинд, Balliol College, University of Oxford
  • Джои Прайс, Jumpstart
  • Судир Сасийдаран, LEGO Workplace Design

Конференция HR & Leadership Forum 2019 Запазете билет

Прочетете и това

Huawei призна, че американските санкции се отразяват на бизнеса й Huawei призна, че американските санкции се отразяват на бизнеса й

Компанията не се справя с намирането на заместител на услугите на Google

21 окт 2019, 233 прочитания

Българската "Ботрон" попада в тазгодишната класация Deloitte Fast 50 Българската "Ботрон" попада в тазгодишната класация Deloitte Fast 50

Приходите на софтуерната компания растат с 503% в рамките на три години

21 окт 2019, 489 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Компании" Затваряне
Hewlett-Packard ще съкрати още 25 - 30 хил. работни места

Стъпката ще помогне на технологичния гигант да свие годишните си разходи с 2.7 млрд. долара

Още от Капитал
Rifiniti отскочи на глобално ниво

Българско-американският стартъп е купен от FM:Systems - един от световните лидери в мениджмънта на работното пространство

Максимилиан Калед: Даваме на клиента бърз външен поглед за 48 часа

Съоснователят на рекламната агенция Pop Up Agency пред "Капитал"

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Шведска маса в гората

Три места в Швеция, където отглеждат и събират храната си сами по устойчивата формула "от земята в чинията"

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10