Офертите за надграждане на електронните паспорти ще се разглеждат наново
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Офертите за надграждане на електронните паспорти ще се разглеждат наново

Офертите за надграждане на електронните паспорти ще се разглеждат наново

КЗК реши, че един от кандидатите е отстранен неправомерно

Юлиян Арнаудов
5049 прочитания

© НАДЕЖДА ЧИПЕВА


Офертите в търга за избор на фирма, която да надгради системата за биометрични паспорти, ще трябва да се разгледат наново, след като Комисията за защита на конкуренцията обяви, че единият от участниците е отстранен неправомерно. Търгът е от март тази година, като прогнозната стойност е 4.166 млн. лева без ДДС и за победител беше избран "Стемо". Той включва изграждането на подробна база данни за биометрична информация, както и връзка с центъра на Международната организация за гражданска авиация (ICAO). Тези компоненти са необходими, за да могат да се ползват международните паспорти навсякъде, където има електронни пропускателни пунктове. Освен това в поръчката е предвидено надграждането на системата да позволи след това да се слагат чипове с биометрични данни и в други документи за самоличност – лични карти, шофьорски книжки и пр. Според източници на "Капитал" това най-вероятно ще положи първите стъпки по интегрирането на електронната самоличност в личните карти. В техническото описание на поръчката, както и в решението на регулатора не става напълно ясно дали се предвижда подобна функционалност, която да е обвързана с изграждането на е-управлението. Но е напълно възможно това да се развие впоследствие, като се използват личните и биометричните данни на потребителите със специални терминали или четци, които да преглеждат записаната на чиповете информация.

Непълното удобство

България започна да издава паспорти с чип и биометрични данни от 2009 г. Тези документи позволяват на гражданите да преминават бързо, просто и лесно гранична проверка, без да се налага да чакат на големи опашки на обикновено единственото отворено гише. Единственото условие е да има специални автоматизирани портали, в които поставяте документа, машината го сканира, както и вас и по базови биометрични данни ви разпознава и съответно пропуска. При българските паспорти с чипове това не винаги може да стане факт. Макар че авторът нямаше проблеми с регистрациите при последното си пътуване в Централна Европа, още от миналата година има оплаквания, че не навсякъде документите, издадени в България, могат да бъдат приемани от всички подобни системи. Причината е, че всъщност в страната не се поддържа база данни с биометричната информация, която да може да се предава в реално време. Липсва връзка и с ICAO, която е основна предпоставка. За да оправи ситуацията, Министерството на вътрешните работи (МВР) се опитва от близо две години да проведе обществена поръчка, която да надгради приетата система, така че тя да може да се ползва безпроблемно и да обменя необходимата информация.

Последният опит да се надгради системата е от март тази година. МВР обявява обществена поръчка за 4.166 млн. лева и определя за победител "Стемо". Компанията предлага да изпълни поръчката за 3.29 млн. лева без ДДС. Втори е класиран "Демакс", чиято оферта е за 3.87 млн. лева без ДДС. Третият участник - обединение "С&T-ОСИ", което се състои от българската фирма "С&T" и словенското "ОСИ", е отстранен, защото не отговаря на изискванията за поръчката. Според КЗК обаче последното решение е направено неправомерно, тъй като консорциумът предлага решение, което отговаря на техническите параметри. Съответно регулаторът отменя избора на МВР за изпълнител на търга и определя, че трябва да се проведе наново процедурата по избиране на победител, като се включи и офертата на третия участник.

Ефекти или дефекти

Тази обществена поръчка има дълга история, която може да се проследи от първия търг за предоставянето на международните паспорти с чип с биометрични данни, който беше проведен през 2009 г. на стойност 116 млн. евро и спечелен от "Сименс". През 2013 г. стартира нова поръчка, която трябваше да надгради първата и да премахне недостатъците с базите данни и липсата на връзка с ICAO, като нейната стойност беше 1.2 млн. лева. Тя се провали поради липсата на участници. Но и за добро, тъй като в условията й не е включена възможност да се види дали те ще отговарят на изискванията на международната организация. Така се стига до настоящия търг, който трябва да направи паспортите ни да отговарят напълно на критериите за електронни документи по света. 

Офертите в търга за избор на фирма, която да надгради системата за биометрични паспорти, ще трябва да се разгледат наново, след като Комисията за защита на конкуренцията обяви, че единият от участниците е отстранен неправомерно. Търгът е от март тази година, като прогнозната стойност е 4.166 млн. лева без ДДС и за победител беше избран "Стемо". Той включва изграждането на подробна база данни за биометрична информация, както и връзка с центъра на Международната организация за гражданска авиация (ICAO). Тези компоненти са необходими, за да могат да се ползват международните паспорти навсякъде, където има електронни пропускателни пунктове. Освен това в поръчката е предвидено надграждането на системата да позволи след това да се слагат чипове с биометрични данни и в други документи за самоличност – лични карти, шофьорски книжки и пр. Според източници на "Капитал" това най-вероятно ще положи първите стъпки по интегрирането на електронната самоличност в личните карти. В техническото описание на поръчката, както и в решението на регулатора не става напълно ясно дали се предвижда подобна функционалност, която да е обвързана с изграждането на е-управлението. Но е напълно възможно това да се развие впоследствие, като се използват личните и биометричните данни на потребителите със специални терминали или четци, които да преглеждат записаната на чиповете информация.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK