С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
6 12 апр 2019, 16:00, 5215 прочитания

КЗК блокира трета сделка - тази на "Емко" за "Дунарит"

Както и при малогодишните спрени концентрации за ЧЕЗ и "Нова тв", регулаторът излезе с противоречиви аргументи

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Очаквано Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) забрани на контролираната от Емилиян Гебрев "Емко" да придобие друг оръжеен производител - "Дунарит", с което отново се включи в хора на институциите, опитващи всячески да блокират сделката. Това е втората намеса на антимонополния регулатор в казуса, след като през 2016 г. след известно протакане тя пусна сделката без забележки. Впоследствие обаче решението беше обжалвано от свързаната с депутата Делян Пеевски "Виафот инвестмънт България" и в началото на 2019 г. Върховният административен съд върна на КЗК сделката за преразглеждане.

За разлика от предходното си решение преди три години, когато комисията дори не видя основания да изследва по същество ефектите на пазара, тъй като и "Емко", и "Дунарит" работят предимно за износ, сега тя започна задълбочена проверка и откри, че съвместно двете биха имали господстващо положение на пазара.


Само те произвеждат такива неща

Голяма част от аргументите на КЗК се базират на това, че съществуват продукти, които само двете компании произвеждат в България и съответно делът им в някои сегменти би станал 100%.

Макар това да звучи като валидно притеснение, всъщност то е закономерен резултат от това, че съвременните оръжейни заводи в България са наследници на структурите от военнопромишления комплекс по социалистическо време. Тогава всяко държавно предприятие логично беше специализирано в различно направление и между тях практически нямаше припокриване. А след това в годините на прехода усвояването на изделия на вече приватизираните или все още държавни конкуренти също рядко се случваше най-малкото поради несигурните перспективи и свиването на пазарите за съветско военно оборудване.



Реално "Емко" с придобиването на активите на "Трема" - Трявна, се превърна в първата алтернатива за продукцията на "Дунарит", така че допреди това в своя сегмент русенският завод нямаше конкуренция. Същото важи и за много други производители на оръжие.


От "Емко" са възразили, че те с "Дунарит" могат да се броят за единствени производители само на минохвъргачки и авиобомби, но дори и те не могат да бъдат произвеждани самостоятелно от тях без компоненти от други производители. "Относно обединяването на продуктовото портфолио, част от изделията на което няма конкурент - производител на българския пазар - това са изделия с пазарни дялове от 0.51% до 2.51% от продажбата на специализирана продукция за 2014 и 2015 г., за които и до този момент няма алтернативни производители. Тези обеми не могат да доведат до засилването на пазарна мощ или до възможност за осъществяване на независимо пазарно поведение от своите конкуренти", обясняват от компанията на Емилиян Гебрев.

Тези възражения обаче не се приемат от КЗК. "С оглед обстоятелството, че няма други предприятия, които да произвеждат, съответно да предлагат на пазара този вид продукти, обединената група формира 100% на този сегмент от производството на специална продукция в страната. Доколкото за клиентите няма възможност да се насочат към друг местен доставчик, е ирелевантно какъв е конкретният дял на този сегмент от общия пазар на специална продукция", пише в изводите на регулатора.

Ще навреди на другите

Другата основна теза на КЗК е, че обединението на двете компании ще навреди на останалите участници на пазара, въпреки че тяхното производство също е насочено почти изцяло за износ. "В конкретния случай концентрацията се осъществява между два национални производителя на специална продукция. Следователно участниците в концентрацията при реализацията (пряко/косвено) на своята продукция, която, независимо че се осъществява основно извън страната, се конкурират с останалите местни производители", преценява регулаторът.

Доколкото се твърди, че те произвеждат продукти без аналог в страната, не е ясно как точно се конкурират с останалите производители. Освен това изводите на КЗК тотално се разминават с практиката на търговията в сектора. Както обясняват и от "Емко", в сектора има особености - производството и продажбата са предхождани от сключен договор с краен клиент (обикновено правителства обявяващи международни търгове) за конкретни количества и спецификации, съответни разрешителни за износ и др.

"При участието в тези търгове предпочитан доставчик е този, който даде предложение за доставка на всички позиции. В този случай производителите се явяват и като поддоставчик на определен продукт, за да се допълни комплексното предложение. "Емко" счита, че планираната концентрация ще обедини производствената мощ на вече установената номенклатура на "Емко" и "Дунарит", но предвид особеностите на пазара за специална продукция няма да я разшири и няма да има възможност за ограничаване на достъпа на конкурентите си до който и да е продукт", пишат от компанията.

Повечето от запитаните от КЗК конкуренти, както и браншовата асоциация "Българска отбранителна индустрия" не виждат проблем в сделката.

Ще станат твърде големи

Събирайки пазарните дялове на "Емко" и "Дунарит", ръководената от Юлия Ненкова комисия стига до извода, че те се оказват в диапазона 30-40% към 2014 г., което е предпоставка, че може да се стигне до господстващо положение.

От "Емко" оспорват на първо място начина, по който КЗК е определила обема на пазара. Комисията е взела оборотите само на петте най-големи производителя (сред които и "Емко" и "Дунарит", а не на всички). А дори и при тях компанията на Гебрев изтъква, че в периода 2014 - 2017 г. "процентът на продажбите общо на "Емко" и "Дунарит" е намалял от 33% на по-малко от 23% и следователно изводът за засилване на пазарната мощ е неправилен и необоснован".

КЗК обаче неясно защо спира анализа си до 2015 г. и не обръща внимание на по-актуалните налични данни. Нейното обяснение: "На следващо място комисията в своя анализ правилно е определила участниците при производството на специална продукция, съответно обема на производство, вземайки предвид петте най-големи производителя на специална продукция в страната. В Уведомлението за нотифициране на процесната сделка "Емко" е посочил своите и на "Дунарит" най-големи конкуренти на пазара, които действително осъществяват конкурентна на тяхната дейност. Следва да се отбележи, че не всички предприятия, получили лиценз за производство на продукти, свързани с отбраната, могат да се определят като реални конкуренти на участниците в концентрацията, предвид тяхното продуктово портфолио."

Късно е за поправяне

Любопитен момент е и, че предвид констатациите на КЗК "Емко" е направил опит да излезе с предложение как могат да се смекчат негативните ефекти за конкурентите. От компанията са декларирали намерение да не пречат на конкуренти като "Арсенал" и "Аркус", които имат техническа възможност да изготвят проблемните монополни изделия да навлизат на пазара, ако искат. Освен това се предлага двете дружества да запазят независимата си ценова политика, да се въздържат от пакетни сделки и др.

Според КЗК обаче срокът за това е изтекъл и комисията въобще не разглежда предложенията по същество. Те са изпратени на крайната дата на дадения срок - 22 март, и са с клеймо от тогава, но получават входящ номер от КЗК 25 март, което се оказва и проблемът. Според юристите на компанията цитираният срок не е бил изтекъл, което е само един от пороците на решението.

Решението на КЗК влиза в сила незабавно, като може да бъде оспорвано в съда в 14-дневен срок. Източник близък до "Емко", обясни пред "Капитал", че компанията със сигурност ще обжалва решението, което е "смехотворно".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Етикети: Дунарит Емко КЗК

Прочетете и това

Трилентовата търговска марка на Adidas беше обявена за невалидна от Съда на ЕС Трилентовата търговска марка на Adidas беше обявена за невалидна от Съда на ЕС

Причината е, че не е могла да придобие отличителен характер на територията на Европейския съюз

19 юни 2019, 4545 прочитания

Частният сектор започва да налага достъпни смартфони в Африка Частният сектор започва да налага достъпни смартфони в Африка

Операционната система KaiOS ще свали цените на устройствата за хора от слабо развитите страни

19 юни 2019, 722 прочитания

24 часа 7 дни

Кариерен клуб: Финанси »

"Юбер България" помага на студенти за първата им среща с работодатели

Компанията организира две лекции преди кариерния форум във Факултета по математика и информатика на СУ "Св. Климент Охридски"

Да си изградиш професия

В Института по строителство на Santa Fe College са едни от най-перспективните специалности във Флорида

Студенти от 17 до 71 години

Хора на всякаква възраст сменят професията си в Центъра за ускорено обучение на американския Valencia College

Половината от работните места за IT специалисти във Вашингтон са незаети

Освен различни компютърни специалности Northern Virginia Community College има и стажантска програма с Amazon

Работници по поръчка

Професионалните колежи в САЩ осигуряват на бизнеса точно кадрите, които му трябват, максимално бързо

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Компании" Затваряне
Как Game of Тhrones промени телевизията

Дългоочакваният осми, последен, сезон на сериала излиза този уикенд

Как се режат рогата на "Биволъ"

Под патронажа на прокуратурата тече координирана институционална и медийна атака срещу журналистите Атанас Чобанов и Асен Йорданов

Случаят "Голунов": Делото е закрито, последствията остават

Обратният завой по аферата с арестувания журналист е сигнал за нарастващата нервност в Кремъл от всякакво надигане на недоволство

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Sweet Dreams (Are Made Of This)

Ани Ленъкс изненада почитателите си с изложба-автопортрет

Маша Гесен, журналистка: "Политиката трябва да е визия, не компетентност"

"Фашизмът е мечтата по въображаемото минало. Това е основната му характеристика."