С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 12 апр 2019, 16:00, 6398 прочитания

КЗК блокира трета сделка - тази на "Емко" за "Дунарит"

Както и при малогодишните спрени концентрации за ЧЕЗ и "Нова тв", регулаторът излезе с противоречиви аргументи

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Очаквано Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) забрани на контролираната от Емилиян Гебрев "Емко" да придобие друг оръжеен производител - "Дунарит", с което отново се включи в хора на институциите, опитващи всячески да блокират сделката. Това е втората намеса на антимонополния регулатор в казуса, след като през 2016 г. след известно протакане тя пусна сделката без забележки. Впоследствие обаче решението беше обжалвано от свързаната с депутата Делян Пеевски "Виафот инвестмънт България" и в началото на 2019 г. Върховният административен съд върна на КЗК сделката за преразглеждане.

За разлика от предходното си решение преди три години, когато комисията дори не видя основания да изследва по същество ефектите на пазара, тъй като и "Емко", и "Дунарит" работят предимно за износ, сега тя започна задълбочена проверка и откри, че съвместно двете биха имали господстващо положение на пазара.


Само те произвеждат такива неща

Голяма част от аргументите на КЗК се базират на това, че съществуват продукти, които само двете компании произвеждат в България и съответно делът им в някои сегменти би станал 100%.

Макар това да звучи като валидно притеснение, всъщност то е закономерен резултат от това, че съвременните оръжейни заводи в България са наследници на структурите от военнопромишления комплекс по социалистическо време. Тогава всяко държавно предприятие логично беше специализирано в различно направление и между тях практически нямаше припокриване. А след това в годините на прехода усвояването на изделия на вече приватизираните или все още държавни конкуренти също рядко се случваше най-малкото поради несигурните перспективи и свиването на пазарите за съветско военно оборудване.



Реално "Емко" с придобиването на активите на "Трема" - Трявна, се превърна в първата алтернатива за продукцията на "Дунарит", така че допреди това в своя сегмент русенският завод нямаше конкуренция. Същото важи и за много други производители на оръжие.


От "Емко" са възразили, че те с "Дунарит" могат да се броят за единствени производители само на минохвъргачки и авиобомби, но дори и те не могат да бъдат произвеждани самостоятелно от тях без компоненти от други производители. "Относно обединяването на продуктовото портфолио, част от изделията на което няма конкурент - производител на българския пазар - това са изделия с пазарни дялове от 0.51% до 2.51% от продажбата на специализирана продукция за 2014 и 2015 г., за които и до този момент няма алтернативни производители. Тези обеми не могат да доведат до засилването на пазарна мощ или до възможност за осъществяване на независимо пазарно поведение от своите конкуренти", обясняват от компанията на Емилиян Гебрев.

Тези възражения обаче не се приемат от КЗК. "С оглед обстоятелството, че няма други предприятия, които да произвеждат, съответно да предлагат на пазара този вид продукти, обединената група формира 100% на този сегмент от производството на специална продукция в страната. Доколкото за клиентите няма възможност да се насочат към друг местен доставчик, е ирелевантно какъв е конкретният дял на този сегмент от общия пазар на специална продукция", пише в изводите на регулатора.

Ще навреди на другите

Другата основна теза на КЗК е, че обединението на двете компании ще навреди на останалите участници на пазара, въпреки че тяхното производство също е насочено почти изцяло за износ. "В конкретния случай концентрацията се осъществява между два национални производителя на специална продукция. Следователно участниците в концентрацията при реализацията (пряко/косвено) на своята продукция, която, независимо че се осъществява основно извън страната, се конкурират с останалите местни производители", преценява регулаторът.

Доколкото се твърди, че те произвеждат продукти без аналог в страната, не е ясно как точно се конкурират с останалите производители. Освен това изводите на КЗК тотално се разминават с практиката на търговията в сектора. Както обясняват и от "Емко", в сектора има особености - производството и продажбата са предхождани от сключен договор с краен клиент (обикновено правителства обявяващи международни търгове) за конкретни количества и спецификации, съответни разрешителни за износ и др.

"При участието в тези търгове предпочитан доставчик е този, който даде предложение за доставка на всички позиции. В този случай производителите се явяват и като поддоставчик на определен продукт, за да се допълни комплексното предложение. "Емко" счита, че планираната концентрация ще обедини производствената мощ на вече установената номенклатура на "Емко" и "Дунарит", но предвид особеностите на пазара за специална продукция няма да я разшири и няма да има възможност за ограничаване на достъпа на конкурентите си до който и да е продукт", пишат от компанията.

Повечето от запитаните от КЗК конкуренти, както и браншовата асоциация "Българска отбранителна индустрия" не виждат проблем в сделката.

Ще станат твърде големи

Събирайки пазарните дялове на "Емко" и "Дунарит", ръководената от Юлия Ненкова комисия стига до извода, че те се оказват в диапазона 30-40% към 2014 г., което е предпоставка, че може да се стигне до господстващо положение.

От "Емко" оспорват на първо място начина, по който КЗК е определила обема на пазара. Комисията е взела оборотите само на петте най-големи производителя (сред които и "Емко" и "Дунарит", а не на всички). А дори и при тях компанията на Гебрев изтъква, че в периода 2014 - 2017 г. "процентът на продажбите общо на "Емко" и "Дунарит" е намалял от 33% на по-малко от 23% и следователно изводът за засилване на пазарната мощ е неправилен и необоснован".

КЗК обаче неясно защо спира анализа си до 2015 г. и не обръща внимание на по-актуалните налични данни. Нейното обяснение: "На следващо място комисията в своя анализ правилно е определила участниците при производството на специална продукция, съответно обема на производство, вземайки предвид петте най-големи производителя на специална продукция в страната. В Уведомлението за нотифициране на процесната сделка "Емко" е посочил своите и на "Дунарит" най-големи конкуренти на пазара, които действително осъществяват конкурентна на тяхната дейност. Следва да се отбележи, че не всички предприятия, получили лиценз за производство на продукти, свързани с отбраната, могат да се определят като реални конкуренти на участниците в концентрацията, предвид тяхното продуктово портфолио."

Късно е за поправяне

Любопитен момент е и, че предвид констатациите на КЗК "Емко" е направил опит да излезе с предложение как могат да се смекчат негативните ефекти за конкурентите. От компанията са декларирали намерение да не пречат на конкуренти като "Арсенал" и "Аркус", които имат техническа възможност да изготвят проблемните монополни изделия да навлизат на пазара, ако искат. Освен това се предлага двете дружества да запазят независимата си ценова политика, да се въздържат от пакетни сделки и др.

Според КЗК обаче срокът за това е изтекъл и комисията въобще не разглежда предложенията по същество. Те са изпратени на крайната дата на дадения срок - 22 март, и са с клеймо от тогава, но получават входящ номер от КЗК 25 март, което се оказва и проблемът. Според юристите на компанията цитираният срок не е бил изтекъл, което е само един от пороците на решението.

Решението на КЗК влиза в сила незабавно, като може да бъде оспорвано в съда в 14-дневен срок. Източник близък до "Емко", обясни пред "Капитал", че компанията със сигурност ще обжалва решението, което е "смехотворно".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Етикети: Дунарит Емко КЗК

31 октомври 2019
София Ивент Център

Конференция HR & Leadership Forum 2019


Кои са ключовите тенденции, които ще трансформират работата на бъдещето?
Включете се във форума на Капитал, за да разберете повече за възможностите от използването на новите технологии на работното място и начините хората да останат ценни в технологичната ера. Ще проследим какви качества ще трябва да притежават на лидерите от бъдещето и кои ще са търсените умения при наемане на служители.

Сред лекторите на събитието ще бъдат:


  • Даниел Съскинд, Balliol College, University of Oxford
  • Джои Прайс, Jumpstart
  • Судир Сасийдаран, LEGO Workplace Design

Конференция HR & Leadership Forum 2019 Запазете билет

Прочетете и това

В милиардната паяжина на Спайдърмен В милиардната паяжина на Спайдърмен

Sony и Disney първо се скараха, а после се разбраха за филмовите права върху комиксовия герой

18 окт 2019, 410 прочитания

Rifiniti отскочи на глобално ниво Rifiniti отскочи на глобално ниво

Българско-американският стартъп е купен от FM:Systems - един от световните лидери в мениджмънта на работното пространство

18 окт 2019, 438 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Компании" Затваряне
Как Game of Тhrones промени телевизията

Дългоочакваният осми, последен, сезон на сериала излиза този уикенд

Още от Капитал
Ново време за "Славянска беседа"

Двама френски предприемачи са купили 2 хил кв. м за близо 3 млн. евро, за да направят офиси и споделено простраство

Арабският пробив на IPS

Българската семейна компания "Интернешънъл пауър съплай" завърши ключов проект за Saudi Aramco

София: този път има интрига

За пръв път от над 10 години в София се води истинска политическа кампания. "Капитал" прекара по един ден с четиримата основни кандидати, за да види отвътре как те се борят за гласовете на софиянци

Предизборният "Route 66" на арх. Игнатов

Според кандидата на "Демократична България" електронното управление на София ще реши два ключови проблема - с бюрокрацията и с корупцията

Шведска маса в гората

Три места в Швеция, където отглеждат и събират храната си сами по устойчивата формула "от земята в чинията"

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10