Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
8 22 май 2009, 13:37, 3912 прочитания

Кой ще пропее

КЗК представи програма за сътрудничество при картелиране

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
"Всички фирми да представят проект за праг на цените."

"Да се реши за цените сега, на ниво, не по-ниско от 2.50 лв., и да се обяви в пресата."


"Достатъчно е само 10% от производството да не отива на пазара и той ще се регулира и ще може да се задържи на цена от 12 ст."

"На всяка цена трябва да пробваме фирма – член на нашата асоциация, да печели търгове... Всеки, който получи информация, да осведоми останалите, и който спечели, да му се помага!"

Уви, тези репликите не са измислени. Те са записани в протоколи от заседания на браншови организации в страната, по време на които се обсъждат общи пазарни стратегии на фирмите. Въз основа на такива и подобни изказвания, както и на други доказателства, Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) започва разследване за наличие на картели. В обсега й досега попаднаха производители на олио, на пилешко месо и яйца, застрахователи, фирми за поддръжка на СПА съоръжения и др.



Санкцията за участие в картел може да достигне до 10% от общия оборот на предприятието за предходната финансова година и да се измерва с милиони левове. Конкретната сума се определя според реализираните приходи от участието в картела и е най-висока за компанията лидер при договарянето.

Някои от фирмите, които участват в такива схеми, обаче могат да си спестят плащането на глоба, въпреки участието в картел. Специална програма на КЗК определя при какви условия може да стане това.

 

Първият печели най-много


Първата възможност за освобождаване от санкция се прилага в случаите, когато КЗК все още няма информация за картелиране. Само едно предприятие, и то първото по време, може да бъде освободено от глоба, ако съобщи за картела и представи данни и доказателства, позволяващи на комисията да извърши проверка на място. Но това не е всичко. Предприятието, което иска да се възползва от "амнистията", трябва да не е инициатор за картела и да продължи да съдейства на антимонополния орган, докато трае проучването.

 

Бонуси и за втория

 

"Винаги съществува възможност друг да съобщи пръв за картела или антимонолният орган вече да е започнал разследване. В този случай компанията, която иска освобождаване от санкции, но е изпреварена от друга, може да получи опрощаване, но само на част от сумата", обясни Стефана Чолакова, началник-отдел "Картели" в КЗК. Необходимо е по време на разследването предприятието да сътрудничи на комисията и да предостави данни и доказателства, които позволяват на разследващите да докажат нарушението.

Редуцирането на сумите е в зависимост от времето и значението на представените доказателства:

- за първо предприятие – от 30% до 50% намаление на глобата

- за второ предприятие – от 20% до 30% намаление

- за трето и следващи – от 10% до 20% намаление.

Има и още условия - например фирмата да не е унищожавала, скривала или подправяла доказателства. И да не е разкривала намеренията си за участие в програмата на КЗК, обясни Стефана Чолакова.

 

Заявление по образец

 

В КЗК има специални служители за контакт по Програмата за освобождаване от санкции при картелиране. Те могат да дадат неформални указания на бизнесмена, който е решил да съобщи и сътрудничи при наличието на картел. Управителят на фирмата обаче трябва да подаде искане за освобождаване (по образец), като антимонополният орган запазва в тайна неговата самоличност. Предприятието трябва да преустанови участието си в картела, освен когато комисията прецени, че продължаването е необходимо за проучването.

 

Цунами от искания

 

Всички държави от ЕС имат такива национални програми и богата практика по изпълнението им. От 2001 до 2004 г. органът по защита на конкуренцията в Холандия например получава 486 искания за освобождаване от санкции. Обяснението за това "цунами" е, че в интервю по телевизията гражданин заявява, че притежава информация, съхранявана на CD, за наличие на картели при търговете в строителството. Провежда се парламентарно изслушване. А антимонополният орган заедно с министерството на икономиката започва активно проучване на сектора. Уплашени от последствията, стотици фирми бързат да подадат искане за освобождаване от санкция, поради което във ведомството се създава специална дирекция за тези случаи.

През 1996 г. е приета първата Европейска програма за освобождаване от санкции при картелни случаи (Leniency), а през 2006 г. е приета нова. От началото на 2007 г. досега в Европейската комисия (ЕК) са получени 64 искания за освобождаване от санкции при картелни случаи. Само през 2008 г. комисията има решения за налагане на санкции за участие в осем картела, като в пет от случаите разследването е започнало след информация, получена от участници в картела, обясни Вили Маринова, директор "Забранени споразумения" в КЗК (виж таблиците).

Норвежката фирма Boliden Odda например поискала освобождаване от санкции за участие в ценовия картел "Алуминиев флорид" и си спестила 1 млн. евро. Общата глоба за останалите участници - пет компании от Италия, Швейцария, Тунис и Мексико, е 4.970 млн. евро. 

Шведската EKA Chemicals и холандската Akzo Nobel също кандидатстват заедно за освобождаване и ЕК им опрощава в пълен размер глобата - 116 млн. евро за участие в картела "Натриев хлорид". Санкцията на друга фирма от този картел – финландската Finnish Chemicals, е намалена наполовина (10.150 млн. евро) заради оказано пълно сътрудничество по време на разследването. Глобата за френската Arkema France (също участник в картела) обаче е увеличена с 90% за повтарящи се нарушения - компанията имала стари прегрешения в три картела, разкрити от комисията (през 1984 г., 1986 г. и 1994 г.). И тъй като това се брои за утежняващо обстоятелство, фирмата отнася глоба от 59.020 млн. евро. 

По сигнал на анонимен информатор през миналата година еврокомисията започва проучване за картел "Синтетични гуми". В резултат -  наказанието за германската Bayer и японската Zeon е повече от 34 млн. евро. Сумата би могла да бъде по-голяма, но заради пълното съдействие от фирмите при провеждане на разследването, санкцията на Bayer е намалена с 30% (с 12.380 млн. евро), а на Zeon - с 20% (с 1.340 млн. евро). Същевременно обаче глобата на Bayer е увеличена с 50 % заради предишни участия в картели и достига 28.870 млн. евро.

В България бизнесът все още не познава добре Програмата за освобождаване от санкции при картелиране. Засега коментарите на предприемачите са твърде сдържани. Видьо Видев, председател на Съюза на производителите на растителни масла и маслопродукти и собственик на "Видона" - Ямбол, твърди, че фирмите от хранително-вкусовия бранш гледат скептично на тази възможност и на работата на комисията. Той е разтревожен, че всеки коментар и статистическа информация на браншовата организация или на отделни компании за състоянието и проблемите на сектора и пазара може да се приема като доказателство за картел.

Други смятат, че темата не е актуална за България. "Моето мнение не съвпада с общоприетото, че картелът или картелното споразумение са едва ли не углавно престъпление и основен враг на конкуренцията. Моето лично мнение относно това колко чиста и колко почтена е конкуренцията в България е в посока на скорошната гореща тема, че от много конкуренция сиренето започва да се прави без мляко. Кое е по-добро - картел или сирене без мляко? Аз лично определено не мога да приема сиренето без мляко", коментира Димитър Консулов, собственик на фабриката за майонеза "Краси" и на бутилиращата компания "Хисар – от извор №7".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Търговецът и производител на биохрани Яни Драгов: Ръст 30% в онлайн продажбите, в магазините нагоре-надолу с 10% Търговецът и производител на биохрани Яни Драгов: Ръст 30% в онлайн продажбите, в магазините нагоре-надолу с 10%

Действам предпазливо и не наемам нови хора, а в краен случай бих намалил работното време, вместо да освобождавам служители, казва собственикът на "Смарт органик"

28 мар 2020, 3896 прочитания

С 3D принтери срещу вируса 1 С 3D принтери срещу вируса

Български доброволци започнаха производство на шлемове за медицински лица чрез 3D принтери

27 мар 2020, 4414 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Предприемач" Затваряне
При нужда от пари търси JEREMIE

Европейската инициатива ще осигури 200 млн. евро за българските фирми

Още от Капитал
Банките: Истинският стрес тест

За банките предстоят трудни месеци, но секторът влиза в кризата с добри буфери от капитал и ликвидност

Съвети при борсова зараза

"Капитал" разговаря с мениджърите на няколко от най-големите управляващи дружества в България

Експериментална ваксина за икономиката

Обявените от правителството икономически мерки за 2.2 млрд. лв. от бюджета изглеждат тромави и недостатъчни за фирмите, а без промени схемата за субсидирана заетост няма да проработи

Ричард Грийвсън: Дълбока рецесия е най-вероятният сценарий за региона

Заместник-председателят на Виенския институт за международни икономически изследвания wiiw пред "Капитал"

В началото бе поп културата

"Пророческите" филми, книги и песни, които помагат на света да осмисли случващото се

Голямото гледане 2

Отлични адаптации, талантлива актьорска игра, увлекателни сюжети и великолепно чувство за хумор – някои от сериалите, които си струва да изгледате (ако сте пропуснали)

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10