С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 27 окт 2006, 0:00, 3280 прочитания

Е-администрация на хоризонта

Законът за електронното управление може да намали броя и да увеличи ефективността на чиновниците

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Вадили ли сте в последната година свидетелство за гражданско състояние, архитектурна скица, данъчна оценка или каквото и да било?
Посещавали сте офиси на НАП, НОИ, НЗОК, общини и т.н. държавни учреждения и ведомства? Значи знаете, че на практика няма почти никакъв начин за служебен обмен на информация в дигитален вид, а различни факти се удостоверяват след подаване на молби, заявления и декларации, плащане на такси (задължително на различни гишета) и чакане в седем-или четиринайсетдневен срок. Накрая системата "изплюва" листче хартия, скрепено с нечетлив подпис и печат, което обикновено се приема като достоверно за дадени факти относно личността и статуса на гражданите данъкоплатци. Тази технология от XIX век продължава да е основа на властта в България - държавна и общинска администрация, данъци, съдилища и прочее. Дори в местата, където е въведена някакъв вид информационна система, тя обикновено работи под DOS и се обслужва от служител, който гарантирано почива по 15 минути на всеки кръгъл час.

Една от Стъпките към промяна


на това статукво беше приемането на Закона за електронния подпис преди пет години, който даде възможност на физическите и юридическите лица да подават документи и заявления до администрацията в електронен вид, но не задължи администрацията да ги приема.
Тази ситуация би трябвало да се промени благодарение на гласувания от кабинета проектозакон за електронното управление (ЗЕУ), който бе внесен за одобрение в парламента. Нормативния акт и презентацията му на PowerPoint може да бъдат видени на страницата на Министерството на държавната администрация (МДААР) заедно със стратегията за електронно правителство. Самата стратегия има пожелателна форма, но когато ЗЕУ бъде приет от депутатите, вероятно ще накара много чиновници да се почувстват като динозавър пред ледников период.
Един от основните моменти в проектозакона, отбелязан и на сайта на МДААР, ще бъде задължението на администрацията и предоставящите публични услуги дружества да извършват

Събиране на информация по служебен път

Веднъж въведена в база данни на държавен орган, тази информация ще се обменя по електронен път между самите ведомства. Много важно задължение на администрацията е отбелязано в чл.9 на ЗЕУ - държавен орган няма законно право да откаже приемането на документ, подписан с електронен подпис, както и да откаже извършване на услуги по електронен път. Следващият чл.10, ал.1 поставя изискване това да става по разбираем и достъпен начин, нещо, което ще затрудни много ведомства, които за пръв път ще са принудени да комуникират с данъкоплатците на достъпен за тях език.
Член 19 посочва като възможност за подаване на електронни документи използването на онлайн интерфейс и така добавя и две нови думи в речника на българското право. Законът въвежда изискване и за "семантична оперативна съвместимост", което, казано по по-прост начин, е изискване за уеднаквяване на названията и привеждането им в опростен вид за целите на електронния обмен. Това вероятно се прави с цел да бъде избегнат често срещаният в момента случай, в който даден документ е на стар образец бланка или чиновник в Ямбол няма идея какво е писал колегата му в Монтана. Когато тази информация започне да тече между сървърите на различните ведомства, образците бланки вероятно ще са останали в историята.



Задължения според ЗЕУ

подобно на държавната администрация ще имат и други институции, предоставящи публични услуги - нотариуси, учебни заведения, частни съдебни изпълнители, както и компании от ютилити сектора, здравни заведения, телекомуникационни оператори и др.
На първо четене може да се отбележи, че ЗЕУ очевидно е мислен от хора, които разбират самата идея за е-администрация и за какво точно служи администрацията, освен да прибира парите на данъкоплатците. Сега остава само този проектозакон да пребори същата тази администрация и да мине през пленарната зала на парламента с минимум поражения.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

14 ноември 2019
София хотел Балкан

Седма Годишна конференция "Банките и бизнесът"


Какви са плановете за въвеждане на иновации и растеж на водещите банки в България?
Разберете на конференцията на Капитал "Банките и бизнесът". Събитието предоставя възможности на представители на банките и на бизнеса да обсъдят помежду си важни въпроси, да търсят решения и да помагат на пазара да расте.

Водещи теми в програмата:

  • Банковият сектор през 2020
  • Изводите от стрес тестовете
  • Ефектът от запазването на ниските лихви
  • PSD 2 - възможности и рискове
  • Иновации и технологични решения
Седма Годишна конференция "Банките и бизнесът" Запазете билет

Прочетете и това

SpaceX изстреля и приземи ракета четирикратно 11 SpaceX изстреля и приземи ракета четирикратно

Компанията на Мъск изведе в орбита първата официална порция интернет сателити от системата Starlink

11 ное 2019, 3194 прочитания

Експанзията на китайския изкуствен интелект към Европа 2 Експанзията на китайския изкуствен интелект към Европа

Китайските стартиращи компании в сферата на AI получават съществено държавно финансиране

10 ное 2019, 3162 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Технологии" Затваряне
Джоичи Ито: Телевизията губи монопола над вниманието ни

Още от Капитал
Сбогом, кабели

Първите дошли в автосектора се изнасят първи към по-евтини дестинации

Хранителна добавка към лекарствения бизнес

Германският генеричен гигант Stada купи чешкия производител на хранителни добавки Walmark в показателна за дефектите на свръхрегулирания лекарствен пазар сделка

Внимавай с Aliexpress

Кои са най-честите рискове при покупки от китайската онлайн платформа

30 години след 10-и: Каква я мислехме, каква стана

Българите са по-богати от всякога, но и все по-тревожни, че демокрацията, в която живеят, е имитация

Книга: "Истории от 90-те"

Сборникът "Истории от 90-те" дава поглед към размирното десетилетие без излишна сантименталност

Да бъдеш Дубравка Угрешич

Писателката за обърканото детство, инстинкта да принадлежим към стадото и вечните неприятелства

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10