С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
10 окт 2012, 21:18, 3801 прочитания

Къде са парите за иновации

Новата сесия на държавния Национален иновационен фонд до голяма степен дублира действащата схема по програма "Конкурентоспособност"

Мартин Петков | управител на "Консулто България"
  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Указанията в насоките за кандидатстване по програма "Конкурентоспособност" са значително по-ясни, докато за кандидатите за субсидии от Националния иновационен фонд все още липсва обособен документ, който да им дава подобни разяснения.

Мартин Петков работи по европейски програми и проекти от 2003 г.

От 2007 г. участва като консултант в подготовката и управлението на проекти по оперативните програми "Конкурентоспособност", "Развитие на човешките ресурси", "Административен капацитет", "Транспорт", "Трансгранично сътрудничество" и "Техническа помощ".

Той е лектор и обучител в областта на обществените поръчки. Бил е оценител по схеми за безвъзмездна помощ и външен експерт към структури за управление на проекти по оперативните програми.
Собствени средства, банкови кредити, субсидии от еврофондовете или от националния бюджет – това са вариантите, чрез които можете да финансирате иновативния си проект. В редица случаи обаче осигуряването на частно финансиране е трудно - личните средства рядко са достатъчни, а е трудно да убедиш банката да ти отпусне средства. Особено ако не може да се гарантира технологична реализация на иновацията и достатъчно бърза възвращаемост на направените инвестиции. Последното е проблем най-вече когато иновациите още не са достигнали етапа на пазарна реализация. Затова и ролята на публичните фондове е и ще бъде все по-голяма.

Парите от еврофондовете


През последните няколко години основен източник за финансиране на иновации беше оперативна програма "Конкурентоспособност" (ОПК). Независимо от проблемите, свързани с управлението на подадените проекти, интересът е значителен и продължава да расте. Следва да се отчете като плюс предоставянето на допълнителен финансов ресурс за проектите на стартиращите иновативни предприятия, които чакаха одобрение в продължение на години и които в даден момент надхвърлиха като стойност първоначално предвидения бюджет. Значителен беше и интересът към схемата за осъществяване на научноизследователска и развойна дейност (НИРД) от предприятията, обявена в края на 2011 г.

За съжаление усвоените за последните шест години средства по ОПК за иновации не надхвърлят 12-13 млн. лв., което показва, че администрирането на този тип проекти е затруднено. Причините за това могат да бъдат както в самия проект и бенефициент, така и в комуникацията с финансиращата институция. Което се очертава като очевидна слабост за развитието на иновациите, тъй като от момента на кандидатстване до момента на изпълнение минават минимум две години и половина.

Парите от държавата



Същевременно беше възобновена дейността на Националния иновационен фонд (НИФ), който обяви нова (шеста) сесия за набиране на проекти в началото на октомври. Тази сесия обаче може да се определи до голяма степен като пилотна и експериментална. Бюджетът на НИФ за 2012 г. е 5 млн. лв., което е в пъти по-малко от която и да било схема по ОПК. Същевременно настоящата сесия на НИФ дава много малко време за подготовка на заявления (най-късно до 31 октомври) и до голяма степен дублира като съдържание действащата през 2012 г. схема по ОПК за осъществяване на НИРД от предприятията (с бюджет 58 млн. лв.). А това най-малкото поставя под въпрос ефективността на НИФ в този му вид.

При всички положения обаче е наложително в периода 2014-2020 г. да се координират и съгласуват отделните инструменти, чрез които ще се насърчават иновациите. Важно е да има ясна визия – какво ще се финансира по НИФ и какво през програмата за иновации и предприемачество. Чисто дискусионно може да се постави въпрос дали например при подобно припокриване и при такъв бюджет не е по-добре НИФ да финансира само малките проекти за техническа осъществимост до 50 хил. лв., а същинските проекти, и то повече на брой, да се финансират от структурните фондове.

Сравнение на двата варианта

По традиция се е наложило схващането, че европроектите се съпътстват от изключително сложни и неразбираеми правила. Това обаче е до голяма степен заблуждаващо. В случая и европейските, и националните програми се съобразяват в максимална степен с нормативната рамка на държавните помощи. Нещо повече – при сравнение на документите за подготовка на проект по ОПК и по НИФ прави впечатление, че указанията в насоките за кандидатстване по ОПК са значително по-ясни, докато за кандидатите за субсидии от НИФ все още липсва обособен документ, който да им дава разяснения.

Тези, които желаят да подготвят своите заявления, трябва да прочетат внимателно както правилата за управление на средствата на НИФ, така и отделните документи за кандидатстване. Например единствено в правилата са дадени указания как се избират подизпълнители, но те са съвсем общи и дори объркващи. Същевременно единствено в приложение към документите за кандидатстване е посочен специфичният ред, по който се изплаща надбавката за "действително сътрудничество", т.е. част от субсидията.

Както по цитираната схема за НИРД по ОПК, така и по НИФ  размерът на субсидията може да достигне 500 хил. лв., представляващи не повече от 80% от разходите по проекта – в зависимост от самия проект и вида на кандидата. Отново и в двата случая е допустимо да кандидатстват малки, средни и големи предприятия самостоятелно или в партньорство с други предприятия и научни организации. Оценката по проектите също се извършва по сходни критерии, като отново и в двата случая буди известно учудване очакването от страна на финансиращите органи, че е възможно направената по проекта инвестиция в индустриални научни изследвания, а дори и в експериментално развитие да има възвращаемост в рамките на две-три години.

В допълнение НИФ осигурява и финансиране до 50 хил. лв. и до 75% за осъществяване на проучвания за техническата осъществимост на проекти за НИРД. На свой ред пък ОПК дава по-голяма вариативност при избора на подходяща схема, като мерките, насочени към стартиращи иновативни предприятия, позволяват финансиране на иновационни проекти до 200 хил. евро и до 90% от проектните разходи.

След като Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия беше облекчена в началото на годината от задълженията си по ОПК, нейните усилия би следвало да се съсредоточат върху НИФ и превръщането му в наистина полезен инструмент. Нещо, което е особено важно, като се има предвид, че мненията и реакциите за работата при предходните сесии винаги са били, меко казано, противоречиви.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

05 ноември 2019
София Ивент Център

Конференция The Future of Retail


Ранна регистрация до 31 август

Как ще изглежда ритейл секторът през следващите 5 години и какви са възможностите за нови пазари пред местните търговци?
Водещи лектори от България и чужбина ще представят своите отговори по време на ежегодния форум на Капитал, посветен на ритейл бизнеса.

Още акценти в програмата:


  • Нови технологии и дигитализация
  • Тенденции в ритейл маркетинга
  • Клиентско поведение и преживяване
  • Устойчива и екологична търговия
  • Синергия между физическите и онлайн магазини
  • Иновации в търговските пространства

Конференция The Future of Retail Запазете билет

Прочетете и това

Черен петък за директния маркетинг след GDPR Черен петък за директния маркетинг след GDPR

Как регламентът за защита на личните данни промени правилата в дигиталната реклама

19 ное 2018, 5012 прочитания

Търговската тайна - вече защитена в закон Търговската тайна - вече защитена в закон

Европейска директива е причината за новия български проектозакон. Стоки, предмет на нарушение, могат да бъдат изтеглени от пазара, пише в проекта

27 сеп 2018, 4901 прочитания

24 часа 7 дни

Кариерен клуб: Финанси »

Кой спечели конкурса за стипендии на ARC Academy

Петимата финалисти ще получат 50% от стипендията за магистърската програма "Реклама и бранд мениджмънт"

"Кариерен кошер" привлича обратно българите с опит и образование от чужбина

Събитието на 4 септември се очаква да събере над 1500 висококвалифицирани кандидати

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Външни анализи" Затваряне
Облагане на лихвите по депозити на граждани

Кратък анализ на аргументите за и против предложението

Бързи, спортни, дигитални

Пазарът на спортни карти бързо набра скорост и се появиха още две нови компании

Защо се бавят бързите влакове

КЗК връща в спечелени от чужди компании търгове за нови жп линии играчи като Ковачки, "Водстрой" и "Джи Пи груп"

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Кино: "Имало едно време в... Холивуд"

Тарантино с филмово густо за носталгията и нихилизма

БАЗА данни

Какво показва годишната изложба в СГХГ на номинираните за наградата за съвременно изкуство БАЗА