С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
23 18 авг 2014, 20:44, 5590 прочитания

Ще помогнат ли еврофондовете за интеграцията на ромите

През новия програмен период основно ще бъдат подкрепяни общинските планове в тази посока

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Споразумението за партньорство, одобрено неотдавна от Европейската комисия, очертава помощта за устойчив, включващ и интелигентен растеж на България до 2020 г. Дори професионално неизкушеният наблюдател си дава сметка, че с оглед на демографските реалности ромската интеграция е необходимо условие за това. Текстове в документа, описващи статуса на ромите, са включени в частта "Фактори, обуславящи растеж", особено при посочването на предизвикателствата в здравеопазване, образование, заетост, социално включване и снижаване на бедността. Свързани с ромската интеграция цели са поставени в частите "Стратегически приоритети за финансиране" и "Избор и обосновка на тематичните цели". В най-голяма степен стратегията за подкрепа на ромската интеграция е представена в част 3.1.5. "Интегриран подход за адресиране на специфичните нужди на целевите групи с най-висок риск от дискриминация и социално изключване". Там са описани подходът, институционалната рамка, типовете дейности, основните потребности и евентуалната географска концентрация на въздействието. Няколко са основните неща, върху които се акцентира в споразумението:

1. Три от поставените тематични цели не могат да бъдат изпълнени без реален напредък в интеграционната политика. С европейски средства ще се финансират дейности, които покриват основните приоритети от Националната стратегия за интегриране на ромите: повишаване на заетостта, подобряване достъпа до образование, качествени здравни и социални услуги, преодоляване на антиромските стереотипи, строителство на социални жилища за уязвими групи и др. Най-пряко обвързани с ромската интеграция ще бъдат програмите "Развитие на човешките ресурси", "Наука и образование за интелигентен растеж", "Региони в развитие", както и Програмата за развитие на селските райони.


2. Въздействието на това финансиране спрямо ромите ще следва децентрализиран подход, т.е. основно ще бъдат подкрепени общинските планове, които са определени като "основния инструмент за изпълнение на интеграционната политика". Този подход е по-ефективен, защото отчита многообразието от условия, при които живеят ромите в различните региони и общини, както и различните проблеми, с които се сблъскват. Големият въпрос е доколко са създадени подходящи условия за неговото прилагане.

3. Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси заедно с неговите секретариат и комисии реално нямат правомощия върху планирането на ресурсите от еврофондовете, както по  конкретните интегрирани проекти, които ще подават общините и другите местни бенефициенти. Т.е. досегашната институционална рамка се оказва неподходяща за децентрализирания подход и са необходими сериозни промени в нея.

4. Предложена е географска концентрация на интеграционните дейности в т.нар. "социални зони на въздействие" в големите градове. В големите градове обаче живеят едва 36% от ромите и интеграционната политика ще претърпи фиаско, ако не засегне и т.нар. селски райони.



5. Споразумението препоръчва "многофондови интервенции", които комбинират финансиране от различни програми и съчетават "меки" и "твърди" мерки. Те са ключови за ромската интеграция и избрания децентрализиран подход. За съжаление одобреното през май Постановление 107 на МС не е добре формулирано в тази си част - то предполага кандидатите да подготвят един проект, за който да подпишат договори с две (или повече) оперативни програми, като се отчитат пред всяка. Така възниква въпросът с какво ще се занимава на практика екипът на този проект – с осъществяване на реални дейности или с подготвянето на тонове с отчети?

В заключение - поставената основа за насочване на сериозен ресурс от европейските фондове за ромска интеграция трябва да бъде развита в конкретните оперативни програми, а посочените слабости следва да бъдат отстранени (чрез нормативни промени на национално ниво) заради реалната опасност общините да не използват наличния ресурс или той да потъне като вода в пясък.

Деян Колев е председател на център "Амалипе" и наблюдател в Комитета за наблюдение на ОП "Развитие на човешките ресурси"
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Черен петък за директния маркетинг след GDPR Черен петък за директния маркетинг след GDPR

Как регламентът за защита на личните данни промени правилата в дигиталната реклама

19 ное 2018, 4657 прочитания

Търговската тайна - вече защитена в закон Търговската тайна - вече защитена в закон

Европейска директива е причината за новия български проектозакон. Стоки, предмет на нарушение, могат да бъдат изтеглени от пазара, пише в проекта

27 сеп 2018, 4040 прочитания

24 часа 7 дни

Кариерен клуб: Финанси »

"Юбер България" помага на студенти за първата им среща с работодатели

Компанията организира две лекции преди кариерния форум във Факултета по математика и информатика на СУ "Св. Климент Охридски"

Да си изградиш професия

В Института по строителство на Santa Fe College са едни от най-перспективните специалности във Флорида

Студенти от 17 до 71 години

Хора на всякаква възраст сменят професията си в Центъра за ускорено обучение на американския Valencia College

Половината от работните места за IT специалисти във Вашингтон са незаети

Освен различни компютърни специалности Northern Virginia Community College има и стажантска програма с Amazon

Работници по поръчка

Професионалните колежи в САЩ осигуряват на бизнеса точно кадрите, които му трябват, максимално бързо

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Външни анализи" Затваряне
Оздравяване на банка

Нова евродиректива уеднаквява мерките в целия Европейски съюз

Българска кухня от "Космоса"

Заведенията на Николай Григоров - "Ракия бар Ракета","Фабрика дъга", "Спутник" и "Космос", помагат на столицата да се превърне в град с модерна кулинарна култура

ЕС след изборите: Всички във властта

Изходът от вота за Европейски паралмент предвещава коалиция от четирите основни европейски партии

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Златният Кокошка

"Кокошка – експресионист, мигрант и европеец" е едно от централните събития в културния афиш на Виена този сезон

20 въпроса: Тихомир Стоянов

С проекта Imaginary Archive Стоянов допринася към все още колебливия диалог за социалистическото минало и ранния Преход