С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
23 18 авг 2014, 20:44, 5735 прочитания

Ще помогнат ли еврофондовете за интеграцията на ромите

През новия програмен период основно ще бъдат подкрепяни общинските планове в тази посока

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Споразумението за партньорство, одобрено неотдавна от Европейската комисия, очертава помощта за устойчив, включващ и интелигентен растеж на България до 2020 г. Дори професионално неизкушеният наблюдател си дава сметка, че с оглед на демографските реалности ромската интеграция е необходимо условие за това. Текстове в документа, описващи статуса на ромите, са включени в частта "Фактори, обуславящи растеж", особено при посочването на предизвикателствата в здравеопазване, образование, заетост, социално включване и снижаване на бедността. Свързани с ромската интеграция цели са поставени в частите "Стратегически приоритети за финансиране" и "Избор и обосновка на тематичните цели". В най-голяма степен стратегията за подкрепа на ромската интеграция е представена в част 3.1.5. "Интегриран подход за адресиране на специфичните нужди на целевите групи с най-висок риск от дискриминация и социално изключване". Там са описани подходът, институционалната рамка, типовете дейности, основните потребности и евентуалната географска концентрация на въздействието. Няколко са основните неща, върху които се акцентира в споразумението:

1. Три от поставените тематични цели не могат да бъдат изпълнени без реален напредък в интеграционната политика. С европейски средства ще се финансират дейности, които покриват основните приоритети от Националната стратегия за интегриране на ромите: повишаване на заетостта, подобряване достъпа до образование, качествени здравни и социални услуги, преодоляване на антиромските стереотипи, строителство на социални жилища за уязвими групи и др. Най-пряко обвързани с ромската интеграция ще бъдат програмите "Развитие на човешките ресурси", "Наука и образование за интелигентен растеж", "Региони в развитие", както и Програмата за развитие на селските райони.


2. Въздействието на това финансиране спрямо ромите ще следва децентрализиран подход, т.е. основно ще бъдат подкрепени общинските планове, които са определени като "основния инструмент за изпълнение на интеграционната политика". Този подход е по-ефективен, защото отчита многообразието от условия, при които живеят ромите в различните региони и общини, както и различните проблеми, с които се сблъскват. Големият въпрос е доколко са създадени подходящи условия за неговото прилагане.

3. Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси заедно с неговите секретариат и комисии реално нямат правомощия върху планирането на ресурсите от еврофондовете, както по  конкретните интегрирани проекти, които ще подават общините и другите местни бенефициенти. Т.е. досегашната институционална рамка се оказва неподходяща за децентрализирания подход и са необходими сериозни промени в нея.

4. Предложена е географска концентрация на интеграционните дейности в т.нар. "социални зони на въздействие" в големите градове. В големите градове обаче живеят едва 36% от ромите и интеграционната политика ще претърпи фиаско, ако не засегне и т.нар. селски райони.



5. Споразумението препоръчва "многофондови интервенции", които комбинират финансиране от различни програми и съчетават "меки" и "твърди" мерки. Те са ключови за ромската интеграция и избрания децентрализиран подход. За съжаление одобреното през май Постановление 107 на МС не е добре формулирано в тази си част - то предполага кандидатите да подготвят един проект, за който да подпишат договори с две (или повече) оперативни програми, като се отчитат пред всяка. Така възниква въпросът с какво ще се занимава на практика екипът на този проект – с осъществяване на реални дейности или с подготвянето на тонове с отчети?

В заключение - поставената основа за насочване на сериозен ресурс от европейските фондове за ромска интеграция трябва да бъде развита в конкретните оперативни програми, а посочените слабости следва да бъдат отстранени (чрез нормативни промени на национално ниво) заради реалната опасност общините да не използват наличния ресурс или той да потъне като вода в пясък.

Деян Колев е председател на център "Амалипе" и наблюдател в Комитета за наблюдение на ОП "Развитие на човешките ресурси"
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Черен петък за директния маркетинг след GDPR Черен петък за директния маркетинг след GDPR

Как регламентът за защита на личните данни промени правилата в дигиталната реклама

19 ное 2018, 5523 прочитания

Търговската тайна - вече защитена в закон Търговската тайна - вече защитена в закон

Европейска директива е причината за новия български проектозакон. Стоки, предмет на нарушение, могат да бъдат изтеглени от пазара, пише в проекта

27 сеп 2018, 5924 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Външни анализи" Затваряне
Оздравяване на банка

Нова евродиректива уеднаквява мерките в целия Европейски съюз

Още от Капитал
Две италиански офис сделки

Инвеститори от Рим купиха сгради до летището и над бизнес парка за 23.5 млн. евро

БТК ще бъде купена почти изцяло с дълг

Купувачът на телекома пласира облигации за общо 1.2 млрд. евро, които ще бъдат усвоени преди финализирането на сделката

Пътеводител на кандидат-програмиста

Какво е добре да се знае за академиите, които предлагат подобни обучения

Грета Тунберг и пророците на климатичния апокалипсис

Световният икономически форум в Давос отново показа пропастта между думи и дела в областта на борбата с глобалното затопляне

Цветан Тодоров - човекът на чужда земя

Две нови издания хвърлят светлина върху личността и идеите на родения в България философ

Берлинска ръченица

Електронният артист Стефан Голдман за новаторския си поглед към музиката и защо винаги ще имаме нужда от човека в технологията

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10