Кампанията за директни субсидии за фермерите е блокирана

Скъсяването на кампанията, която приключва на 15 май, ще доведе до напрежение и струпване на хора в общинските земеделски служби.

Повече от месец след старта на кампанията по кандидатстване за директни субсидии от фермерите, чийто годишен бюджет надхвърля 1.2 млрд. лв., подаването на документи на практика е блокирано. Причината е сериозен пропуск на земеделското министерство, което все още не е актуализирало изцяло данните в електронната система, чрез която се извършва кандидатстването. И макар вече да има избрана фирма, която да извърши тази дейност, и предстои да се сключи договор, изоставането е сериозно. А скъсяването на кампанията, която приключва на 15 май, вероятно ще доведе до напрежение и струпване на хора в общинските земеделски служби предвид огромния брой фермери, които кандидатстват - през миналата година те са били общо над 115 хил., преобладаващата част от които стопанисват обработваеми площи.

Фалстарт

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

От началото на 2016 г. действа правилото, че преди същинското кандидатстване за директни субсидии фермерите трябва да докажат документално кои земеделски земи обработват. Така още през февруари те регистрират т.нар. правно основание за ползване на парцелите - документ за собственост, договор за наем или аренда на земята. От 1 март до 15 май пък е периодът, в който подават заявление за субсидии и очертават обработваемите земи в Информационната система за администриране и контрол (ИСАК). Този срок е регламентиран от европравилата.
Тази година обаче за първи път, откакто България е член на ЕС, има сериозно изоставане при процедурата, макар кампанията да стартира навреме. Фермери разказаха за "Капитал", че в общинските служби по земеделие засега могат да очертаят парцелите си и да попълнят необходимото заявление, но не и да финализират цялата процедура, заради което трябва да отидат втори път, без да е ясно кога. Такава е и информацията на големите земеделски организации, като пред "Капитал" изп. директор на асоциацията на зърнопроизводителите Ася Гочева съобщи, че проблемът е в цялата страна.

"Капитал" поиска информация как става кандидатстването от две произволно избрани общински служби по земеделие в Западна и Централна Южна България. И от двете администрации потвърдиха, че на този етап "заявлението не може да бъде приключено" и възможностите на кандидатите са или да чакат да се реши проблемът в системата, или да очертаят сега земите си и да подадат необходимата информация, а по-късно да отидат пак втори път, за да финализират процедурата. В нито една от двете служби не можаха да предоставят информация кога точно ще е възможно това и дадоха съвет периодично да се проверява.

Къде е проблемът



Проблемът се оказва в неактуализираните данни. През февруари фермерите трябва да регистрират правното основание, на база на което обработват земите си, след което тази база данни трябва да бъде прехвърлена в системата ИСАК, в която се очертават обработваемите земи. Към този момент обаче прехвърлянето не се е случило, въпреки че е трябвало да стане преди 1 март. По неясни причини агроминистерството е обявило обществена поръчка за избор на фирма, която да направи актуализацията, едва в края на март.
Oт ведомството съобщиха, че в срока на обявлението е постъпила само една оферта - от компанията "ТехноЛогика", която е работила по системата миналата година. Така след сключването на договор с нея, което се очаква да стане през настоящата седмица, фирмата ще има срок от 10 дни да обнови базата.

Кога ще може да се кандидатства

Ако се спазва планираният от агроминистерството срок, финализирането на процедурата ще е възможно най-рано след великденските празници. Това означава, че фермерите ще имат по-малко от месец да подадат заявления и да очертаят земите си - до 15 май, като само по изключение документи могат да се подават и до 9 юни, но за всеки ден закъснение фермерът ще бъде санкциониран с 1% от субсидията.

Миналата година, когато предварителната регистрация на правните основания бе прилагана за първи път, Брюксел разреши удължаване на срока на кампанията заради нововъведенията. Сега обаче това не е възможно, заради което и вероятно в следващите седмици ще има струпване на хора и напрежение пред общинските служби по земеделие. "Надяваме се, че ще бъде създадена необходимата организация, за да не се налага земеделският производител да търпи санкции за закъснение по вина на администрацията", коментира Ася Гочева.

Това ще е трудна задача, предвид че кандидатите за субсидии са били над 115 хил. миналата година, а тази броят им ще бъде сходен или дори по-висок. По данни на агроведомството към момента очертаните площи в системата ИСАК (макар и с незавършена процедура за кандидатстване) са за над 12.9 млн. дка, което е повече спрямо предходните две кампании. Сравними са и данните за регистрираните заявления за подпомагане.