БОЙКО БОРИСОВ: Внася министърът на труда и социалната политика.

ТОТЮ МЛАДЕНОВ: Уважаеми господин министър-председател, колеги, мисля че вече приключиха преговорите по новата стратегия за финансова стабилизация на държавното обществено осигуряване и усъвършенстване на пенсионното законодателство. С подписаното национално споразумение от понеделник със социалните партньори се даде една ясна визия до 2035 година за устойчивост на пенсионната система в България на социално осигурителната защитна система на българските граждани и от друга страна, възможност за адекватност от пенсиите.

Всички тези точки в споразумението са включени и в Кодекса за социално осигуряване, който е на вашето внимание и предлагам да бъде приет и вкаран в Парламента.

СИМЕОН ДЯНКОВ: Уважаеми господин министър-председател, бих искал и аз да кажа няколко думи. Това за мен е един голям успех, че след месец и половина почти всекидневни срещи успяхме да достигнем до това решение за пенсионната реформа. Според мен, в него има два големи плюса.

Първо, отстояхме нашата позиция да не се отлага вземането на решение, както е било правено на три пъти в предишното правителство. Едно отлагане само задълбочава проблема, а не го решава. Факт е, че ние макар и в трудна обстановка по време на криза взехме решение и взехме решение не само за следващата година, а за 25 години напред, с конкретни стъпки и визия как от 2017 година вече бюджета на НОИ, който от 14 години е на дефицит ще мине за първи път на плюс и ще бъде на плюс за 25 години напред във времето показва, че това е един проект, който е добре обмислен и решава много проблеми натрупани с времето.

Всички знаете, че имаше коментари и от ляво и от дясно, че не сме решителни и отлагаме и точно за това искам да кажа, че това решение е отлагано вече десет години. За десет години се е знаело какъв е проблемът още от началото на приемане на последния закон през 2000 година веднага се е разбрало, че има проблем например, с частните пенсионни фондове и т.н., но десет години това се е отлагало.

БОЙКО БОРИСОВ: Извинявайте, че Ви прекъсвам, слушах Мартин Димитров, който говори, че като чуел национализация и вдигане на данъците, едва ли не му настръхвала косата. Ние нито сме национализирали, нито сме вдигнали данъците и това се превръща в една манипулация. Изгодно е да го говорят, защото те се борят за своя десен електорат, но това не е истина. Диалогът и желанието ние да не се превръщаме в поредната държава, в която ежедневно улиците са пълни със стачкуващи, те го приемат като едва ли не слабост на правителството. Напротив, то е не само добродетел, то е изключително важно в условията на криза, защото всички съсловия до едно са засегнати от кризата. Повтарям, кризата която според предишното правителство и господин Първанов не я имаше в България. Защото, когато предишното правителство каза, че няма криза президентът не се обади да каже, че има антикризисни или кризисни мерки да се започват още тогава, а им позволи да изхарчат излишъка. Позволи им да вдигнат пенсиите, когато имаха минус половин милиард дефицит, знаейки прекрасно, че с първия работен ден на това правителство ние трябва да осигурим над 900 милиона. Разбирате ли за какъв див популизъм става въпрос и колко е цинично и некоректно да отидеш в БАН и да кажеш, че сме обърнали гръб на учените. При положение, че ние в момента правим всичко възможно в условията на тази криза в тези безумни енергийни проекти за милиарди, които сме източили като държава, специално НЕК, за да се стигне до там предишното правителство да каже, че не отговаря за заемите, които НЕК – 100 % държавна компания е правил и то за половин милиард лева.

СИМЕОН ДЯНКОВ: Завършвайки искам да кажа, че въпреки всички критики това не е нито лява, нито дясна реформа. Това е добра реформа и тя е добра за всички и това е начинът не само да има баланс в отчетите на НОИ за много години напред, за много правителства напред, а това е начин и в перспектива да се вдигат пенсиите и да се вдигат от гледна точка на една стабилност, на една продължителност на политика, която досега не е имало. Благодаря ви.

АНЮ АНГЕЛОВ: Уважаеми господин премиер, уважаеми колеги, с цел да не закъсняваме с внасянето на Кодекса за социално осигуряване в Народното събрание, изцяло го подкрепям, с изключение на параграф 43, по отношение на абсолютното намаляване на пенсиите на водолази, парашутисти, летци и участници в мисии и операции. Имам уверението на министър Младенов и на госпожа Митрева, че между първо и второ четене този въпрос ще бъде решен.

ТОТЮ МЛАДЕНОВ: Да, точно така.

БОЙКО БОРИСОВ: Приемаме предложението на министър Ангелов. В разговорите, които имахме в станалата накрая не тристранка, а десет-странка, защото имаше шест представители на работодателите, два синдиката, осем частни пенсионни фондове и вложих огромно търпение дни наред да изслушам всички страни и накрая, когато по части заедно ги събирахме, цялата истина излезе наяве. За това считам, че е толкова несправедливо така да се говори в публичното пространство, защото самите частни пенсионни фондове казаха: "Да, ние от 1 януари по закон не можем да платим тези пенсии, трябва да ги плати държавата. За това абсолютно доброволно, съгласно…", което казаха и публично хората "Приемаме да прехвърлим тези партиди при вас докато натрупат този стаж". Къде има национализация? Разбирате ли, това са думи точно като навремето от Чикаго, нещо което никой не може да докаже, че съм казал за лошия човешки материал, но се говори, говори една година.

НИКОЛАЙ МЛАДЕНОВ: Господин премиер, мисля че целият този дебат всъщност както и Симеон Дянков каза трябваше да се случи преди десет години. Факт е, че до този момент всички тези промени са правени без такъв открит публичен дебат, в който всичко да се сложи на масата показва, че има някакъв сериозен проблем и това е, че самото общество не е свикнало да борави с реалните факти, които да бъдат изнасяни публично в една дискусия. Това е големият проблем, с който се сблъскваме и това, което беше постигнато преди няколко дни, не знам в какъв формат стана в крайна сметка, е реформа, която е изключително смислена и дългосрочно оправдана от гледна точка на всички.

Много се радвам, че Симеон Дянков специално каза, че това не е нито дясна, нито лява реформа, защото реформата не може да се разделя на дясна или на лява, а може да се подреди по списъка дали върши работа или създава проблеми.

Искам да се присъединя към това, което каза министър Ангелов, във връзка с параграф 63 от предложенията с министър Тотю Младенов сме разговаряли също, където има една малка поправка, която отменя член на Закона за дипломатическата служба и по същия начин, ще приема да се дискутират промените между първо и второ четене в Народното събрание.

СТЕФАН КОНСТАНТИНОВ: Господин премиер, имам две забележки, които са много малки на фона на работата, която беше извършена и принципните дискусии, които се водеха много дълго време в тристранката. Става въпрос за параграф 12 където се предвиждат длъжностните лица от НОИ да спират изплащането на определени обезщетения, ако се обжалва акт на медицинската експертиза или когато са представени доказателства, които могат да доведат до такова нещо. Ясно е, че когато има акт трябва да бъде спряно, това не се дискутира. Въпросът е, да се прецизира за тези доказателства какво точно се има предвид, защото това нещо противоречи на Закона за здравето. Може да е една публикация във вестник, което може да е доказателство, може нещо да излезе, но може и да не е. Не е ясно как точно ще се спре.

Искам да помоля за един гратисен период от една година за изключването на лекарите от НОИ в участието на ТЕЛК, тъй като се съмнявам, че ще имаме готовността да работят експертните комисии, ако от Нова година това стане, така че принципно сме "за", но ако може малко да се отложи във времето.

ТОТЮ МЛАДЕНОВ: Господин министър-председател, всичко това са детайли. Лично аз поемам ангажимент между първо и второ четене да бъдат прегледани прецизно и да се вземе под внимание това, което казаха колегите и за това предлагам да се приемат промените в Кодекса за социално осигуряване и да отиват в парламента. Благодаря ви.

БОЙКО БОРИСОВ: Приема се точка 28 с направените бележки, за да могат да влезнат всички във формата.

Точка 29