Застрашават ли промените в Наредбата за достъп до документи на КФН правата на гражданите?

Наблюдава се притеснителен подход към ограниченията на правото на достъп до информация

Стоян Мавродиев
Стоян Мавродиев
Стоян Мавродиев    ©  Надежда Чипева
Стоян Мавродиев    ©  Надежда Чипева
Бюлетин Легал Компас Легал Компас

Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си

В последната година се появиха няколко прецедента, в които държавни институции отказват да разглеждат заявления за достъп до документи. Съображението им е, че по реда на Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/ не се дължал достъп до документи, а само до информация. Каквото и да означава разделението между информация и документ, което се привижда на чиновника, по въпроса има ясна съдебна практика. Според нея информацията се съдържа в документи и гражданите имат право на достъп тъкмо до такава информация, като съгласно чл.26 от ЗДОИ могат да изберат една или повече от предпочитаните форми на достъп, а администрацията е длъжна да се съобрази с предпочитанието. ПДИ разполага с откази, с които се отхвърля възможността да се искат документи по ЗДОИ, издадени от Министерството на околната среда и водите /МОСВ/, Министерството на културата и Комисията за енергийно и водно регулиране. Измежду тях особено упорство в престъпването на закона проявява МОСВ, което в прав текст заяви в отговор по сигнал на ПДИ за това продължаващо нарушение, че няма да промени практиката си.

Върховният административен съд /ВАС/ се произнесе по въпроса още през 2004, когато петчленен състав отмени отказ на Министерството на финансите да предостави по заявление копие от договора си с британската фирма Краун Ейджънтс с предмет консултиране на реформата в митниците. Съдът прие, че посочването на документа изразява волята на заявителя да получи достъп до съдържанието на клаузите в договора. Инцидентно през 2007 тричленен състав на ВАС постанови решение в обратния смисъл. Причината бе, че делата по ЗДОИ бяха прехвърлени от пето към трето отделение на ВАС и познаването на приетата практика се изгуби.


Четете неограничено с абонамент за Капитал!

Статиите от архива на Капитал са достъпни само за потребители с активен абонамент.

Вече съм абонат Абонирайте се

Възползвайте се от специалната ни оферта за пробен абонамент

1 лв. / седмица за 12 седмици Към офертата

Вижте абонаментните планове
Все още няма коментари
Нов коментар

Още от Капитал