Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
5 23 окт 2015, 18:04, 5981 прочитания

Венецианската комисия: правосъдният министър да номинира главния прокурор

Съдиите от ВКС и ВАС сами да посочват кой да бъде техния председател

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Комисията за демокрация чрез право към Съвета на Европа (Венецианската комисия) е приела в петък окончателното становище по проекта за промени в Конституцията, засягащи устройството на съдебната власт.

Институцията одобрява предложенията, които бяха приети на първо четене преди месец. Основният момент в тях е разделението на Висшият съдебен съвет на съдийска и прокурорска колегии. Становището на Венецианската комисия беше очаквано от управляващите в България защото то трябваше да зададе посоката, по която да бъдат разпределени квотите (професионална и парламентарна) в двете колегии.


Институцията дори определя промените като недостатъчни, като в становището е записано, че  "промените са можели да бъдат по-радикални и двете бъдещи камари да поемат повече от правомощията на пленума на ВСС."

В становището е записано, че не пленума на ВСС, а отделните колегии (съдийска и прокурорска) трябва да избират съответните председатели на ВКС и ВАС и главният прокурор.

Ключов момент в доклада на комисията е и предложението за промяна на начина, по който се излъчват номинациите на тримата големи.



"За да се помогне деполитизацията на назначението на двамата председатели от президента, една алтернативна възможност може да е да се възложи на общите  събрания на съдиите от двете съдилища да направят предложение за председатели на съответните съдилища. По отношение на позицията на главен прокурор,  въвежданото законодателство може да предвиди участие на министерството на правосъдието в процедурата по номинация" се казва в становището. И още: "Както вече е отбелязвано от Венецианската комисия, с оглед на значението на наказателното преследване на престъпленията за реда и ефективното функциониране на държавата, разумно е правителството да има някакво отношение към назначаването на тази длъжност. Освен това и професионална, неполотически обвързани лица с авторитет могат да бъдат също въвлечени в процеса на селекция". От Венецианската комисия предлагат министърът на правосъдието да участва и в назначаването на административните ръководители в прокуратурата и следствието.

Според Венецианската комисия трябва да се даде възможност на всички съдилища да сезират Конституционния съд.

В доклада е дадена положителна оценка на идеите въвеждането на явно гласуване (което отпадна от проекта в името на "историческия компромис") на кадровите решения на съвета, тъй като съветът от години коментира в свои становища, че подобни промени са необходими за гарантиране независимостта на съдебната власт.

По отношение на въпроса, използван от  ДПС и АБВ като мотив да не подкрепят промените в настоящия им вид - начинът по който ще бъдат разпределени професионалната и парламентарната квота в двете колегии, Венецианската комисия запазва неутрално становище:  "Българският законодател сам трябва да реши, след подходящи консултации със заинтересованите страни, съобразено със специфичния контекст в България, какъв точно процент от съдии, избирани от съдии, трябва да има мнозинство в съдийската колегия." За експертите от Венецианската комисия разпределението на квотите може да бъде въпрос с по-малка тежест, ако членовете на ВСС биват избирани от Народното събрание с квалифицирано мнозинство - предложение, което вече беше внесено в парламента.

В становището обаче се напомня, че в България, подобно на други бивши "социалистически страни, прокуратурата е останала твърде мощна структура, която застрашава независимостта на съда".

Какво е Венецианската комисия?
Това е консултативен орган към Съвета на Европа, в който влизат независими експерти от областта на конституционното право. Създадена е през 1990 г. след падането на тоталитарните режими в Европа с цел да подпомогне младите демокрации в Централна и Източна Европа. Комисията заседава четири пъти в годината в сградата на Scuola Grande di San Giovanni Evangelista във венеция.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

СГС задължи Столичната община да предприеме конкретни мерки за чист въздух; Адвокатурата срещу проект за промени при административното наказване

15 юли 2019, 5838 прочитания

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

Съдиите от ВАС питат Конституционния съд задължително ли е да се мотивират всички актове; Чакани промени в съдебния закон; Още по темата за "тримата големи"

8 юли 2019, 5463 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Право" Затваряне
Правосъдният министър, съдийският съюз и адвокатурата критикуваха промените във ВАС

Решението да се направи трета колегия в админстративния съд противоречи на закона и на Конституцията

Още от Капитал
Съвети при борсова зараза

"Капитал" разговаря с мениджърите на няколко от най-големите управляващи дружества в България

Експериментална ваксина за икономиката

Обявените от правителството икономически мерки за 2.2 млрд. лв. от бюджета изглеждат тромави и недостатъчни за фирмите, а без промени схемата за субсидирана заетост няма да проработи

Ричард Грийвсън: Дълбока рецесия е най-вероятният сценарий за региона

Заместник-председателят на Виенския институт за международни икономически изследвания wiiw пред "Капитал"

Масови тестове или карантина без край

България не може да издържи повече от два месеца със спряла икономика, а разхлабване на мерките без масово тестване носи голям икономически и здравен риск

Шоу по време на пандемия

Как културата и шоубизнесът се променят насред постоянните трусове

Емисия "Добри новини"

За конструктивната журналистика и начините да намалим стреса от информационния поток

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10