С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 20 май 2016, 13:21, 27901 прочитания

Да защитиш детето като го изпратиш в интернат

Непълнолетно момиче осъди България в Страсбург заради настаняване в интернат

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Бездействието на българските власти в областта на закрилата на детето и детското правосъдие доведе до осъдително решение срещу България в Европейския съд по правата на човека в Страсбург.

В свое решение, обявено в четвъртък (единствената версия на съдебния акт е на френски език), съдът осъди България за две нарушения на Европейската конвенция за човешките права и основните свободи. Делото е образувано по жалба на родената през 1999 г. в Плевен Д.Л., която от 2013 г. е настанена във възпитателно училище-интернат (ВУИ). Мнозинството на съдебния състав приема, че българската държава е нарушила правото ѝ да обжалва законосъобразността на задържането, както и правото на зачитане на личния и семейния живот, тъй като кореспонденцията и телефонните ѝ разговори са били следени във въпросната институция. Съдът отхвърля претенцията за нарушено право на свобода и сигурност. В тази част ирландският съдия Шифра О’Лиъри подписва решението с особено мнение.


Правната защита на момичето е поета про боно от Българския хелзинкски комитет. От организацията припомнят, че това не е първото дело, което показва "проблемите на системата на детското правораздаване в България, както и на системата на закрила за деца изобщо." Преди пет години България е осъдена по делото А. и други срещу България, което касае настаняване във ВУИ на пет жалбоподателки.

Да защитиш жертвата със... затвор

Д.Л. е от проблемно семейство, става жертва на трафик с цел сексуална експлоатация, като през август 2012 г. дирекция "Социално подпомагане" в община Плевен я настанява в кризисен център за деца, пострадали от насилие, където остава около година. "Съгласно стандартите, препоръчително е престоят в такава институция да се ограничава до 3 месеца, като по закон не може да превишава срок от 6 месеца, защото институционализацията влияе негативно върху развитието на едно дете", коментират в прессъобщение по случая от БХК.



През април 2013 г. Комисията за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни в Плевен иска от съда да настани Дарина във възпитателно училище-интернат (ВУИ), като се мотивира, че така ще бъде защитена от сексуално посегателство. Искането е отхвърлено от съда с мотив, че "настаняването на момичето в интернат е вероятно да има отрицателно въздействие върху психическото и социалното ѝ развитие предвид неблагоприятната среда, която този вид услуга предлага".

Един месец по-късно, през септември 2013 г., комисията отново отправя искане за настаняването на момичето с мотив, че на няколко пъти е избягала от кризисния център, идва от нестабилна среда и е в контакт с хора, които я подбуждат към "неморално поведение и я склоняват към проституция". Съдът уважава искането като налага мярката за неопределен срок (което означава максимално три години). Малко преди да бъде преместена в интерната Д.Л. прави опит за самоубийство, като след като престоява в болница е изпратена във ВУИ в плевенското село Подем. "Възрастните, които я склоняват към проституция, така и не са наказани", коментират от БХК в прессъобщението си.

От правозащитната институция коментират, че настаняването в такова заведение е "най-тежката възпитателна мярка и представлява лишаване от свобода, тъй като се осъществява против волята на децата". Редът, по който се налагат тези мерки, се урежда от приетия преди повече от 60 години Закон за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. БХК дава пример с такива прояви - "скитничество, просия, проституция, злоупотреба с алкохол, наркотици и др." и акцентира на факта, че страната ни "наказва и лишава от свобода деца в риск, които вместо това се нуждаят от помощ и подкрепа."

Многократно национални и международни организации са констатирали, че насилието над децата в интернатите е широко разпространено. Веднъж попаднала във ВУИ Д.Л. също така не може да продължи образованието си, тъй като качеството на обучение в институцията е много ниски. "За периода 2011 – 2013 г. включително в интерната в Подем едва три ученички са получили дипломи за средно образование при среден успех от 3,67", напомнят от БХК.

Два месеца след като е настанена в интерната в Подем Д.Л. прави нов опит за самоубийство заедно с още четири други момичета, като този тип инциденти, отбелязват от БХК, не са изолирани.

Жалбата и решението до Европейския съд по правата на човека

Съдът в Страсбург припомня, че многократно международните организации са критикували българския Закон за борбата срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Мнозинството от съдебния състав приема, че настаняването е било извършено с образователна цел, както и за да предпази момичето от опасната среда, в която живее, поради което приема, че не е нарушено правото на свобода и сигурност, гарантирани от Конвенцията.

Тази част от решението е подписана с особено мнение от ирландския съдия О'Лиъри, според която "лишаването от свобода на Дарина нарушава правото ѝ на свобода и сигурност и не е целесъобразно заради множеството проблеми, установени в интернатите". Съдията отчита, че България не е изпълнила ангажиментите си да изгради действаща система за детско правосъдие и добавя, че "решението за настаняване в интернат е преди всичко наказателно и репресивно и по никакъв начин не отговаря на нейната (на Д.Л. бел. ред.) нужда от психологическа подкрепа като жертва на трафик и преживяните негативни последствия от институционализацията." В особеното си мнение О'Лиъри отчита и факта, че българското Министерство на правосъдието не е изпълнило собствените си ангажименти, записани в Пътната карта за изпълнение на Концепцията за държавна политика в областта на правосъдието за детето, чиито срокове за изпълнение бяха през 2013 – 2014 г.

На второ място ЕСПЧ приема, че тъй като на Д.Л. не е предоставена възможност за периодично преразглеждане на решението за настаняване в интернат, е нарушен текстът от конвенцията, който гарантира съдебен контрол на задържането. "Според българското законодателство", обясняват БХК в прессъобщението си, "няма периодичен съдебен контрол, а настанените деца, както и техните родители, нямат право да поискат преразглеждане на възпитателната мярка. Само местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни имат тази възможност."

На трето място съдът констатира и нарушение на гаранцията за неприкосновеност на кореспонденцията, тъй като всички телефонни разговори на момичето, без значение с кого са били те (семейство, правозащитни организации и др.) са били подслушвани. Това се случвало и с другите деца, настанени в институцията.

Очаква се до края на месеца Министерство на правосъдието да подложи на обществено обсъждане окончателния вариант на новия закон, който ще замени действащото остаряло законодателство.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

СГС задължи Столичната община да предприеме конкретни мерки за чист въздух; Адвокатурата срещу проект за промени при административното наказване

15 юли 2019, 5272 прочитания

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

Съдиите от ВАС питат Конституционния съд задължително ли е да се мотивират всички актове; Чакани промени в съдебния закон; Още по темата за "тримата големи"

8 юли 2019, 4981 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Право" Затваряне
Защо Златко Баретата няма да лежи в затвора

Причината се крие в начина на действие на Наказателния кодекс

Още от Капитал
Арабският пробив на IPS

Българската семейна компания "Интернешънъл пауър съплай" завърши ключов проект за Saudi Aramco

Фандъкова, когато не е кмет

Желанието на настоящата кметица е да се еманципира от ГЕРБ и да спечели на своя страна "умните и красивите"

Борис Бонев: между гражданите и политиката

Единственият непартиен кандидат се бори за гласове с малък бюджет и без подкрепа от партийни структури

Кеч с корупцията

За близо две години съществуване антикорупционната комисия не само не постигна резултати, но и създаде корупция

Надежда за "Ирина"

Режисьорката Надежда Косева преплита темите за женската сила и клаустрофобията на малкия град в новия си филм

В Белград, на чисто

С изложбата The Cleaner Марина Абрамович показва творчеството си в родния Белград след 44-годишно отсъствие

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10