Седмичен бюлетин за правни новини

Най-експлоатираната тема през седмицата бяха партийните субсидии. Парламентът окончателно прие 1 лв. субсидия за получен глас, но и безлимитни дарения от бизнеса за партиите с ограничения само за офшорки и фирми с просрочени публични задължения. Интригата през следващите две седмици е дали президентът ще наложи вето на закона.
В навечерието на очаквания тази седмица устен доклад на ЕК по мониторинга правосъдният министър Данаил Кирилов разучи как се "джуркат" дела във ВКС, а видеото от тази акция стана хит в мрежата.

Съдиите от ВАС питат КС задължително ли е всички актове да се мотивират и какъв е ефектът от решенията на КС по висящи дела

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Пленумът на Върховния административен съд (ВАС) взе решение да отправи две искания за тълкуване до Конституционния съд (КС). Първото е по чл. 121, ал. 4 от Конституцията, според който актовете на правораздаването се мотивират. Съдиите от ВАС питат дали всички съдебни актове са актове на правораздаването, задължително ли е с оглед валидността да се изготвят мотиви по всички дела и дали писането на мотиви към някои актове може да бъде отложено само в случай на обжалване. От съда цитират изказване на председателя Георги Чолаков преди месец, че при някои видове охранителни и заповедни производства (разводи по взаимно съгласие, молби по гражданската регистрация, като например смяна на име, установяване на факти и др.) не е необходимо да се излагат мотиви, защото там няма спорещи страни. А това ще разтовари съдебната система и ще ускори правораздаването.

Второто питане е за ефекта на решенията на Конституционния съд с оглед чл.151, ал.2 от Конституцията, според който актът, обявен от КС за противоконституционен, не се прилага от деня на влизането на решението в сила. Съдиите от ВАС искат тълкуване за ефекта на това решение спрямо заварени правоотношения и висящи дела. Те питат също така какви са правните последици, когато се обявява за противоконституционен ненормативен правен акт (решение на Народното събрание или указ на президента) и как се проявява възстановителното действие на решение на КС, с което се обявява за противоконституционен закон, който изменя или отменя друг закон.

КЗД: Изявлението на зам. главния прокурор Иван Гешев "и циганите правят така" не е дискриминация, а илюстрация



Изявлението на зам. главния прокурор Иван Гешев в телевизионно интервю "и циганите правят така" не е акт на дискриминация, а напълно приемлива илюстрация на конкретно процесуално поведение. Това е решила Комисията за защита от дискриминация (КЗД) и е оставила жалбата срещу Гешев без уважение. Според КЗД в случая не се прави внушение, че циганите са различни от останалите, защото подсъдимите имат различен етнос, а законът и съдът не се влияели от етноса. За решението съобщиха медии, самото то не може да бъде открито на сайта на КЗД, както и много други решения от последните години. Иван Гешев е спряган като кандидат за следващ главен прокурор с големи шансове да бъде избран от този ВСС.

Нов фалстарт на шумно лансираното дело срещу Митьо Очите

След 9-часово разпоредително заседание на Специализирания наказателен съд делото срещу Димитър Желязков - Митьо Очите бе върнато на прокуратурата заради множество процесуални нарушения. Желязков бе обявен за издирване преди година в шумна прокурорска акция, почти веднага задържан в Истанбул и екстрадиран у нас през февруари по обвинения за ръководство на организирана престъпна група и палежи. В обвинителния акт обаче фигурират и други обвинения - за рекет и разпространение на наркотици, които не са посочени в европейската заповед за арест, затова спецпрокуратурата ще трябва да изготви ново искане до турските власти.

//СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

"Тримата големи" и колко е важно да си недосегаем >> Една конституционна недомислица беше превърната в основна цел на съдебната реформа

Съдия Методи Лалов: Как да се елиминира политическото влияние върху "тримата големи" >> Сред необходимите мерки са: по-кратки мандати, реформиране на ВСС, наказателна и дисциплинарна отговорност на главния прокурор, децентрализация на прокуратурата

Съдът: Цацаров да не крие данни за командировки в Русия >> Прокуратурата твърди, че не водела регистър за командировките. Според съда тя не може да крие информация кога и на чии разноски пътуват българските прокурори

Лозан Панов: Когато опозицията е слаба, популистите атакуват съда и медиите >> Реч на председателя на Върховния касационен съд при откриването на дискусия за независимостта на съда

Съдия Галина Захарова към член на ВСС: Критика да, но не и обиди >> Зам.-председателят на ВКС и председател на Наказателната колегия Захарова поиска извинение от члена на ВСС Боян Новански за обидна реплика към съдебен състав по повод на конкретна присъда

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Делото Мартин Петров срещу "УниКредит": Парите ги няма, документите – също. Гражданското дело срещу банката е спряно, защото доказателствата са в прокуратурата. Съдията съветва адвокатите да изчакат края на разследването, за да не се налага да се произнася без доказателства >> mediapool.bg

ВАС: Камарите на нотариусите и на ЧСИ нямат право да установяват конфликт на интереси. Съдът отмени текстове от Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване конфликт на интереси, с мотив, че дописва закона >> news.lex.bg

Проф. Иван Русчев, Въпроси на обезщетението за вреди от неизпълнен договор като форма на санкцията в гражданското право >> gramada.org

Ако искате да получавате правния бюлетин на мейла си, направете безплатен абонамент тук:



//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Чакани промени в съдебния закон

Министерството на правосъдието публикува проект за промени в Закона за съдебната власт, предназначен да коригира проблемите, идентифицирани от професионалната общност, включително и тези, предизвикани от мащабните промени в закона през 2016 г. Промените са в множество насоки - усъвършенстване на уредбата за атестирането, конкурсите и дисциплинарните производства, промени в правилата за извършването на проверки за почтеност и конфликт на интереси на магистратите, на имуществените им декларации, действия, уронващи престижа на съдебната власт и др., нова уредба за отстраняване от длъжност, промени в процедурата за обезщетяване при нарушено право на гледане на делата в разумен срок и др. Законопроектът и подробните мотиви към него са готвени в продължение на над 9 месеца от широка работна група от експерти отделно от работата по законопроекта за "тримата големи" и получи подкрепа от магистратската общност като чакан отдавна. Повече по темата тук

Юристи сочат спорна законодателна техника във важен законопроект на здравното министерство

Министерството на здравеопазването публикува обемен законопроект за промени в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, който породи много въпроси по съществото на текстовете, създаващи нови и немотивирани задължения за лекари и аптекари. Извън това, проектът стана пореден повод за юристи да поставят въпрос за спорната законодателна техника, при която с преходни и заключителни разпоредби на един закон се правят много и съществени промени в редица други закони, голяма част от които дори нямат отношение към основната материя. В случая дори с преходните разпоредби се предлагат промени в други преходни и заключителни разпоредби.

//СЪДЕБНИ

СЕС: Намаляване на данъчната основа по ДДС при разваляне на договор за финансов лизинг

При разваляне на договор за финансов лизинг е допустимо намаляване на данъчната основа по ДДС, изчислена общо с ревизионен акт като сума от всички дължими за целия срок на договора лизингови вноски, въпреки че съгласно националния закон ревизионният акт е влязъл в сила. (Решение по дело C‑242/18 "УниКредит Лизинг" ЕАД срещу НАП) В този случай неплащането на част от дължимите вноски за периода от спирането на плащанията до развалянето на договора, както и неплащането на обезщетението в размер на неплатените лизингови вноски до края на договора, което се дължи при предсрочното му разваляне, представляват неплащане, което може да попадне под дерогацията от задължението за намаляване на данъчната основа по ДДС, освен ако данъчно задълженото лице изтъкне обстоятелства, че има вероятност задължението да не бъде изпълнено, което запитващата юрисдикция следва да провери.

ЕСПЧ: Принудителното вземане на урина чрез катетър от шофьор, заподозрян, че кара пиян, е нехуманно и унизително

По дело срещу Унгария (R.S. v. HUNGARY) състав на Европейския съд по правата на човека единодушно прие, че е нехуманно и унизително да бъде принуден гражданин, заподозрян, че шофира под въздействието на алкохол или наркотици, да даде урина чрез катетър. Това е сериозна намеса във физическата и психическа неприкосновеност, която в случая дори не е била необходима, тъй като е бил извършен и кръвен тест.

//ПО-ИНТЕРЕСНОТО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 52 от 2 юли 2019 г.

Спорните промени в закона срещу шума

Публикувани са много оспорваните от бизнеса промени в Закона за защита от шума в околната среда, с които бяха въведени някои нови ограничения, но най-вече - сериозно завишени глобите. Законът дава любопитни нови дефиниции, според които например "озвучаване" е "излъчване на звук в околната среда, предаван чрез механични и електронни озвучителни средства и/или чрез гласово звукоизвличане и пеене".

Отново корекции в наредбата за касовите апарати

Министерството на финансите публикува поредни промени в наредбата за касовите апарати (Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изиск­вания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин), чиято цел отчасти е да коригира някои задължения, въведени с промени от есента на м.г. Отпада задължение за съхранението на дневния отчет на хартия, разрешава отдалечена актуализация на фърмуера на касовите апарати и др. (Още по темата тук)