С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
25 сеп 1995, 15:57, 1201 прочитания

Загрижеността на кабинета за работещите може да им изиграе лош номер

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Минчо Коралски

Под егидата "да защитим работника от работодателя" кабинетът прие през миналата седмица проекта за промени в Кодекса на труда, който ще предложи на Народното събрание.

Целта на измененията е да се защитят интересите на хората, които "са принуждавани" да работят по граждански договори; на работещите, навършващи пенсионна възраст; на висшата администрация, когато уволнява държавни служители. Проблемът обаче е дали предложените мерки няма да се окажат във вреда на работещите, вместо да им помогнат.


Граждански договори

Целта на измененията е да се прекрати станалата твърде популярна практика работодателите да сключват предимно граждански договори или изобщо да няма договор с наетите работници или служители. По този начин се избягва (или намалява) плащането на вноски в Държавно обществено осигуряване и във фонд "Професионална квалификация и безработица". Освен това така не се спазва продължителността на работното време, работещите нямат право на почивки,отпуски, не получават осигуровка за болест, пенсия, майчинство и т.н., поясни социалният министър Минчо Коралски, който е вносител на проекта заедно с колегата си от правосъдието Младен Червеняков.

Проектът предвижда, ако инспекцията по труда установи, че предоставянето на работна сила се прикрива чрез граждански договор, "да предписва на работодателя в 3-дневен срок да сключи трудов договор с лицето, което му предоставя работната си сила, ако то е съгласно на това и отговаря на законните изисквания за изпълнение на съответната работа". Освен това инспекцията по труда ще дава "задължително предписание" на работодателя да изплати на ДОО осигурителни вноски за времето от сключването на гражданския договор заедно с наказателна лихва за съответния период.



Ако работодателят откаже да изпълни "предписанието" на инспекцията, то тя обявява с постановление сключването на трудов договор вместо привидния граждански договор?! След като инспекцията връчи на работодателя "предписанието", той не може да прекрачи привидния граждански договор, освен ако сключи трудов договор.

Когато инспекцията установи, че с граждански договор се прикриват трудови правоотношения, тя ще има право да налага на работодателя глоба в размер от една до пет минимални месечни работни заплати за всяко отделно нарушение. Събраните суми от наложените глоби ще се внасят в бюджетна сметка към Главна инспекция по труда и ще се използват за усъвършенстване на контролната дейност по ред, установен от министъра на труда и социалните грижи и министъра на финансите.

На работодателя се дава право да обжалва действията на инспекцията пред съответния районен съд.

"Предлаганите промени са част от програмата на правителството за война срещу черния пазар на труда", заяви министър Коралски. В този смисъл инициативата на кабинета е похвална. За кой ли път обаче възниква въпросът дали са избрани подходящите средства за реализиране на желаната цел и дали предлаганите мерки няма да извадят очи, вместо да изпишат вежди. Защото правителството избира метода на тоягата вместо на моркова, а подобна тактика обикновено не е най-сполучливата.

Че съществува череп пазар на труда спор няма. Че не се плащат вноски в ДОО и ПКБ и че съотношението работещи/пенсионери в страната е плачевно - също.

Дали обаче нямаше да е по-добре, ако кабинетът бе концентрирал усилията си в друга посока - създаване на

Предпоставки за откриване на нови работни места

чрез ускоряване на приватизацията, стимулиране на дребния и среден бизнес, ограничаване на "екстрите", плащани от предприемачите във вид на "застраховки", "спонсорство", подкупи и т.н. Защото безработицата принуждава всеки нормален човек да предпочете работата, пък била тя и без осигуровки, пред перспективата да остане на улицата.

И не би ли било по-добре първо да се създаде нормативна регламентация на държавния фонд "Обществено осигуряване", на частните осигурителни фондове и да се промени начинът, по който се изчисляват пенсиите. Защото за работещите сега е почти безразлично какви суми се внасят в ДОО от гледна точка на пенсията, която ще получават след време. Т.е. липсва основното - интересът. Интересът налага друго - работодателят и работникът "да си поделят" сумата, която би трябвало да отиде в ДОО.

Ако предложените мерки се одобрят и приложат, то поне едно следствие е сигурно - намалението на сумите, които получават работещите по граждански договор. Защото наемникът ще излиза вече по-скъпо на работодателите заради по-високите вноски в ДОО. За да компенсират това, те най-вероятно ще намалят размера на изплащаното възнаграждение. Друго възможно следствие е увеличение на безработните. А за тях държавата трябва да плаща обезщетения...

Да не говорим за това, че няма начин изрично да се опише разликата между трудов и граждански договор. За специалистите тази разлика е очевидна, твърди министър Коралски. Основната разлика е в това дали се представя трудът, или резултатът от него, пояснява служител на правителствения пресцентър. Как ли обаче ще се процедира, ако например изпълнителят по гражданския договор е физическо лице в качеството му на едноличен търговец, който извършва договореното в помещение, осигурено от възложителя, но без определено работно време. В този случай е налице едно от основните условия за трудов договор - определено работно място, но не и другото основно условие - определено работно време. Очевидно субективната преценка за привидността на гражданските договори ще е неизбежна. Инспекциите трябва тепърва да се преустройват, казва министър Коралски...

Прекратяване на трудови договори

Друга предложена промяна в Кодекса на труда предвижда работодателите да могат да прекратяват трудовите договори на хора, придобили право на пенсия едва след изтичането на три години от придобиване на правото на пенсия. Сега много работодатели използват навършването на пенсионна възраст като мотив за незабавно уволнение, пояснява министър Коралски. И тази идея изглежда похвална, по резултатът от нея едва ли ще е значим. Работодателите винаги могат да намерят друг мотив за уволнението на тези хора (например популярния "в интерес на работата" ).

Досегашните текстове на кодекса не позволяваха на работодателите да уволняват с мотив "навършена пенсионна възраст", ако мъжете са под 60 години, а жените - под 55. Проектът предвижда премахване на това ограничение.

Времето, през което работникът е получавал обезщетения за безработица, ще се зачита за трудов стаж.

До приемането на закона за държавните служители и на закон за върховния административен съд съдилищата няма да разглеждат спорове относно освобождаването на "отговорни държавни служители". Това се отнася за висши администратори в Министерския съвет, зам.-министри, шефове на ведомства, главни секретари, началници на отдели и на кабинети, главни юристи и главни счетоводители.

Кабинетът предлага повишаване на глобите (около два пъти) за нарушителите на трудовото законодателство.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Гледайте как SpaceX взривява "пътническа" ракета на живо Гледайте как SpaceX взривява "пътническа" ракета на живо

Първите частни астронавти проведоха "суха тренировка" преди аварийния тест на капсулата Crew Dragon тази събота

17 яну 2020, 1119 прочитания

ГБС спечели новата стара детска болница, но конкурент ще обжалва 1 ГБС спечели новата стара детска болница, но конкурент ще обжалва

Очаквано "Климатроник" са класирани на второ място, а "Трейс" са отстранени заради липса на опит

17 яну 2020, 1323 прочитания

24 часа 7 дни

17 яну 2020, 3418 прочитания

17 яну 2020, 2884 прочитания

17 яну 2020, 2171 прочитания

17 яну 2020, 2096 прочитания

17 яну 2020, 1959 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "К1: Средата" Затваряне
Западът ни притиска да спрем първи блок на АЕЦ "Козлодуй"

Още от Капитал
Сделките на 2019: Малко, малки, местни

Само три са големите продажби - на БТК, bTV и "Нова тв". Типичната сделка е за хотел, а купувачите са все местни

Първи борсов тест за 2020

Интересът към предложените 14% от акциите на "Телелинк" в края на януари, ще е показателен за апетита на инвеститорите

Най-печелившите взаимни фондове за 2019 г.

Българските инвестиционни схеми реализираха много успешна година, а чуждите борси са основният източник на печалби

Поредното шоу на Ревизоро

Кариерата на новия министър на околната среда и водите в различните управления се движи между бутафория и лобистки поправки

Кино: "Бомба със закъснител"

Сексизъм, мълчание и опълчване във Fox News

20 въпроса: арх. Анета Василева

Част от платформата за архитектурна критика и публицистика WhАТА

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10