Обсъжданията на горския закон не доведоха до сближаванe на позициите
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Обсъжданията на горския закон не доведоха до сближаванe на позициите

Обсъжданията на горския закон не доведоха до сближаванe на позициите

Земеделският министър се "поддал на лобизъм" на еколози, а не на ски инвеститори

Деница Ватева
3436 прочитания

© Цветелина Белутова


Седмица преди първото парламентарно обсъждане на законопроекта за горите, разрешаващ да се строят ски съоръжения без да се променя предназначението на земята, привържениците, противниците на проекта и институциите не стигнаха до консенсус за планираните промени.

Еколозите продължават да настояват да отпадне поправката, докато кметове в планински градове и инвеститори в туризма настояват тя да се приеме в сегашния си вид. От екоминистерството обявиха, че поправките не отменят задължението да се прави оценка на въздействието върху околната среда при евентуалното извършване на строителни дейности в горите, а земеделското министерство предложи екоорганизациите да участват в "мониторинга" на изпълнението на разпоредбите. По време на обсъждането се чуха и алтернативни идеи като например да се въведе лимит на застрояването в горските територии, което според бившия зам.-министър на земеделието Георги Костов ще премахне и екологичните, и инвеститорските притеснения.

Защо е внесен законопроектът

По време на днешното обществено обсъждане редица представители на държавните институции защитиха проекта. Земеделският министър Мирослав Найденов съобщи пред присъстващите на кръглата маса, че "горите не са само за това да бъдат опазени 100% в настоящия си вид, а и за това да се даде свободен достъп до тях и практикуването на зимни спортове". Идеята да се строят ски съоръжения без промяна на предназначението на земята получи подкрепа и на екоминистерството, като ресорният министър Нона Караджова съобщи, че това не отменя задължението да се изготвя оценка за въздействието на околната среда.

"Разчитам, че по никакъв начин няма да се прави компромис с природата и с екологията, но в планината трябва да има условия както за летен, така и за зимен спорт", каза и столичният кмет Йорданка Фандъкова, според която приемането на промените е много важно за София и развитие на Витоша.

От еко "заклинания" до "услуги на олигархията"

По време на обсъжданията спорещите екоорганизации, туристически сдружения, инвеститори и общини не успяха да постигнат консенсус около предложените текстове, а на моменти дискусията достигна до яростен спор. Зелените сдружения за пореден път заподозряха, че текстовете са лобистки, а по-късно коментираха, че "държавата е заговорила с езика на олигархията". Според тях ако се разреши строителство без промяна на предназначението на земите, ще се улесни строителството в горите и ще се спестят такси за стотици хиляди левове на ски инвеститорите.

"Всички необходими документи за промяна на предназначение са необходими и за строеж", каза обаче зам.-председателят на агенцията по горите Красимир Каменов. По думите му "държавата печели, ако се учредява право на строеж, което е временно, а не при промяна на предназначението, защото при втория случай тя губи право на собственост на горите".

Междувременно кметове и ски инвеститори определиха аргументите на еколозите като несъстоятелни и дори ги нарекоха "екозаклинания". "Нищо от заклинанията на еколозите няма да се случи", коментира Славейко Стайков от "Рила спорт". По думите му на високите надморски височини, където се строят ски писти, в 90% от случаите няма гора, а ливади и пасища, които са част от горския фонд. "Може би ще има минимални просеки на по-ниските места, за да се изградят някои съоръжения, но трябва да се има в предвид, че те са в помощ при гасенето на горски пожари", каза още той.

Разцепление и в туристическия сектор

От дискусията стана ясно и че сдруженията в туризма са разделени в оценките си за проекта. От хотелиерската асоциация съобщиха, че подкрепят промените, защото това ще помогне развитието на ски туризма. Още вчера обаче асоциацията на българските туроператори и туристически агенти и асоциацията за алтернативен туризъм се обявиха против тях, съобщавайки, че "неизползваеми по 9 месеца" лифтове ще попречат на летния планински туризъм.

Обвиненията в лобизъм

На фона на постоянните подмятания на еколозите, че проекта за промени в горския закон обслужва интересите на инвеститора "Витоша ски", който отказа да пусне лифтовете на Витоша през тази година заради законови по думите им пречки, земеделският министър каза, че "се е поддал на лобизъм от екоорганизациите".

"Първоначалният вариант на законопроекта, който беше приет през април месец, съдържаше тези текстове. Тогава се поддадохме на лобизъм от страна на екоорганизациите. Поддадох се в последен разговор на техния лобизъм и оттеглих еднолично текстовете, които в момента са обект на дебата. Ако е имало лобизъм, то не е от страна на "Витоша ски", а от страна на екоорганизациите", каза Мирослав Найденов. Нападките ядосаха и министъра на екологията Нона Караджова, която определи себе си като "добър министър с добър екип", който си върши съвестно работата около изготвянето на екооценки. "Не се съгласявам с преднамереност в изказванията", каза още тя по време на дебата.

Алтернативните идеи

Освен критиките и подкрепата за проекта, по време на обсъжданията се чуха и няколко алтернативни идеи. Бившият зам.-министър на земеделието Георги Костов, който участваше в писането на закона за горите, съобщи, че в действителност е било обсъждано още първоначално да се строят ски съоръжения без да се променя предназначението на земята. По думите му това е добра стъпка, тъй като "във времето изчезват всички неща от човешката дейност, затова е добре земите да си останат в горския фонд, а не да се изключват от него".

Според Костов обаче опасността идва от Закона за устройството на територията, според който правото на строеж се учредява от собственика, което според бившия зам.-министър би позволило евентуално изсичане на гори и строителство, включително и на частните терени. Така Костов лансира идеята да се сложи лимит на площта на линейните съоръжения (ски и друга инфраструктура) от 2% от горската територия. Той даде пример, че в Германия е позволено строителството на ски писти и лифтове до 1.6% от планинската територия. Така според него ще бъде постигнат баланс между интересите на екологията и инвеститорите.

Земеделският министър пък предложи на екоорганизациите да се мислят механизми за мониторинг върху дейностите в горите от тяхна страна след приемането на поправките. Веднага след обсъждането екоорганизациите отхвърлиха тази идея в отворено писмо до медиите, съобщавайки, че няма "да правят мониторинг на унищожаването на природата". Утре екосдруженията организират протест в София заради готвените промени.

Седмица преди първото парламентарно обсъждане на законопроекта за горите, разрешаващ да се строят ски съоръжения без да се променя предназначението на земята, привържениците, противниците на проекта и институциите не стигнаха до консенсус за планираните промени.

Еколозите продължават да настояват да отпадне поправката, докато кметове в планински градове и инвеститори в туризма настояват тя да се приеме в сегашния си вид. От екоминистерството обявиха, че поправките не отменят задължението да се прави оценка на въздействието върху околната среда при евентуалното извършване на строителни дейности в горите, а земеделското министерство предложи екоорганизациите да участват в "мониторинга" на изпълнението на разпоредбите. По време на обсъждането се чуха и алтернативни идеи като например да се въведе лимит на застрояването в горските територии, което според бившия зам.-министър на земеделието Георги Костов ще премахне и екологичните, и инвеститорските притеснения.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK