Строителните закони ще минат през пълна промяна
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Строителните закони ще минат през пълна промяна

Министър Данов трудно намирал желаещи да работят в новото министерство, не вярвали, че ще изкара и 100 дни

Строителните закони ще минат през пълна промяна

Тромавите процедури са причина за липсата на инвестиции в сектора, смята новият министър Иван Данов

Десислава Лещарска
6239 прочитания

Министър Данов трудно намирал желаещи да работят в новото министерство, не вярвали, че ще изкара и 100 дни

© ГЕОРГИ КОЖУХАРОВ


Два нови закона ще заменят Закон за устройство на територията

Поръчките в строителството и проектирането ще се възлагат по отделни правила

Тромавото законодателство в строителството и непредвидимостта на сроковете и процедурите са причината за липсата на инвестиции в сектора, обяви министърът на инвестиционното проектиране Иван Данов по време на изслушване в ресорната комисия в парламента. Данов предлага пълна промяна на строителните закони – замяна на Закона за устройство на територията (ЗУТ) с два нови, условно наречени закон за територията и за строителството. Друга идея е към Закона за обществените поръчки (ЗОП), който в момента се пренаписва от управляващите, да се добавят два правилника – за строителството и проектирането. Поръчките в тази област трябва да се възлат по специфични правила, смята Данов, защото "крайният продукт е разтегливо понятие, критерийте за избор на изпълнител са по-особени".

От бранша

Данов уточни, че всички тези предложения са дошли от браншовите организации и са съгласувани с тях. Строителната камара например от години настоява за отделни правила при възлагането на обществени поръчки. Според депутата от ГЕРБ и бивш министър по еврофондовете Томислав Дончев обаче няма нужда от промяна в ЗОП за поръчките в строителството, а от одобрение на типовите договори в сектора, които са подготвяни в продължение на година. Дончев и колегите му от ГЕРБ се присъединиха към заседанията на парламентарните комисии след тримесечен бойкот.

Ама друг път...

Основният ремонт на ЗУТ, за какъвто се заканва всяко правителство, е оставен за следващата година, уточни Данов. На въпрос смята ли с новите регламенти да разшири кръга на лицата, които имат право да оспорват подробни устройствени планове и да махне забраната за обжалване на общи устройствени планове, Данов отговори, че смята да въведе европейското законодателство (т.е. да го предложи). Никъде по света няма подробни устройствени планове, това е наша измислица, има градоустройствено планиране, което се мисли и оспорва няколко години, след това не се пипа, каза Данов.

Приоритетите на новия министър до края на 2013 г. са свързани с изготвяне на кадастрални карти, каквито има само за 18% от територията на страната. На въпрос на депутата от ГЕРБ и бивш регионален министър Лиляна Павлова как точно ще финансира тази дейност, Данов отговори, че се е разбрал с финансовия министър Петър Чобанов. Сега 75% от приходите на Агенцията по кадастър, които са от порядъка на 1.5 млн. лева, отиват в бюджета. Данов се е договорил с Чобанов тези средства да се реинвестират в агенцията. Приходите на геодезичните фирми пък са от порядъка на 10 млн. лева. Те можеха да отиват в агенцията, ако държавата беше направила заснемане на територията.

По време на заседанието министър Данов съобщи, че директорът на Агенцията по кадастър, която вече е към МИП, Александър Лазаров е подал оставка. Лазаров обаче е приел поканата на министъра да участва в експертен съвет към ведомството.

Облекчени правила при проектирането

Преди пренаписването на ЗУТ министър Данов предлага спешна промяна на онези текстове в закона, отнасящи се за проектантската дейност. Трябва да се осигури експертна помощ на проектантските фирми, да се повиши качеството на проектите и да се премханат безбройните съгласувателни процедури, каза Данов.

Помолен за отчет на конкретно свършеното от него за 100-те дни на власт Данов обясни, че тепърва се изграждат структурите на министерството, от скоро има заместник, а набирането на кандидати за работа се оказало трудна задача. Никой не искаше да работи при нас, защото не вярваше, че ще изкараме 100 дни, сега вече има желаещи, каза министърът. Той заяви още, че при него вече постъпвали инвестиционни проекти - "част от тях положителни, други имат тъмна сянка върху мотивацията". Данов отказа да даде конкретни примери и посочи, че положителните проекти са свързани с индустрията и производството.

Два нови закона ще заменят Закон за устройство на територията

Поръчките в строителството и проектирането ще се възлагат по отделни правила

Тромавото законодателство в строителството и непредвидимостта на сроковете и процедурите са причината за липсата на инвестиции в сектора, обяви министърът на инвестиционното проектиране Иван Данов по време на изслушване в ресорната комисия в парламента. Данов предлага пълна промяна на строителните закони – замяна на Закона за устройство на територията (ЗУТ) с два нови, условно наречени закон за територията и за строителството. Друга идея е към Закона за обществените поръчки (ЗОП), който в момента се пренаписва от управляващите, да се добавят два правилника – за строителството и проектирането. Поръчките в тази област трябва да се възлат по специфични правила, смята Данов, защото "крайният продукт е разтегливо понятие, критерийте за избор на изпълнител са по-особени".


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

17 коментара
  • 1
    cinik avatar :-|
    cinik

    Важна стъпка на дерегулацията в бранша е разпускането на професионалните организации със задължително членство, които си извоюваха функцията на академични ведмоства и вече те казват, дали имаш право да работиш с дипломата си от ВУЗ или не. Това става срещу нула отговорности за взетото решение. Ако на лицензиран проектант падне блокът или гръмне котелът, те не дължат никакво обезщетение за погрешната преценка, а единствената мярка спрямо него е да му замразят членството за 3 месеца или нещо от този сорт.

  • 2
    sib avatar :-|
    sib

    ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА - общо 64 изменения, за 12 години
    В сила от 31.03.2001 г.
    Обн. ДВ. бр.1 от 2 Януари 2001г.,
    изм. ДВ. бр.41 от 24 Април 2001г.,
    изм. ДВ. бр.111 от 28 Декември 2001г.,
    изм. ДВ. бр.43 от 26 Април 2002г.,
    изм. ДВ. бр.20 от 4 Март 2003г.,
    изм. ДВ. бр.65 от 22 Юли 2003г.,
    изм. ДВ. бр.107 от 9 Декември 2003г.,
    изм. ДВ. бр.36 от 30 Април 2004г.,
    изм. ДВ. бр.65 от 27 Юли 2004г.,
    изм. ДВ. бр.28 от 1 Април 2005г.,
    изм. ДВ. бр.76 от 20 Септември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.77 от 27 Септември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.88 от 4 Ноември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.94 от 25 Ноември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.95 от 29 Ноември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.103 от 23 Декември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.105 от 29 Декември 2005г.,
    изм. ДВ. бр.29 от 7 Април 2006г.,
    изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г.,
    изм. ДВ. бр.34 от 25 Април 2006г.,
    изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г.,
    изм. ДВ. бр.65 от 11 Август 2006г.,
    изм. ДВ. бр.76 от 15 Септември 2006г.,
    изм. ДВ. бр.79 от 29 Септември 2006г.,
    изм. ДВ. бр.82 от 10 Октомври 2006г.,
    изм. ДВ. бр.106 от 27 Декември 2006г.,
    изм. ДВ. бр.108 от 29 Декември 2006г.,
    изм. ДВ. бр.41 от 22 Май 2007г.,
    изм. ДВ. бр.61от 27 Юли 2007г.,
    изм. ДВ. бр.33 от 28 Март 2008г.,
    изм. ДВ. бр.43 от 29 Април 2008г.,
    изм. ДВ. бр.54 от 13 Юни 2008г.,
    изм. ДВ. бр.69 от 5 Август 2008г.,
    изм. ДВ. бр.98 от 14 Ноември 2008г.,
    изм. ДВ. бр.102 от 28 Ноември 2008г.,
    изм. ДВ. бр.6 от 23 Януари 2009г.,
    изм. ДВ. бр.17 от 6 Март 2009г.,
    изм. ДВ. бр.19 от 13 Март 2009г.,
    изм. ДВ. бр.80 от 9 Октомври 2009г.,
    изм. ДВ. бр.92 от 20 Ноември 2009г.,
    изм. ДВ. бр.93 от 24 Ноември 2009г.,
    изм. ДВ. бр.15 от 23 Февруари 2010г.,
    изм. ДВ. бр.41 от 1 Юни 2010г.,
    изм. ДВ. бр.50 от 2 Юли 2010г.,
    изм. ДВ. бр.54от 16 Юли 2010г.,
    изм. ДВ. бр.87 от 5 Ноември 2010г.,
    изм. ДВ. бр.19 от 8 Март 2011г.,
    изм. ДВ. бр.35 от 3 Май 2011г.,
    изм. ДВ. бр.54 от 15 Юли 2011г.,
    изм. ДВ. бр.80 от 14 Октомври 2011г.,
    доп. ДВ. бр.29 от 10 Април 2012г.,
    доп. ДВ. бр.32 от 24 Април 2012г.,
    изм. ДВ. бр.38 от 18 Май 2012г.,
    изм. и доп. ДВ. бр.45 от 15 Юни 2012г.,
    доп. ДВ. бр.47 от 22 Юни 2012г.,
    изм. и доп. ДВ. бр.53 от 13 Юли 2012г.,
    изм. ДВ. бр.77 от 9 Октомври 2012г.,
    изм. и доп. ДВ. бр.82 от 26 Октомври 2012г.,
    изм. ДВ. бр.99 от 14 Декември 2012г.,
    изм. ДВ. бр.15 от 15 Февруари 2013г.,
    изм. ДВ. бр.24 от 12 Март 2013г.,
    доп. ДВ. бр.27 от 15 Март 2013г.,
    изм. и доп. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г.,
    изм. и доп. ДВ. бр.66 от 26 Юли 2013г.

  • 3
    sib avatar :-|
    sib

    Вече са два основни закона - ЗУТ и ЗРР. И голям брой специални: ЗУЗСО, ЗУЧК ...
    Като цяло, нещата от 89-та до сега стоят така:
    Действащи закони: 373
    Действащи правилници: 488
    Действащи наредби: 2126
    Други видове нормативни актове: не зная колко са. Повечето - апокрифни.
    Това са около 3000 книги. Толкова българска художествена литература ...

  • 4
    sib avatar :-|
    sib

    Част от нормативната среда, "улесняваща" развиването на бизнес в България- дребен, среден, че и едър. Да бе.

  • 5
    sib avatar :-|
    sib

    До коментар [#1] от "cinik":

    Застраховка някаква нямаха ли?
    Всъщност, цялата финансова отговорност пада върху надзирателите...

  • 6
    realguru avatar :-|
    realguru

    Секторът се набалончи яко и сега просто изпуска въздух.

    Ако ще разрешително да се вади за 2 лв. и 20 мин. пак никой няма да строи, ако преди това не си е гарантирал купувачите.

  • 7
    info111 avatar :-|
    info111

    "Тромавото законодателство в строителството и непредвидимостта на сроковете и процедурите са причината за липсата на инвестиции в сектора, обяви министърът на инвестиционното проектиране Иван Данов по време на изслушване в ресорната комисия в парламента..."

    Вероятно и те са сред причините, но не са основните, според мен. Не знам господинът на снимката дали не е в час, или просто се опитва да заблуждава, но основните причини за липса на инвестиции, както и за останалите големи проблеми в държавата са липсата на правораздаване в България, на корупцията и престъпността сред управляващите. Които съсипаха икономиката и държавата и стандарта на живот на българина. И направиха шепа престъпници, мошеници и крадци много богати. Справка - виж лидерите на всички партии и особено на БСП и ДПС и "спонсорите" им. Онзи ден съобщиха, че някакъв депутат от ДПС си изгубил - мисля на бензиностанция - куфарче със 100,000 лева и бележки за парцели земя и цифри (т.е. явни далавери със земи) и ... даже не забелязал и не се обадил да си го потърси...
    Но Йовчев, Цацаров, Олигарски и правителството и депутатите на БСП и ДПС се чудят как да се задържат на местата си и са се вторачили да броят и снимат протестиращи, занимават цялата полиция и жандармерия да пази задниците им от народната любов и се занимават с глупости. И така България върви съвсем убедително към нова голяма криза, която има потенциял да се превърне и в катастрофа, ако тези се задържат на власт още година.
    Всъщност ако забележите, всички в парламента непрекъснато се опитват да оправдаят позициите си с това, че видите ли - другите били ПО-ЛОШИ! Т.е. получава се някаква безумна надпревара в спускането ... надолу!
    Вече 24 години "новите" идват на власт с основния аргумент, че ... те са единствената алтернатива на предните, които съсипват страната. И след това започват старите безобразия на нов глас.
    Междувременно една шепа олигарси, назначени от ДС червената партокрация и концентрирали огромни за страната откраднати пари и ресурси дърпат конците на всички правителства и парламенти и купуват (или заплашват) когото решат на килограм. Или го компроментират чрез поръчковите си медии и журналисти.
    С две думи - че България се наложи през последните 24 години като държава с олигархо-монополистичен модел на управление. Или съвсем накратко - като страна, в която мафията управлява.
    Мафията на червената ДС партокрация под надзора на московските им (но вече и други) покровители.

    Е кой нормален инвеститор ще инвестира в подобно блато с алигатори, освен някой ... друг алигатор?

  • 8
    izabell avatar :-P
    izabell

    Никой не вярвал за 100-те дни но от висотата на Днес нещата съществуват и може да се изкарват пари,щото почивката глътна СПЕСТЕНОТО на невярващите на един път.Успех:)

  • 9
    gost22 avatar :-|
    gost22

    [quote#6:"realguru"]Ако ще разрешително да се вади за 2 лв. и 20 мин. пак никой няма да строи, ако преди това не си е гарантирал купувачите.[/quote]
    А това ще стане лесно, ако приемат читав закон за фалит на физическите лица. Цените на имотите ще си дойдат по местата, от там и гаранциите по заемите... и ще се отпуши бранша.

  • 10
    jelezen avatar :-|
    jelezen

    Искам да мога да си купя паметник на културата в окаян вид / къща/. Не че и сега не мога. Но е безсмислено, защото държавата удря по ръцете и спъва и двата ти крака ако решиш да го ремонтираш.
    Затова и се рушат такива сгради. Защото собствениците не могат да ремонтират - пари и правила, а и никой няма да се обуе с такава потънала гемия.
    Ако обаче си се решил на такава стъпка - покупка, ремонт със запазване на първоначния вид, както си требе, държавен чиновник трябва да даде подписа си под узаконяването й. Ти си броил луди пари, чиновник на заплата 500 лв ще узаконява инвестиция за стотици хиляди.
    Обществените поръчки. Пълна непрозрачност и недопускане на "чужди" фирми. За русенските ОП даваха и по ТВ. Фирмата се знае отвсякъде. Та Томислав Дончев ще приказва как щяло и не щяло. ГЕРБ бдя и ги пази 4г ама иначе "приказки по телефона".


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK