С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
9 9 ное 2007, 18:26, 4761 прочитания

Щастливото число 12

Вътрешната съпротива може да намали предвидения процент за съкращения в публичния сектор

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Крайно време е поне 12% от чиновниците да си ходят

Крайно време е поне 12% от чиновниците да си ходят

Автор: ISTOCK PHOTO


Омагьосан кръг
Първата публична заявка за намаляване на раздутата администрация направи министърът на държавната администрация Николай Василев още през 2005 г., когато обяви намерение за 10% съкращения до 1 април 2006 г. Парадоксалното бе, че през 2005 г. броят на чиновниците нарастна с 10%, спрямо 2004 г. Реалният резултат в края на миналата година беше намаление на незаетите щатни бройки с 3,5% и на действащите служители с 4%. От 2007 г. държавната администрация, включително второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, отново започна да расте, заради необходимостта от попълване на структурите, занимаващи се с фондовете от ЕС. Министър Василев обясни за "Капитал", че е изпълнявал плана на правителството за съкращение в администрацията и ако зависело от него, щял да я намали с много повече. В близките дни той ще внесе в Министерски съвет поредния си доклад с конкретни предложения как да бъде свит публичния сектор.
Дванадесет би могло да бъде щастливото число за бизнеса и данъкоплатците през 2008 г. С толкова процента трябва да бъде съкратен публичният сектор от следващата година според бюджет 2008. Това би освободило близо 80 хиляди души и ще има поне два положителни ефекта. Така ще могат да се повишат заплатите на останалите без увеличаване на разходите и ще се подобри ефективността на институциите. От друга страна, освободените чиновници ще се насочат към производствения сектор, където от няколко години има остър недостиг на работна ръка за всякакви позиции.

Ползата от съкращения е безспорна


Ако се чудите каква е връзката между влошаващата се конкурентоспособност на българската икономика и публичния сектор, отговорът е - голяма. България отстъпва с три места в класацията за глобална конкурентоспособност на Световния икономически форум за 2007-2008 г. в сравнение с миналата година и вече заема 79-о място от 131 държави. Показателят, който най-силно дърпа страната ни назад, е ефективност на институциите - 109-о място. В него влизат защита на договорите, ефективност на администрацията, разпространение на корупция, защита на интелектуалната собствeност, регулативна среда, прозрачност при обществените поръчки.

Реформирането и свиването на обществения сектор е наложително по още две причини - той е прекалено голям и скъп (виж графиката). Държавната администрация, включително второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, наброява над 140 хиляди чиновници, а в целия бюджетен сектор са заети близо 660 хиляди души, по изчисления на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България. Това представлява 28% от всички заети в страната. За сравнение, средният процент за държавите от Организацията за икономическо развитие и сътрудничество е 21% по данни на Международната организация по труда. Същевременно безработицата в България вече е под 7% и според експерти е достигнала близо до естественото си равнище за страната. Бизнесът отдавна се оплаква от остър недостиг на работна ръка - както на квалифицирани кадри, така и на нискоквалифицирани. Възможно решение на проблема е част от хората в неефективната администрация да бъдат освободени и да заемат свободните работни места в частните компании.

Въпросът е с колко и как



Ако ползата от съкращенията изглежда безспорна, начинът, по който те ще бъдат извършени, е доста мъгляв. Един от основните приоритети, върху който финансовият министър Пламен Орешарски постави акцент при представянето на бюджет 2008 пред парламентарните комисии по бюджет и финанси и по икономическа политика, е намаляване числеността на всички бюджетни структури до 30 юни 2008 г. с не по-малко от 12%. Това не важи за дейностите, които се финансират на база единни разходни стандарти и нормативи. Публично идеята бе представена за пръв път от министъра на икономиката и енергетиката Петър Димитров на представянето на бюджета в централата на БСП. Министър Димитров заяви, че няма да се подхожда централизирано към съкращенията, а те ще станат чрез разходите за работни заплати, които ще бъдат намалени с 12%. По този начин всеки ръководител на ведомство ще има възможност сам да прецени колко и какви служители са му нужни и какви възнаграждения да им даде. Идеята звучи добре, но първата стъпка минава през свиване на държавната администрация, която от години насам удържа на всякакви опити за съкращения. За целта Министерството на държавната администрация и административната реформа (МДААР) вече е изготвило поредния доклад с конкретни предложения. В него проличават и първите подводни камъни.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина 1 Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина

И още: Готова е първата отсечка от "Турски поток" в България; Brexit пак ще се отложи, ако парламентът не одобри сделката на Джонсън

21 окт 2019, 2596 прочитания

Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи 6 Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи

В предизборната битка стандартният договор на "Булгаргаз" се оказа рекетьорски за столичното парно

21 окт 2019, 2597 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Обединение на десницата? "Е-е-е..."

Създаденият за изборите десен "Алианс за София" се разпада

Още от Капитал
В милиардната паяжина на Спайдърмен

Sony и Disney първо се скараха, а после се разбраха за филмовите права върху комиксовия герой

Балканска телекомуникационна компания

Новият собственик на дружеството ще бъде оценената на 2.6 млрд. евро регионална телеком и медийна група United Group

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Сирийската авантюра на Ердоган подкопава НАТО

Може ли Северноатлантическият алианс бъде въвлечен във война заради Турция

Джазменът като блусар

Китаристът Джон Скофийлд за това какво наистина има значение в музиката

Книга: Олга Токарчук - "Бегуни"

Една от ключовите книги на полската писателка, която получи Нобелова награда за литература

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10