Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 28 мар 2008, 0:21, 4312 прочитания

Стандарти на конвейер

Консултанти недоволстват от процедурата за въвеждане на управленски стандарти в сто български общини

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


В община Сопот от четири години е въведена система за управление на качеството ISO 9001:2000. Получаването на сертификат било предшествано от организирането и написването на огромен куп документи, обучение на служители, вътрешни одити и прочее дейности, съпътстващи тези рутинни вече и за България процедури. "В резултат работата на общинската администрация се подобри, прилага се единен подход в отношенията към граждани и фирми, отговорността на служителите е по-висока", обобщава ползите кметът на Сопот Веселин Личев.

Община Сопот очаква да получи безвъзмездно консултантска помощ за въвеждане на още един управленски стандарт - ISO 14001 (за околната среда). Това ще стане възможно след приключване на обявената от Министерството на държавната администрация и административната реформа (МДААР) обществена поръчка за избор на консултанти, които ще помогнат на 100 общини и областни администрации в страната да въведат три стандарта - ISO 9001:2000 - за управление на качеството, ISO 14001:2004 - за управление на околната среда, и ISO 27001:2005 - за управление на информационната сигурност (виж карето). Инициативата е безплатна за регионалните власти, хонорарът за консултантските фирми се осигурява от оперативната програма "Административен капацитет" (ОПАК), финансирана от Европейския социален фонд.


Кметът на Сопот приветства тази идея и смята, че централизирането на процеса от министерството чрез организиране на обществена поръчка е "дар божи за малките и средните общини". Дора Янкова, кмет на Смолян, също подкрепя намерението да се въведат управленски стандарти в местните структури на властта. Общината в Смолян вече притежава два сертификата - за ISO 9001:2000 и ISO 14001:2004. Сега очаква консултанти за въвеждане на ISO 27001:2005 (за информационна сигурност) . "Положителното на тези процедури е, че дисциплинират общините като вътрешна организация, документооборот, административен капацитет. Ясни са отговорностите и по вертикала, и по хоризонтала. В същото време не може да спрем с направеното, защото всяка година минаваме през задължителен одит от независима организация, за да докажем, че спазваме изискванията на стандартите", казва Янкова.

Ентусиазмът на кметовете обаче се сблъсква със скептицизма на някои консултанти след прочитане на условията към кандидатите. Много от тях, между другото с голям опит в тази дейност, дори не смятат да кандидатстват, тъй като смятат, че изходът е предопределен. Консултанти коментират, че изискванията, заложени в поръчката, може да доведат до претупване на дейността и добрата идея да бъде опорочена, което в крайна сметка няма да е добра атестация за компанията консултант.

Ударни срокове



Според Иван Савов, управляващ съдружник за Централна и Източна Европа на "Муди интернешънъл", въвеждането на стандартите в общините гарантира "проследимост, прозрачност, качество на всички процеси и услуги, компетентност и законосъобразност на служителите на всички нива". През 2002-2003 г. "Муди" инициира за пръв път в България внедряването и сертифицирането на системи за управление в местните структури на управление и в държавната администрация и вече има повече от 50% пазарен дял в тази област. Въпреки (именно заради) опита на компанията обаче Иван Савов смята, че 5-месечният срок за въвеждане на стандартите, записан като условие в обществената поръчка, е "гранично невъзможен", тъй като процедурата изисква повече време (виж карето). Към факторите, утежняващи изпълнението на това изискване, консултанти добавят инертността на общинските служители, липсата на стимули, както и предстоящите летни отпуски. "Всяко скъсяване на сроковете формализира процеса и води до обратен ефект - всички виждат, че нещата са формални и отношението им води до мъртво родени системи", категоричен е Иван Савов.

Юлиан Узунов, консултант по управленски стандарти от 1989 г. и президент на фирма Top Management Advisors, също смята, че 5-месечният срок е, меко казано, нереалистичен, особено за въвеждането на ISO 14001:2004 и ISO 27001:2005. Нещо повече - според Узунов внедряването на стандарта за управление на информационната сигурност ISO 27001:2005 в публичните администрации в тези срокове е "абсолютно невъзможна мисия". Причината за тази присъда е, че сертифицираните в страната организации по този стандарт се броят на пръстите на едната ръка. Стандартът е сравнително нов, затова в целия свят има няколко хиляди сертифицирани организации за разлика от ISO 9001:2000, където те са около един милион. Това означава остра липса на достатъчно на брой специалисти с опит, които могат да консултират голям брой общини в кратък период от време, обобщава Юлиан Узунов.

"Ограничени сме от времевия обхват на проекта по ОПАК, по който се реализира настоящата процедура. Тя е част от всички дейности по проекта", коментира сроковете в официален отговор до "Капитал" Лилия Иванова, директор на дирекция "Административно регулиране и обслужване" в МДААР.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

За две седмици в бюрата по труда са се регистрирали 37 870 души За две седмици в бюрата по труда са се регистрирали 37 870 души

От тях пристигналите от чужбина са 640 души. Най-силно са засегнати туризъм, хотелиерство и рестораньорство

4 апр 2020, 749 прочитания

Радан Кънев: Икономическите мерки не отговарят на европейския модел за подпомагане 2 Радан Кънев: Икономическите мерки не отговарят на европейския модел за подпомагане

Възстановяване на нормалния обществен живот и връщането към здрава и процъфтяваща икономика трябва да върви ръка за ръка с възстановяването на правовата държава

4 апр 2020, 808 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Този сладък бизнес с опаковките

Екоминистърът поиска още контрол над организациите по оползотворяване на отпадъци

Още от Капитал
В енергетиката всичко върви надолу

Блокирането на икономиката заради COVID-19 доведе до най-драстичния спад в цените на електроенергията и природния газ

Тяхната първа криза

Финтех компаниите са изправени пред нови предизвикателства заради COVID-19 и първия им сблъсък с икономически проблеми

Може ли България да надбяга вируса

България използва времето, спечелено от социалната изолация, за минимални подобрения в здравната система и планира да въведе софтуер за следене на заразени и нарушители на карантини. Засиленото тестване все още не се случва

Глобалната рецесия изглежда неизбежна

Коронавирусът инфектира както търсенето, така и предлагането по света

Инстатерапията на Беловски

Художникът Станислав Беловски смесва световната история и българските теми на деня в колажите си

И това ще мине

Как да се съхраним психически по време на пандемия и изолация

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10