Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
26 20 юни 2008, 13:40, 6135 прочитания

Зона извън закона

Наредбата за синята зона беше променена, след като се оказа нищожна

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Три начина как да си върнете парите от паркиране обратно
1. Доброволно възстановяване
Чисто хипотетично, щом дружеството "Паркинги и гаражи" е събирало таксите без правно основание, то е длъжно дори непринудително да ги върне обратно. Общински служители, връщащи получени суми, е част може би само от един идеален свят.

2. Прихващане на сумите
Например, ако някой има да взима 50 лева от паркиране през последните три години, а сега дължи 2 лева за двучасов престой, прихваща два лева от петдесетте и дружеството вече му дължи 48. Това обаче е също трудно осъществимо на практика.

3. Със съдебен иск
За да заведат дело, гражданите трябва да установят колко са платили и да имат доказателство за това. Всъщност по закон дружеството, събирало парите, е длъжно при поискване да издаде точна и ясна справка за платените към него суми. Ако паркирането е било платено с sms, е още по-лесно, тъй като мобилните оператори имат база данни с изпратените съобщения.
Нещата на Бойко Борисов вървят от добре към все по-добре. Толкова, че кметската власт вече му е тясна.

Зает на национално и европейско ниво, лидерът на ГЕРБ трудно намира време за общински дребнотемия. Като например, че Върховният административен съд (ВАС) обяви синята зона в центъра на столицата за нищожна - събитие с нулево значение за кмета или за някой друг, отговорен за функционирането й. Тя просто продължи да функционира извън закона в продължение на цяла седмица. Служителите на общинската фирма "Паркинги и гаражи" събираха пари, вдигаха коли и слагаха скоби, както са го превели всеки работен ден през последните три години. Пак е било незаконно, но поне не са знаели.


Източникът на проблемите

Столичният общински съвет (СОС) приема наредба през май 2005 г., с която определя синя зона в центъра на града. Паркирането в нея струва по левче на час, а на колите на нарушителите се налагат глоби. По принцип този тип регулация има смисъл - центърът на града се освобождава, става по-лесен за преминаване, а места за паркиране като правило се намират, тъй като са платени. И не на последно място - общината има още един източник на приходи.

Целта обаче не оправдава средствата, които се оказват незаконни. Оказа се, че всички, които са смятали паяците (превозни средства за принудително отстраняване на нарушители) за нагла несправедливост, излязоха прави. Миналия понеделник (на 9 юни) наредбата на СОС беше обявена за нищожна от втората и последна инстанция - ВАС. Според решението на съда платените места за паркиране никога не са съществували законно, таксите и глобите са събирани неправомерно, съответно могат да бъдат върнати на всеки, който си даде труда да съди фирма "Паркинги и гаражи".



Нарушението на закона се състои в това, че Столичният общински съвет е регламентирал платеното паркиране, без да се съобрази със Закона за движение по пътищата. Според нормативния акт общинските пътища се управляват от кметовете. Единствено те имат право да определят места за паркиране тип синя зона. Веднъж разбрал за тази дребна особеност, Бойко Борисов побърза да разреши проблема, усвоявайки новооткритите си правомощия. На 16 юни кметът издаде заповед, с която определи пределите на синята зона и така вече легитимира съществуването й. Той обаче не намери за уместно нито да се извини на софиянци за беззаконието по улиците на града, още по-малко да предложи механизъм за компенсиране на пострадалите.

Кметът на София не реагира, но Николай Александров, изпълнителен директор на "Паркинги и гаражи", дружеството, което упражнява правата по синята зона, беше категоричен: "Синя зона си е имало и ще си има. ...Намерил някаква малка пролука [Пекунов - адвокат по делото] и понеже съдът не му е разглеждал по същество оплакването, а просто е преценил, че в тази си част по отношение на реда е компетентен кметът, и затова казва, че синята зона била нищожна. Но не може по ЗМСМА (Закон за местно самоуправление и местна администрация) кметът да издаде директна заповед. Ние не сме тъпи. В публичното пространство някои медии, за да си направят сензация, го написаха и какво от това. Имаме 1 човек за 3 дни, който е написал: след като в наредбата трябва да пише "кмета", върнете ми парите. И аз му казах: обърни се към съда. Един човек за 3 дни. Хората почват да свикват, че сиренето е с пари. Научих ги с паяците и със скобите, може да са ме псували, може да са приказвали, но така е в оня, бял свят, към който сме тръгнали."
(Повече за Николай Александров и "Паркинги и гаражи" тук)

Правното основание софиянци да си поискат парите за паркиране е, че съдът не е отменил наредбата на общинския съвет, а я е провъзгласил за нищожна. "Това разграничение е изключително важно", смята Юлиан Пекунов, един от адвокатите, спечелили делото срещу Столичната община. По думите му, когато един административен акт е нищожен, степента на противоречие със закона е такава, че той представлява едно правно нищо и следователно няма действие още от момента на приемането си. Ако беше просто отменена, наредбата щеше да се прекрати от решението на съда занапред, тоест от 9 юни. От нищожността следва, че дружеството "Паркинги и гаражи" се е обогатило за сметка на гражданите, допълва Пекунов. Същото важи и за всички други, извършени на основание на синята зона действия, като например вдигането на автомобили с паяк и поставянето на скоби.

Парите може и да са били неправомерно взети, но въпросът сега е

Имало ли е паркиране

Според юристи, ако гражданите внесат иск в съда, той би трябвало да отсъди в тяхна полза и парите да бъдат възстановени от "Паркинги и гаражи". Кметството обаче има готов отговор на такъв евентуален иск. Според секретаря на Столичната община Росен Желязков, ако гражданите си поискат парите обратно, дружеството от своя страна може да поиска да им се върне услугата паркиране. Той допълни, че само един "зомбиран в негативизмите на общината" гражданин би тръгнал да завежда дело за връщане на таксите.

Въпросът дали кметът или СОС определя синята зона обаче не изчерпва правните неуредици. Точната цена на талона за синя зона също е под въпрос, съответно парите, които общинската фирма събира, са атакуеми и по друг параметър. Според едно от приложенията на наредбата на Столичния общински съвет таксата за час престой е 80 стотинки. "Паркинги и гаражи" обаче събира по един лев за услугата. За тези, които плащат чрез SMS, паркирането в столичния център струва дори повече, тъй като се таксува и стойността на едно съобщение. "Нямаме представа откъде се получава разликата между наредбата и цената на "Паркинги и гаражи". Един лев е сумата, която общинската фирма е пожелала да събира", обясни Петя Попова, PR мениджър на "Глобул". От "Мобилтел" също уточниха, че те само предоставят услугата SMS паркиране, без да имат отношение към цената, и сравниха ролята си с тази на печатниците на хартиените талони за синя зона.

А оправданието на общината, че обявената в наредбата цена е без ДДС (макар това никъде да не е посочено изрично), е очевидно измъкване, защото 80 стотинки плюс ДДС прави некръглата сума от 96 стотинки. Директорът на "Паркинги и гаражи" Николай Александров обаче твърди, че таксата си е един лев по наредба. Явно по някакви неписани правила за закръгляне дружеството получава по 4 стотинки повече от всеки гражданин, паркиращ в синя зона.

В експресната заповед на кмета от понеделник недоразумението беше поправено и като примерна цена са дадени вече 2 лева за 2 часа престой. В бързането си общината забрави да поправи приложението на старата наредба. Там все още си стои примерният талон с цената от 80 стотинки. Тоест, ако има "зомбирани" ентусиасти за още дела (както би ги определил г-н Желязков), материал има достатъчно.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Как ТЕЦ "Марица-изток 2" ще "изяде" 100 млн. лв. от по-евтиния газ 4 Как ТЕЦ "Марица-изток 2" ще "изяде" 100 млн. лв. от по-евтиния газ

Цената на тока няма да бъде намалена, за да може централата да получи въпросните средства

29 мар 2020, 1564 прочитания

Всяка компания със спад 20% в приходите може да участва в схемата 60/40* 4 Всяка компания със спад 20% в приходите може да участва в схемата 60/40*

Последната дискусия по постановлението ще бъде в понеделник, преди приемането му от правителството

28 мар 2020, 15144 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Сблъсък на поколения

Конфликтът между Първанов и Станишев не може да бъде решен

Още от Капитал
Корпоративни карти за 3.5 млн. евро

Българската стартираща компания Payhawk привлече нова инвестиция за 3 млн. евро и общо досега е получила 3.5 млн. евро.

Спокойно, имам авариен фонд

Поддържането на портфейл с ликвидни активи е важно при възникване на непредвидени ситуации

Непреодолимата сила на короната

Как извънредното положение ще се отрази на облигационните отношения

Режим домашен офис или какво разказват хората за живота в епидемия из Европа

Няколко души споделиха пред "Капитал" какъв е новият ритъм на живот в Испания, Англия, Австрия, Германия и Франция и какви са техните опасения за бъдещето

Кино: "Двамата папи"

Дуел на възгледи за ценностите във време на изпитание

Голямото гледане 2

Отлични адаптации, талантлива актьорска игра, увлекателни сюжети и великолепно чувство за хумор – някои от сериалите, които си струва да изгледате (ако сте пропуснали)

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10