Поправката "Борисов"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Поправката "Борисов"

Неформалното председателство на Бойко Борисов е на път да стане формално

Поправката "Борисов"

Кандидатурата на Петър Паунов за лидер на СДС разбуди отново дискусията около забраната за кметове да бъдат партийни председатели

Люба ЙОРДАНОВА
4130 прочитания

Неформалното председателство на Бойко Борисов е на път да стане формално

© Николай Дойчинов


"Стига с това неформален лидер, аз съм си лидер", изпусна си нервите преди време столичният кмет Бойко Борисов, след като за поред път някой от журналистите го нарече неформален лидер. Донякъде с право, защото забраната в Закона за местно самоуправление кметове да бъдат партийни председатели е само фиктивна, особено в случая с ГЕРБ, където Цветан Цветанов председателства, а Борисов лидира и така вече две години. А ако се следи и движението на две законови поправки, които бавно си проправят път тези дни в парламента, въпросната рестрикция е на път да бъде официално премахната.

Инициатор на промяната е независимият депутат Мария Капон, която ден след кръглата маса на президента Първанов, посветена на изборателния процес през юли, внесе предложение за поправка в Закона за местното самоуправление и местната администрация. На въпросната кръгла маса столичният кмет отново подхвана темата и се оплака от неравнопоставеност с премиера, който има правото да бъде и лидер на партия. "Защо президентът и премиерът да може да са партийни лидери, а кметът не", попита тогава Борисов, без да обръща особено внимание на факта, че държавният глава е надпартиен по конституция, а на Петър Стоянов дълги години му беше припомняна неподходящата за един президент реплика "аз съм седесар" .

"Счетох исканията на Бойко Борисов за основателни", аргументира се Капон, която не крие, че поправките, които предлага, обслужват един конкретен човек. Очевидно, че въпреки политическата си преориентация от ГЕРБ (по време на европейските избори миналата година) към коалиция "Напред" (ВМРО, ЛИДЕР на Христо Ковачки и земеделците на Стефан Личев), депутатката е останала последователна в ангажимента си към Борисов. За да увеличи шансовете на поправката, Капон я внася дори и като предложение за изменение в още един закон - този за политическите партии, който в момента е сред приоритетите на Народното събрание.

Депутати от комисията по правни въпроси и от управляващото мнозинство вече прогнозират , че действително има вероятност забраната да бъде премахната. Въпреки че много хора в БСП все още са със смесени чувства, по-вероятно е този жест към Бойко Борисов все пак да бъде направен .

Какъв да стана

Дилемата "кмет ли, председател ли" е актуална още от времето на Стефан Софиянски, а самата забраната за едновременните постове беше въведена от правителството на Иван Костов. Тя си свърши работата, като попречи на Софиянски да стане лидер на СДС, който след това все пък пое "неформални" лидерски функции в новосъздадената си партия Съюз на свободните демократи. Най-вероятно и сега депутатите от ДСБ няма да сменят позицията си и ще гласуват срещу поправката "Борисов".

В интерес на истината още един човек в момента силно се вълнува от развитието на въпросната промяна в закона. Това е кметът на Кюстендил Петър Паунов, който е сред кандидатите за председател на СДС на предстоящите през декември вътрешнопартийни избори. В неговия случай по-правилната формулировка може би вече е "вълнуваше". Защото заради гръмката му заявка, че "няма да се откаже от кметския пост", тази седмица от СДС го накараха да подпише декларация, че ако бъде избран за председател на съюза, ще се задоволи само с този пост и ще се раздели с кметския стол в Кюстендил. Още един кадър на сините вече преформулира приоритетите си тъкмо заради невъзможността за съчетаване на позициите в местната власт с тези на националното лидерство. Това е кметът на Плевен Найден Зеленогорски, който има подкрепата на завидно число сини активисти, но избра да не се състезава за лидерския пост именно заради третия си мандат, който спечели на изборите миналата година. "По конституция всички са равни, не виждам каква е логиката, ако си кмет да нямаш възможност да бъдеш лидер на партия" е мнението и на Зеленогорски.

Две дини под една мишница

Въпросът с поправката "Борисов" освен конюнктурен обаче е и по-дълбок. А именно възможно ли е един и същ човек да има капацитета да съчетава интересите на местната власт с тези на националната политика. Според политолога Румяна Коларова "забраната за кметовете е следствие от забраната за президента да участва в ръководството на партии". Така както държавният глава трябва да играе ролята на арбитър между политическите партии, задача на кмета е да стимулира коалициите и да не взима страна, смята Коларова. Колегата й Васил Гарнизов също е на мнение, че от гледна точна на едно разумно управление на града е по-добре ръководството му да стои по-далече от активната политическа дейност. "Един национален партиен лидер трябва да се съобразява с доста интереси, включително и електорални, което води до вътрешнопартийни конфликти. Те от своя страна могат да се прехвърлят и върху управлението на града", коментира Гарнизов. Това важи особено за София, където кметът разполага с доста голям ресурс, влияние и власт.

"Единият ангажимент винаги е за сметка на другия", казва и кметът на Благоевград, излъчен от квотата на БСП, Костадин Паскалев. По думите му, щом си се кандидатирал за кмет, значи вече си направил своя избор. Защо обаче да се примиряваш само с един пост, щом колкото повече е толкова повече.

"Стига с това неформален лидер, аз съм си лидер", изпусна си нервите преди време столичният кмет Бойко Борисов, след като за поред път някой от журналистите го нарече неформален лидер. Донякъде с право, защото забраната в Закона за местно самоуправление кметове да бъдат партийни председатели е само фиктивна, особено в случая с ГЕРБ, където Цветан Цветанов председателства, а Борисов лидира и така вече две години. А ако се следи и движението на две законови поправки, които бавно си проправят път тези дни в парламента, въпросната рестрикция е на път да бъде официално премахната.

Инициатор на промяната е независимият депутат Мария Капон, която ден след кръглата маса на президента Първанов, посветена на изборателния процес през юли, внесе предложение за поправка в Закона за местното самоуправление и местната администрация. На въпросната кръгла маса столичният кмет отново подхвана темата и се оплака от неравнопоставеност с премиера, който има правото да бъде и лидер на партия. "Защо президентът и премиерът да може да са партийни лидери, а кметът не", попита тогава Борисов, без да обръща особено внимание на факта, че държавният глава е надпартиен по конституция, а на Петър Стоянов дълги години му беше припомняна неподходящата за един президент реплика "аз съм седесар" .


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

8 коментара
  • 1
    Avatar :-|
    poslushnik

    ''Анимал Фарм'':всички животни са равни,но някои животни са по-равни,отколкото другите...''

  • 2
    Avatar :-|
    rm

    бойко борисов, да се свети името му, отново показва груба некомпетентност по въпроси относно Конституцията на Република България. Президентът не може да е лидер на политическа формация. На борисов явно много му се иска да е обратното обаче. Доколко първанов е надпартиен президент е отделен въпрос. (Имената са написани с малки букви, да).

    "Как ми се иска да стана я депутат, я кмет" - Бай Ганьо, по Алеко Константинов.

  • 3
    Avatar :-|
    Благоев

    Всеки лидер с партия!

  • 4
    plamender avatar :-|
    Пламен Дерменджиев

    Бойко Борисов бил некомпетентен, бил мутра, бил популист и т.н. Но я се замислете, фактът, че е стигнал до тук, означава, че има някакви качества, които го правят успешен. Не може да го сравняваме с царя, защото няма синя кръв и не идва като месия от чужбина да "оправи" поданиците си за 800 дни. Бил неформален или формален лидер. Какво значение има, важно е, че е лидер. Не може да му се отрече, че е харизматична личност, на която много хората вярват. Ние може да не сме от вярващите, но сещате ли се за друг такъв лидер в тази държава.
    Според мен най-голямото управленско зло е, държавата ни да се управлява от коалиция със слаб премиер. От управлението на Иван Костов насам се намираме в криза на лидерството. Лидери трябват на тази държава, другото не е толкова важно.

  • 6
    Avatar :-|
    Robinson

    БГ = Бай Ганьо, извинете за грешката по-горе

  • 7
    Avatar :-|
    Mama-im-stara

    Бая тъпо изказване 4-ти номер. Лидери и трябвали на таз държава. Да е - сигурно и жени и пари и трябват по същатата логика. Не, трябва и мутра - пълен некадърник, който да дърпа конците. Трябва и човек, чието единствено качество е да забавлява народонаселението с весели изказвания по всички телевизии.
    И ченгета и трябват на държавата - от тез - старите и утвърдени кадри.
    И начин определени хора със съмнителни интереси бързо да могат да влязат по най-високите етажи в политиката - там, където има много пари.

    И да - всичко това си го имаме. Нищо повече не ни трябва

  • 8
    Avatar :-|
    Софиянец

    А бе какъв лидер - формален, ненормален и т.п. Той е на длъжност за която му се плаща заплата от данъкоплатците и трябва да спазва трудовото законодателство. Какво значи взел си един ден отпуск? Или е кмет или не е. Другото е дезертьорство. Справка:Стефан Софиянски подвел избирателите си и направил за смях софиянци.

  • 9
    Avatar :-|
    Кратуни

    ББ не беше ли натеглив активист във Симеоново ,... а...телохранител на бай Тошо,не беше ли избран за царедворски депутат на две места?Че той сутрин като каже едно...... до вечерта се е обърнал на 180 градуса!Ебати правата за промяна имат тия синковци ката него!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK