Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 3 юли 2009, 13:43, 2434 прочитания

Брюксел ще наказва енергийния феодализъм

Еврокомисията заплаши България със санкции заради липсата на конкуренция в сектора

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
ъсната есен на 2010 г. Българинът вече не е закрепостен към местното енерго. Ако живее в Североизточна България, не е задължително да купува тока от "ЕON-България продажби", а може да избира между трийсетина лицензирани търговци на ток в страната. И може да ги сменя като мобилния си оператор. Достатъчно е да влезе в интернет и да се информира за цените, условията на плащане, гаранциите за качеството на услугата и т.н.

Е, всичко това звучи много добре, но няма да се случи. Нещо повече - през миналата седмица Европейската комисия (ЕК) обяви, че ще започне наказателна процедура срещу България и още 24 страни от ЕС заради нарушения на директивите за газовия и електрическия пазар. Страната е заплашена от глоба, ако в следващите шест месеца до една година не промени енергийния закон и правилата за търговия и не предприеме действия, с които да докаже, че подкрепя конкуренция на пазара в интерес на потребителите.


Освен потребителите от това страдат и чуждите инвеститори. Еврокомисията е установила, че операторът ЕСО (дружество в структурата на НЕК) не дава информация на доставчиците за свободните капацитети за транспортиране на ток по мрежата. Така той ограничава възможностите им за участие във вноса и износа на енергия. Преди месеци например се заговори, че инвеститорът в ТЕЦ "Варна" ЧЕЗ обмисля да се оттегли от страната, защото НЕК не й дава да изнася ток именно с аргумента липса на капацитет.

Брюксел обръща внимание и че енергийният регулатор не изпълнява задължението си да следи за нарушения на регламента за равен достъп на всички производители, потребители и търговци до преносната система и не санкционира Електроенергийния системен оператор (EСО)за нарушения. Експерти обясниха, че дори не е необходимо да се чака нов парламент и да се променя законът за енергетиката, а трябва само регулаторът да промени правилата си за работа. Председателят на регулаторната комисия проф. Константин Шушулов коментира единствено, че не е запознат с предупредителното писмо на ЕК.

ЕК критикува 25-те страни, че запазват регулираните цени. Това означава, че националните регулатори определят цените на производители и определени групи потребители. В България това са населението и малките и средни компании с годишен оборот 19.5 млн. лв. и 50 души персонал. А регулираните цени обикновено не отчитат реалната нужда от инвестиции в отделните сектори и най-често сред ощетените са частните ЕРП-та и централи.




Ход на място към свободния пазар

Пазарът на ток трябваше да бъде отворен през лятото на 2007-ма, а от миналата година България трябваше да има енергийна борса. Това обещаваха правителството и ДКЕВР пред еврокомисарите. До момента обаче индустрията и гражданите са "закотвени" към НЕК, електроразпределителните дружества и "Булгаргаз". Причините?

На първо място - липсата на политическа воля да се направят важни стъпки към либерализиране на пазара на енергия. "Съществува неправилно разбиране, че пазарът е средство за забогатяване на търговците с единствен резултат - непрекъснато повишаване на цените", коментира Пламен Попов, представител на търговеца на енергия Statkraft South East Europe. И това сигурно е така, след като при търговията с ток в България не влияят търсенето и предлагането и цените на свързаните стоки - горива, емисии и други. За сметка на това има прекалено силно и негъвкаво регулиране (веднъж годишно), а ценообразуването и пазарните условия са силно изкривени.

Втората голяма причина да не работи пазарът е много силната позиция на НЕК, която е толерирана от управляващите и от регулатора. На електрокомпанията се гледа като на основен стълб на отрасъла и всеки опит за конкуренция или отслабване на позициите й се блокира на най-високо ниво.

Липсата на енергийна борса и на възможност за краткосрочни договори за доставка (търговия "ден за ден") пък не позволяват на енергийните компании и на потребителите да реагират гъвкаво при промени на пазарната среда.

Толерирането на местните играчи от управляващите и непредсказуемото поведение на ДКЕВР при определянето на тарифите отблъскват големи чуждестранни инвеститори, които биха пренесли своя опит за работа в конкурентна среда. В същото време българският пазар остава изолиран чрез т.нар. експортна такса, скрита като цена за пренос и достъп върху изнасяния ток. Това значително влошава конкурентоспособността на произведената в България електрическа енергия.

По следите на изгубеното време

Брюксел предупреди правителството и в началото на годината и това, трябва да се признае, доведе до известен напредък. От юли ДКЕВР промени и правилата за търговия и фирмите, които купуват ток от свободния пазар, вече ще информират оператора за енергията, която им е необходима за следващия ден. Така отпада необходимостта предприятията да затварят пари в големи количества. Променена бе и формулата за изчисляване на цената, по която потребителите ще купуват от НЕК недостигащата им енергия. Допреди промяната високата цена на недостигащата енергия беше една от причините компаниите да предпочетат регулирания пазар.

Новите правила за търговия обаче се обсъждат две години, а промени в енергийния закон, които да ограничат броя на защитените потребители, остават за новия парламент. С тях трябва да се създадат т.нар. балансиращи групи. Те се състоят от  битови или индустриални потребители и търговци на ел. енергия, които помежду си ще балансират недостигащата им или излишната им електроенергия. Липсата на правила за тези групи прави невъзможна смяната на доставчика на енергия.

"Либерализацията закъснява, но причините са най-вече в компаниите, които търсят най-лесния начин за снабдяване с енергия и не искат да излязат на свободния пазар", коментира председателят на комисията Константин Шушулов. Той прогнозира, че битът през следващите пет години най-вероятно няма да може да смени сегашния си доставчик. И заяви пълната си увереност, че "сме изпълнили всички изисквания на ЕК".

България е на път да изпусне и всички срокове за изпълнение на изискванията от третия енергиен пакет, който влезе в сила от юли. Той включва директивите за пазара на газ и електричество и регламентите за достъп до електро- и газопреносните мрежи. Пакетът изисква потребителите да могат да си сменят доставчиците на две седмици, а операторите на мрежите да станат самостоятелни. Необходимо е да бъде разработен и приет до средата на юни 2010 г. нов закон за енергетиката, да бъдат анализирани изискванията на пакета и те да бъдат адаптирани към българските. Това означава усилия и много работа на администрацията, коментира директорът на дирекция "Енергийна стратегия" в Министерството на икономиката и енергетиката Иванка Диловска. Според нея бързо трябва да бъде решен въпросът и ЕСО да стане самостоятелно дружество в рамките на енергийния холдинг, а не дъщерно дружество на НЕК. При сегашния начин на работа на администрацията няма как това да се случи, освен ако новото правителство не си постави тази задача като основен прироритет и не действа решително за отварянето на пазара и избягването на наказанията от Брюксел.

Алтернативата е ясна - скъпа и по-некачествена услуга, гарнирана с глоби, които пак ще плащаме ние.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

10% повече европейци в Пловдив 10% повече европейци в Пловдив

Изследване показва, че проектът "Пловдив - европейска столица на културата" е надвишил целите си, но има въпроси за разрешаване

28 май 2020, 583 прочитания

Вечерни новини: ЕК предлага фонд от 750 млрд. евро за възстановяване на икономиката, за България ще са 15 млрд. 1 Вечерни новини: ЕК предлага фонд от 750 млрд. евро за възстановяване на икономиката, за България ще са 15 млрд.

И още: Борисов реши, че детската болница все пак няма да се строи върху старо скеле

27 май 2020, 1600 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Отричам на 1000%. Нагазихте лука с тази история

Още от Капитал
От скала до хотел: 30 години по-късно в Созопол

Многогодишната история за държавен парцел на брега на морето в Созопол, филмов съюз, съдилища и строителна криза е към развръзка

Мигът на електронните подписи

Георги Димитров, член на съвета на директорите на "Евротръст" пред "Капитал"

Рекламна спортна пауза

Как ще се отрази на рекламните инвестиции отменянето на големите спортни събития през годината

Растеж с едно наум

Българската икономика расте през първото тримесечие, но пораженията от COVID-19 през април-юни ще са по-тежки

Майсторът, Маргарита и ние

Романът на Булгаков се завръща в книжарниците като колекционерско издание

Шоуто трябва да продължи, но как

Пандемията промени значението и начина на работа на вечерните шоута, независимо дали говорим за Джон Оливър или Николаос Цитиридис

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10