Портфейлът на партиите
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Портфейлът на партиите

Портфейлът на партиите

И в кризата централите ще си разпределят около 25 млн.лв от бюджета до края на годината

Велина Господинова
3084 прочитания

© Антония Тилева


В разгара на кризата, когато на всички искания за повече пари в бюджета отговорът на финансовия министър Симеон Дянков е "не", единствено политическите партии могат да са спокойни - средствата, с които се издържат, са гарантирани. До края на годината за тях са предвидени около 25 млн. лв. А за следващата тази, която е спечелила на последните парламентарни избори повече от един процент, ще получи по 12 лв. за глас. Средствата няма как да бъдат орязани, защото са гарантирани от Закона за политическите партии. Освен държавната субсидия политическите формации имат и още една преференция - те ползват държавни и общински имоти за партийни централи и местни клубове. При това на символичната цена от около левче на кв.м в столицата. Въпреки това някои партии продължават да нарушават закона и да отдават част от помещенията под наем.

Бившата управляваща партия - БСП, е заплашена с отнемане на целия първи етаж на "Позитано" 20. Санкцията ще им бъде наложена, ако не прекратят договорите с няколко фирми - наематели на помещенията. (Според Закона за политическите партии те нямат право да отдават под наем предоставените им от държавата на преференциални цени площи.) В началото на септември назначена от областния управител на София комисия установи, че социалистите са дали

Под наем

помещения на три кафенета, ресторант, заложна къща, туристическа агенция и билкова аптека, която всъщност е магазин за хранителни добавки, като в договора й е записано, че тя не заплаща наем, а вместо това извършва безплатни прегледи и ирисова диагностика на служители от БСП. Областният управител на София Даниел Кирилов е твърдо решен да отнеме етажа от социалистите, ако в едномесечния срок, който тече от началото на миналата седмица, партията не прекрати отношенията си с наемателите.

Справка от финансовото министерство сочи, че за последните четири години на "Позитано" 20 са преведени близо 23 млн. лв. от държавния бюджет. А до края на тази година в касата им ще влязат още 4 млн. и половина лв. Сумата е внушителна, защото в началото на 2009 г. предишното Народно събрание прие промени в Закона за политическите партии и увеличи субсидията от 2% на 5% от минималната работна заплата, или по 12 лв. за всеки спечелен глас. Годишната субсидия се дава на четири транша.

"Капитал" потърси отговорника по финансовите въпроси на БСП Евгений Узунов с въпроса

Дали държавната субсидия е достатъчна

на партията да се издържа, какви разходи има централата, та се налага да отдава под наем част от помещенията си, при това в нарушение на закона. Той обаче така и не отговори на мобилния си телефон. Не получихме коментар и от финансовия отдел на "Позитано" 20, защото само Узунов е упълномощен да дава подобна информация.

"Ако партия, която получава държавна субсидия, я използва по предназначение, а не в полза на определен вътрешнопартиен кръг от хора, каквато обикновено е практиката, тя е напълно достатъчна за една политическа формация да се издържа", казва Борис Марков, който, освен че е началник на политическия кабинет на председателя на СДС Мартин Димитров, отговаря и за финансите на партията. Твърдението му звучи невероятно на фона на постоянното мърморене на партийните централи от липсата на средства за издръжка на партийния апарат и структурите. При това то идва от представител на политическа сила, която е в опозиция цели осем години, а

Сега е в управляващото мнозинство

но на практика не разполага с властови ресурс, чрез който обикновено партиите привличат дарители. По думите на Марков за покриване на всички разходи по пететажната централа на "Раковски" 134 като ток, отопление, телефони, лизинговите вноски на колите на партията, както и за заплатите на 30-ината служители, които работят на щат, отиват около 100 хил. лв. на месец. И уточнява, че местните структури на СДС се издържат самостоятелно. Според него най-големият ефект от увеличеното държавно финансиране е, че парламентарно представените формации вече могат да си позволят да плащат на експерти при изработването на законопроекти. "Така ще се избегне възможността да се внасят лобистки поправки от типа "Ванко 1" или цели закони, за които някой си плаща", смята Марков.

Колегата му от "Демократи за силна България" (ДСБ) Юлиян Войнов е на мнение, че с увеличението на държавните средства за партиите ситуацията е по-добра отпреди, но парите са недостатъчни за издръжка на структурите в цялата страна. Подобно на синята партия и ДСБ плаща заплатите на 20 щатни служители в централата, а ежемесечно за всички разходи отиват около 30 хил. лв. Войнов посочи обаче, че съществуват

Несъвършенства в Закона

за политическите партии. Той дава пример с предишния парламент, когато четирима депутати напуснаха парламентарната група на ДСБ и лишиха партията от част от държавната субсидия. Законът позволява на независимите народни представители да получават държавни средства, ако се присъединят към нова парламентарна група. Войнов изчислява, че само с присъединяването си към групата на "Ред, законност и справедливост" в предишния парламент бившият депутат Нено Димов и Димитър Абаджиев са отнели близо 100 хил. лв. от субсидията на ДСБ. "Не виждам защо, след като е приета формулата парите да се дават на спечелен глас, в закона има възможност средствата да се разпределят и на база брой депутати", продължава Войнов. Което на практика си е подмяна на вота. Куриозът в миналото Народно събрание с РЗС е, че партията имаше само един депутат - Яне Янев, който беше избран с листата на ОДС. Три месеца преди края на мандата на парламента той успя да направи група и така получи държавна субсидия от половин милион лева. Казусът с независимите депутати не може да се повтори в сегашния парламент, защото новият правилник не позволява на напусналите групите си депутати да сформират нови или да се присъединяват към вече съществуващи.

"Синята коалиция" обаче е на път да създаде нов прецедент. Причината е, че за да се отпуска субсидията на коалиция от партии, те трябва да представят в министерство на финансите документи, между които и подписано споразумение между партиите от коалицията на коя колко пари да бъдат преведени. "Синята коалиция" обаче няма подписан такъв документ. Неофициално от ДСБ обвиняват СДС, че умишлено не искат да подпишат споразумение, защото, ако такова липсва, субсидията ще се разпределя на брой депутати, а съотношението в групата е 10:5 в полза на синята партия. Засега обаче и тази възможност е блокирана, защото от ДСБ пък бавят внасянето във финансовото министерство на документ за актуалното състояние на партията, без който също няма как парите да се преведат. Ковчежникът на ДСБ Юлиян Войнов смята, че за да се избегнат подобни ситуации, трябва още при регистрацията на коалициите за участие в изборите в Централната избирателна комисия да се изисква такова споразумение. Той е на мнение и че трябва да се премахне възможността парите да се отпускат на брой депутати. По думите му е необходимо да се въведе и минимален праг на държавна субсидия, която партиите да получават, за да се гарантира политическата им дейност. Иначе, казва Войнов, тази партия, която спечели изборите, взема немалка сума, която да инвестира в развитие на кадрите си, а по-малките формации със средствата, които получават от държавата, биха могли само да оцеляват.

В разгара на кризата, когато на всички искания за повече пари в бюджета отговорът на финансовия министър Симеон Дянков е "не", единствено политическите партии могат да са спокойни - средствата, с които се издържат, са гарантирани. До края на годината за тях са предвидени около 25 млн. лв. А за следващата тази, която е спечелила на последните парламентарни избори повече от един процент, ще получи по 12 лв. за глас. Средствата няма как да бъдат орязани, защото са гарантирани от Закона за политическите партии. Освен държавната субсидия политическите формации имат и още една преференция - те ползват държавни и общински имоти за партийни централи и местни клубове. При това на символичната цена от около левче на кв.м в столицата. Въпреки това някои партии продължават да нарушават закона и да отдават част от помещенията под наем.

Бившата управляваща партия - БСП, е заплашена с отнемане на целия първи етаж на "Позитано" 20. Санкцията ще им бъде наложена, ако не прекратят договорите с няколко фирми - наематели на помещенията. (Според Закона за политическите партии те нямат право да отдават под наем предоставените им от държавата на преференциални цени площи.) В началото на септември назначена от областния управител на София комисия установи, че социалистите са дали


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK