Най-добре пазената тайна в държавата
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Най-добре пазената тайна в държавата

Най-добре пазената тайна в държавата

По примера на предшествениците си, Бойко Борисов и министърът на образованието Сергей Игнатов скриха договорите със софтуерния гигант "Майкрософт"

19306 прочитания

© Асен Тонев


Имаме един проблем - това е изтичането на информация", призна през тази седмица вътрешният министър Цветан Цветанов. Това откровение обаче води след себе си и един парадокс: въпреки че секретни доклади, справки и т.н. постоянно изтичат от българските специални служби като от пробита кофа, държавата все пак успява да скрие от обществото много нелицеприятни истини, особено когато наистина желае да го направи.

Такъв е случаят с договорите за доставка на софтуер на "Майкрософт" за нуждите на държавната администрация, университетите и училищата. След като две поредни правителства - на Сакскобургготски и Станишев, отказаха да разкрият информация за условията, при които са сключени договорите, тяхната продължителност, предмет, клаузи при неизпълнение и дори... обща стойност, кабинетът Борисов пое щафетата на непублична политика и на свой ред също отказа да огласи какво се съдържа в споразуменията с технологичния гигант.

Това стана въпреки направените от Бойко Борисов заявки за пълна публичност и въпреки множеството подозрения относно клаузите, заложени в договорите.

Предистория

Трайното обвързване на държавата с "Майкрософт" започва преди близо осем години. През март 2002 г. тогавашният министър на държавната администрация Димитър Калчев сключва лицензно споразумение с Microsoft Ireland Operations Limited за доставянето на лицензни пакети софтуер. Едно от условията на договора е посредник по сделката да бъде ЦАПК "Прогрес". Основен акционер във фирмата и неин управител е Пламен Матеев - бивш член на Висшия съвет на БСП. Дружеството явно симпатизира на "Позитано" 20, защото преди години дарява компютри на централата на партията. Към серията съвпадения можем да прибавим и факта, че покойният вече Димитър Калчев ,преди да влезе в кабинета "Сакскобургготски",  беше кмет на Русе, издигнат от БСП.

Притеснителното в случая е, че не е проведен конкурс или търг за избор на друг посредник ("Майкрософт" продава продуктите си индиректно, но различните посредници предлагат различни цени). Обяснението е, че конкурс не може да има, тъй като само софтуерният гигант държи правата на продуктите си. Управляващите забравят да обсъдят и факта, че съществува и софтуер с отворен код, който може да е безплатна алтернатива.

След първото сключено споразумение през март 2002 г. правителството подписва в условията на конспирация още пет анекса, а в края на 2006 г. договорът е удължен (отново тайно) за още три години. Тогава изтича единствената налична до този момент информация за условията - като според тогавашния министър на администрацията Николай Василев държавата плаща за лиценз малко над 550 долара, което е значително повече от пазарната цена. Още повече че в случая става дума за наем на лицензи, а не закупуването им.

Последният анекс (вече за 60 000 лиценза) беше подписан в края на 2007 г. от Николай Василев. Въпросният договор изтича през май 2008 г., но министърът се презастрахова, като подписва ново споразумение. За разлика от предшественика си Василев провежда конкурс, който обаче е чисто формален - условията за изпълнител са така зададени, че единствено фирмите ЦАПК "Прогрес" и консорциум СТАК (СТЕМО и "Акт Софт") могат да участват. Печелят първите. Предложената от близката до БСП фирма цена е по 1375 лв. на пакет. По това време -  цената на продуктите Windows XP Pro и Office XP Pro (какъвто до голяма степен е и предметът на поръчката) в произволен IT магазин e по-малко от 700 лв...

СТЕМО едва ли са били чак толкова потиснати от загубения конкурс, защото в края на 2006 г. те взимат поръчка от Министерството на образованието и науката. Единственото, което знаем,  е, че предметът на поръчката е "Предоставяне на лицензионни права за ползване на операционна система и офис пакети на "Майкрософт" в средните училища, университети и научни институти в България", а цената е 4 522 500 долара. Министерството категорично отказва да разкрие за колко лиценза става дума.

Пълна мъгла

Имаме един проблем - това е изтичането на информация", призна през тази седмица вътрешният министър Цветан Цветанов. Това откровение обаче води след себе си и един парадокс: въпреки че секретни доклади, справки и т.н. постоянно изтичат от българските специални служби като от пробита кофа, държавата все пак успява да скрие от обществото много нелицеприятни истини, особено когато наистина желае да го направи.

Такъв е случаят с договорите за доставка на софтуер на "Майкрософт" за нуждите на държавната администрация, университетите и училищата. След като две поредни правителства - на Сакскобургготски и Станишев, отказаха да разкрият информация за условията, при които са сключени договорите, тяхната продължителност, предмет, клаузи при неизпълнение и дори... обща стойност, кабинетът Борисов пое щафетата на непублична политика и на свой ред също отказа да огласи какво се съдържа в споразуменията с технологичния гигант.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

129 коментара
  • 1
    Avatar :-|
    aaaaaa

    Ей, това е важно, разровете го!

  • 2
    Avatar :-|
    Гочоолу

    Защо да е безплатно, като може да е платено. ДОБРЕ платено. С този софтуер се случва същото, което се случи с електронното правителство - 7-8 години вече се води симулация на дейност, срещу десетки милиони годишно, без резултат особен. Но опасното е ако се свърши за 1-2 милиона, че току виж сработело и няма да има нови 20 милиона следващата година.
    Ами все пак тези зам. министри, и партийни другари - и те деца хранят бе..

  • 3
    Avatar :-|
    Гочоолу

    Между другото, виждали ли сте Убунто? изключителен софтуер - практически същата функционалност като Уиндоуса, но с един огромен недостатък - безплате е.

  • 4
    111bits avatar :-|
    Ивайло

    Комплименти, "Капитал". Поздрави и на Росен Босев.
    Смислена и изчерпателна статия с подробности, които много ваши колеги си спестяват или удобно пропускат.
    "Капитал" за пореден път показва как трябва да се държи една медия.

  • 5
    Avatar :-|
    Стаксел

    Мдаааа, още един минус за правителството на Бойко. Май пак ще си останем само с думите за промяна, а всичко ще си бъде както си е било и преди.

    Моля, продължавайте да искате тези договори!

  • 6
    icog avatar :-|
    icog

    Най-сетне медия, който не лиже задниците на Бойко и Ко. Поздравления

  • 7
    Avatar :-|
    Даниел

    За нещо толкова важно като доброто функциониране на ИТ в администрацията, няколко млн лв не са много пари.

    Но за нещо, което НЕ трябва да бъде плащано, няколко млн лв са страшно много пари. Още повече, когато няма обяснение или поне конкретни цифри.

    Нека не забравяме кой определя правилата в България -- а именно, държавата. Следващия път просто трябва да кажат: "Оферти се приемат само с предварително съгласие за оповестяване на крайния договор".

  • 8
    Avatar :-|
    mg

    Поздравления за автора и "Капитал" за статията! Продължете докрай защото това е повсеместна практика и на общини и други субекти по ЗОП.
    А вижте същия Майкросфот какво предлага в други страни:
    Microsoft дает 90% скидку на ПО школам России
    http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/01/18/376402


  • 9
    Avatar :-?
    333

    Моля, пояснете ни след покупката на софтуера, колко чиновника останаха без работа? Май нито един, нали? Напротив по-вероятно е да са назначени нови хора, които да обучават старите! Писна ми!

  • 10
    Avatar :-|
    да-да

    Имате подкрепата ми като данакоплатец - разкажете им играта! И само така - не се кланяйте пред позата на Боко, гледайте фактите! Излиза, че той не е по-различен нито от Сергей, нито от Симо. Ако иска да е различен - да вдигне завесата! Това са нашите пари. Не Боко плаща, както обича той да казва, той харчи нашите пари и ние трябва да знаем дали го прави разумно.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK