Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
5 12 фев 2010, 15:10, 13296 прочитания

С няколко милиарда (все още) наум

Кои са основните проблеми пред изпълнението на оперативните програми

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Непрозрачни намерения

Нормално ли е директорът на Агенцията по горите да отказва да даде информация по проект, наречен "Повишаване на прозрачността и отчетността в дейността на Държавната агенция по горите"? Казусът, с който се сблъска "Капитал", далеч не е единствения пример за неохотата на част от администрацията да се реформира.

Някои от кметовете, които така щедро са предлагали идеите си, също не са били водени само от обществен интерес. В община Дулово например за проект за изграждането на водопроводната система, финансиран по "Околна среда" (също спрян), печели братът на кмета Митхах Табаков - Сали Табаков. Тя е на стойност 28.8 млн. лв. Мотивът за спирането на проекта е заради съмнение за завишение на цени при провеждането на обществената поръчка. "Някои от кметовете станаха такива именно заради европарите", казва консултант, пожелал анонимност. "Аз познавам общини, които нямат нито един проект, защото не си харесаха консултант, с когото кметовете да си делят парите."


По думите му по един проект маржът стига от 20 до 50%. Друг проблем, с който "Капитал" се занима миналата година, беше силната свързаност на много неправителствени организации, спечелили средства по "Административен капацитет", с местните власти. Тогава дори се стигна до предупреждение от Брюксел за потенциално взривоопасна ситуация.

Общини с идеи, държава - без

Общините са основните потърпевши и от друг проблем - липса на ясни държавни приоритети. Село Тодор Икономово в община Каолиново например има 2356 жители. Подало е проект за канализационна мрежа и пречиствателна станция на стойност 22 млн. лева. Проектът е одобрен, а по-късно е прекратен, защото е преценен за неприоритетен, а стойността му - за твърде висока.



В момента по ОП "Околна среда" се изпълняват 187 проекта, част от които са подобни на този. В същото време България е поела ангажимент до края на тази година да има 70 пречиствателни станции в големите градове. Логично е те да се ползват с приоритет. Не е обаче работа на общините да преценяват това. По думите на Малина Крумова, която ръководи "Околна среда", държавата не е конкретизирала какво иска да постигне в този сектор и това е позволило да се одобряват всякакви проекти. Грешката обаче ще бъде платена от общините. Каолиново например е дала 320 хил. лева за подготовка на проекта си. "Вече има писма от МОСВ с покана за взаимно прекратяване на договори. Дадени са пари за техническа помощ - проектиране и анализи за проекти, които се оказват неприоритетни.", казва Силвия Тодорова от консултантската компания "New-i". "Там, където общината е сключила договор и работата е извършена, трябва да бъде платено на изпълнителите, но те няма да го направят без да са сигурни, че тези разходи ще им бъдат възстановени от министерството. А това ще има непосредствен ефект върху бизнеса. Всички консултанти, строители, проектанти, сме в тази ситуация."

Както с всички други проблеми, този с приоритетите е общ за няколко програми. По "Регионално развитие" например има фундаментален проблем, призна министър Росен Плевнелиев. "Ние сме проектирали приоритетните оси, без да се съобразим с капацитета и нуждите на общините и ефективността ще е ниска. Например сега имаме пари за чистене на речни корита, но учудващо - няма желаещи да кандидатстват." Нямаме проекти, оплака се Плевнелиев. Консултантите казват, че вероятно има, но не са достигнали "зрялост". Един проект "узрява", когато има събрани всички документи – оценка за въздействие върху околната среда,  инвестиционно проучване, идеен проект, създадено сдружение, изготвен анализ разходи-ползи и т.н. За инфраструктурните това значи и отчуждаване на терени, на които строителството не може да започне, докато не са се произнесли всички инстанции по дадена жалба на собственик. Липсата на "зрели" проекти означава, че не се е работило активно по придвижването им в последните две години.

Конфликтът на интереси и потенциалната корупция всъщност могат да бъдат един от бързо решените проблеми - най-малкото защото същинските суми още не са пристигнали. Най-лесният начин за това е цялата документация по проектите да бъде качвана онлайн - прозрачността остава най-доброто лекарство срещу корупцията. Всъщност това ще помогне и за подаването на повече и по-качествени проекти. Едно от предложенията на консултантите към управляващите органи е именно да бъде публикувана онлайн пълната методика и критерии за оценка на предложенията като част от насоките за кандидатстване. Въпрос на желание.

По темата работиха: Огнян Георгиев, Силвия Радославова, Яна Бодурова, Мара Георгиева, Ирина Новакова

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Правителството работи при сценарий 3% спад на БВП, задължителните маски отпаднаха Вечерни новини: Правителството работи при сценарий 3% спад на БВП, задължителните маски отпаднаха

И още: Прогнозите за икономическите ефекти от пандемията се влошават, възстановява се производството в Китай

31 мар 2020, 1333 прочитания

AirBnB ще компенсира с 250 млн. долара наемодателите си покрай коронавируса AirBnB ще компенсира с 250 млн. долара наемодателите си покрай коронавируса

Не се очаква сериозен ефект от помощта върху бизнеса с краткосрочни наеми в България

31 мар 2020, 673 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Лошото ченге

Ще постави ли разследването срещу Алексей Петров и компания разделителна линия между държава и престъпност

Още от Капитал
Банките: Истинският стрес тест

За банките предстоят трудни месеци, но секторът влиза в кризата с добри буфери от капитал и ликвидност

Шокът понякога ражда успех

Има примери, че настоящата криза подобрява бизнес моделите на много компании

Експериментална ваксина за икономиката

Обявените от правителството икономически мерки за 2.2 млрд. лв. от бюджета изглеждат тромави и недостатъчни за фирмите, а без промени схемата за субсидирана заетост няма да проработи

Масови тестове или карантина без край

България не може да издържи повече от два месеца със спряла икономика, а разхлабване на мерките без масово тестване носи голям икономически и здравен риск

Емисия "Добри новини"

За конструктивната журналистика и начините да намалим стреса от информационния поток

20 въпроса: Надежда Цекулова

Журналистката е в основата на сайт, който събира научни статии и ресурси на български за коронавируса

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10