Втори опит
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Втори опит

Томислав Дончев е неизвестен на национално ниво, но е експерт по европейските програми.

Втори опит

България, изглежда, отново ще има отговорник по еврофондовете

Огнян Георгиев
3267 прочитания

Томислав Дончев е неизвестен на национално ниво, но е експерт по европейските програми.

© Мария Съботинова


"Параван за правителството "Станишев" в Европа." След това определение за вицепремиера по еврофондовете в предишния кабинет Меглена Плугчиева премиерът Бойко Борисов с един замах закри екипа и поста й веднага след като дойде на власт.

Осем месеца по-късно Борисов заяви, че ще създаде отново подобна позиция. Миналата седмица, той съобщи, че е поискал мнението на Европейската комисия и дори издаде името на кандидата - кметът на Габрово Томислав Дончев. Не стана ясно обаче защо това се случва точно сега. Едно от обясненията е недостигът на качествени проекти и драматичното забавяне на вече подадените. А до края на тази година България трябва силно да ускори темпа на усвояване. Има обаче няколко интересни момента, свързани с този ход. Той идва малко след като пропадна назначаването на Илиян Михов за вицепремиер, за когото също бе обявено, че ще поеме европейските пари (помежду другите му приоритети), след като Брюксел освободи основната част от парите по оперативните програми и дни след поредните атаки срещу досегашния "надзирател" на еврофондовете - министъра на финансите Симеон Дянков. Ако Дончев бъде одобрен и се окаже успех, той ще допринесе и в трите посоки. Ще поизлъска кадровата политика на Борисов, която влезе в спирала надолу след скандала с Румяна Желева, неосъщественото назначение на Михов и това на Кольо Парамов. Ще облекчи Дянков, за да се конценнтрира върху тежката икономическа ситуация в страната. И ще позволи на премиера да държи на "ръчен контрол" европейските пари. 

Идеята всъщност дойде от "Демократи за силна България" на Иван Костов, които предложиха пакет за преструктуриране на управлението на европейските пари. От партията обясниха за "Капитал", че логиката е проста: кабинетът "Борисов" има три обявени приоритета - борба с организираната престъпност и корупцията, икономическа политика и усвояване на европейски пари. Първите две направления вече имат вицепремиери - съответно Цветан Цветанов и Симеон Дянков, докато третото има нужда от личност, която да се заеме само с това.

Не е ясно каква част от предложенията на ДСБ (сред които и създаване на "вътрешен ОЛАФ" за европейските пари) са били посрещнати с одобрение от ГЕРБ, но това за вицепремиер явно е съвпаднало с вижданията на самия Борисов (макар той да говори за министър). "Трябва човек, който 15 часа в денонощието да се занимава само с това", обясни премиерът в интервю пред в. "Стандарт". Целта му щяла да бъде "ежедневно да комуникира, да обобщава с Брюксел и да ми докладва", а екипът - много малък на базата на този, който вече работи към Съвета за управление на средствата от ЕС към МС.

"Вече имаме отговор, че те одобряват длъжността и смятат, че по този начин ще се работи по-добре", допълва Борисов по повод Европейската комисия. От кого точно е бил получен този отговор "Капитал" не успя да разбере, но това няма особено значение в случая. Страните членки са в правото си да решават сами как да управляват парите от фондовете, а официално говорителят на комисаря по регионално развитие Тон ван Лийроп каза пред "Капитал", че комисията няма позиция по въпроса и не може да дава съвети. Неофициално обаче в Брюксел следят темата и още през юли, когато се сформираше правителството, е обсъждан въпросът за поста министър по еврофондовете. "Основното ни послание още тогава беше, че е важно да има силна централна координация", посочи източник от регионалната дирекция. "Имаме интерес България да разполага със силен лидер с власт и нужната ангажираност. Това може да бъде направено по различни начини, не непременно с вицепремиер."

В последните 8 месеца София избра да го прави със съвет на министрите, ангажирани по оперативните програми и ръководени от министъра на финансите. Това помогна проекти като магистрала "Тракия", в който са ангажирани пет министерства, да влязат поне частично в график с помощта на координационна група. С достъпа до огромна част от средствата обаче това ще се оказва все по-тежка задача. Координацията на по-ниско ниво и административните пречки  остават сериозен проблем пред европейските пари (повече - тук и тук). Правителството иска да премести договорени средства от буксуващи или нерентабилни проекти към по-жизнеспособни. При липсата на достатъчно общински идеи за финансиране все повече проекти трябва да бъдат търсени, подпомагани и предлагани - нещо, с което новият отговорник вероятно ще се заеме.

Този месец София може да бъде подложена и на нова критика от Европарламента - в доклада за управление на европейския бюджет през 2008 г. германският депутат от ЕНП Ингеборг Гресле предложи няколко поправки, засягащи България. Според нея правилата за обществени поръчки "не отговарят на международните стандарти, налагат огромен административен товар и ограничават достъпа на чуждестранни кандидати". Гресле заяви пред "Капитал", че острият й тон не е насочен срещу сегашния кабинет, но още не е получила убедителни доказателства, че проблемите са решени. Ако бъдат приети, тези поправки ще станат официална позиция на ЕП. 

Тук идва името на неизвестния на национално ниво кмет на Габрово. Томислав Дончев е експерт - има дълъг опит в работата с европейските фондове като консултант, а като градоначалник договори миналия месец проект за воден цикъл по "Околна среда" на стойност 123 млн. лева. "За град като Габрово това е проект от мащаба на АЕЦ "Белене" за България", казва бившият колега на Дончев от "Отворено общество" икономистът Георги Ангелов. Самият Дончев отказа да коментира позицията, за която е предложен. Възгледите му обаче са изложени в статия за списание "Политики" отпреди четири години, където той пише, че "дори брилянтно планираната схема ще бъде безсмислена без достатъчно качествени проекти, а добрите идеи и подготвените хора няма да сторят нищо без адекватно управление от страна на различните агенции". Задачата пред него, ако стане вицепремиер, ще бъде да помогне и на двете страни на това уравнение. А рискът - да стане поредният параван, ако правителството не се справи с този си приоритет.

по темата работи и

Ирина Новакова, Брюксел

"Параван за правителството "Станишев" в Европа." След това определение за вицепремиера по еврофондовете в предишния кабинет Меглена Плугчиева премиерът Бойко Борисов с един замах закри екипа и поста й веднага след като дойде на власт.

Осем месеца по-късно Борисов заяви, че ще създаде отново подобна позиция. Миналата седмица, той съобщи, че е поискал мнението на Европейската комисия и дори издаде името на кандидата - кметът на Габрово Томислав Дончев. Не стана ясно обаче защо това се случва точно сега. Едно от обясненията е недостигът на качествени проекти и драматичното забавяне на вече подадените. А до края на тази година България трябва силно да ускори темпа на усвояване. Има обаче няколко интересни момента, свързани с този ход. Той идва малко след като пропадна назначаването на Илиян Михов за вицепремиер, за когото също бе обявено, че ще поеме европейските пари (помежду другите му приоритети), след като Брюксел освободи основната част от парите по оперативните програми и дни след поредните атаки срещу досегашния "надзирател" на еврофондовете - министъра на финансите Симеон Дянков. Ако Дончев бъде одобрен и се окаже успех, той ще допринесе и в трите посоки. Ще поизлъска кадровата политика на Борисов, която влезе в спирала надолу след скандала с Румяна Желева, неосъщественото назначение на Михов и това на Кольо Парамов. Ще облекчи Дянков, за да се конценнтрира върху тежката икономическа ситуация в страната. И ще позволи на премиера да държи на "ръчен контрол" европейските пари. 


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    vg avatar :-|
    vg

    Това е поредното Руми на Борисов . Фактът, че отказва да коментира позицията, за която е предложен го потвърждава . Навира ни се някаква негова семпла статия отпреди четири години и всичките герберинчета викат "браво голям експерт", а пропускат факта ,че господинът е пълен анонимник в Брюксел .
    P S
    Георги Ангелов да престане да използва подобни жалки дежурни услужливи сравнения , защото и неговата експертност взе да олеква .

  • 2
    impact avatar :-P
    impact

    :) Изглежда силовак.
    Абе цялата политика на Генерал БББ е в стил "Да превърнем всяка мозъчна клетка в мускулно влакно!". Само финансовият министър е едно такова тънко, розово влакно..... :)

  • 3
    h2so4 avatar :-|
    h2so4

    Хе-хе

    И к'во се оказва - Станишев бил прав навремето, като създал такъп пост и такава структура. Браво на ББ - само с някакви си 10-11 месеца закъснение и той вече прозря разионалността на идеята.
    Ми като сме тръгнали в тази посока - да върнат направо Плугчиева, вършеше си работата, жената. Ще влезе с летящ старт....

    Бойко, Бойко.....що все по най-бавния и труден начин ги правиш нещата ?!
    Топлата вода е открита много преди да станеш Премиер.....просто я използвай :)


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK