Акция "Светлина"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Акция "Светлина"

За здравето на гражданите не само лекарствата, но всеки крем, добавка или сапун в аптеките ще се продават от фармацевт. В супера клиентите ще ги купуват просто по-евтино.

Акция "Светлина"

Новите разпоредби за търговията с лекарства предизвикаха много скандали

Десислава Николова
4004 прочитания

За здравето на гражданите не само лекарствата, но всеки крем, добавка или сапун в аптеките ще се продават от фармацевт. В супера клиентите ще ги купуват просто по-евтино.

© Надежда Чипева


"Вие къде виждате корупция в министерството, че пишете за това на Цветан Цветанов (бел. ред. – министър на вътрешните работи)", пита Анна-Мария Борисова, която държи в ръката си писмо от представители на фармацевтична компания, с която има среща.

Всъщност в писмото пише, че търгът за скъпи лекарства при рак, който ведомството провежда, създава потенциал за корупция, защото в него има заложени квоти за медикаменти и те не стигат за всички пациенти. Становището е било поискано неофициално от МВР от чуждестранните фармацевтични компании.  

Освен при лекарствения закон потенциалът за корупция и конфликт на интереси прозира под повърхността и на скандалите около това как трябва да се променят изискванията за работа на аптеките. Първото пропукване в екипа на здравния министър вече е факт – независимо че има заместник по лекарствата, тя си назначи и личен съветник, който в бранша свързват с фармацевтичния сектор. Според източници на "Капитал" съветникът се казва Здравка Лазарова. От министерството обаче не ни предоставиха нито името, нито други данни за новия човек в екипа на Борисова. Освен това във ведомството и в парламентарната група цари разнобой по въпроса кой да бъде собственик на аптеките, какви изисквания трябва да има към тях и дали ведомството да продължи да провежда търгове за скъпоструващи лекарства.

Единствените и неповторими

Министерството на здравеопазването е единственото ведомство в Европейския съюз, което провежда търгове за лекарства. В останалите държави те се плащат от здравните каси. В България годишно се отделят около 100 - 150 млн. лв. за медикаменти за болни от рак, СПИН, на хемодиализа. Квотите за лекарствата са недостатъчни, те не стигат за всички пациенти, които съдят държавата за това. Но ведомството не иска да прехвърли доставките на здравната каса, която е длъжна да плаща за лечението на всеки нуждаещ се пациент.

Очакваше се това да се случи от следващата година. Според източник от здравното министерство обаче министърът е убедила екипа си, че не е нужно да се правят две реформи едновременно и търгът трябва да остане. Оттам казаха само, че работят по прехвърлянето на лекарствата към НЗОК. "Нужно е обаче технологично време за изработване на адекватни разпоредби, които да гарантират ефективното функциониране на процеса. От гледна точка на горното и с цел обезпечаване на пациентите с необходимото им лечение в рамките на този подготвителен период МЗ ще стартира успоредно и процеса по изготвяне на спецификацията за 2011 г.", казват от министерството, което на практика означава, че те ще продължат да правят търговете. Което пък, освен че е необичайна практика, разширява възможностите за конфликт на интереси. 

Кой да бъде собственик

Още по-странно обаче се развива една друга история с продължение. Ако има текст в лекарствения закон, който да е обект на промяна по няколко пъти на парламентарен мандат, това е този кой може да бъде собственик и на колко аптеки. България няма лекарствена политика, но пък винаги има дискусия колко правилен е законът. През 2007 г. само фармацевт можеше да е собственик само на една аптека, на следващата година текстът се промени и в момента всеки гражданин или фирма могат да са собственици на четири аптеки. Законът обаче не казва колко фирми с по 4 аптеки можеш да притежаваш.

Под натиска на съсловната организация на фармацевтите обаче - Български фармацевтичен съюз (БФС), която обединява предимно фармацевтите, собственици на по една аптека,  управляващото мнозинство готви нова промяна в текста за собствеността.

"Получихме информация, че ще гласуват ново ограничение – един гражданин или една фирма да може да има само една аптека. Тенденциите по света са за либерализиране на пазара, а не обратното", коментира Николай Костов, председател на Асоциацията на собствениците на аптеки.

"С колегите ми от ГЕРБ не сме го обсъждали този законопроект до момента. Но не мога да изразявам лично мнение или защитавам политическа позиция, която е взета след дебат или общо политическо решение", коментира Десислава Атанасова, новият председател на парламентарната здравна комисия (пълния текст на интервюто й можете да прочетете през следващите дни на www.dnevnik.bg).

Новото ограничение определено би било в полза на запазване на бизнеса на фармацевтите и поредната бариера пред навлизането на веригите аптеки. Ако законодателството разреши съществуването им, това означава, че големите западноевропейски вериги ще влязат в България и съществуването на малки гаражни аптеки ще става все по-трудно. В случая позицията на здравното министерство, както винаги досега, е да се либерализира въпросът със собствеността, но официално решение тепърва ще се взима. 

Бариерата остава

Всъщност опитът да се пази бизнесът на фармацевтите от конкуренцията и лобирането на БФС достигнаха нечувани измерения през последните седмици. Контекстът бяха промените в наредбата за дейността на аптеките, а в края на дебата здравният министър Анна-Мария Борисова застана на тяхна страна.

Най-голямото безумие естествено стана прословутият проект аптеките да могат да работят само ако в тях има естествена светлина. В категорията не попадат аптеките в моловете и супермаркетите (обикновено собственост на вериги), както и всякакви подобни обекти, които разчитат на изкуствена светлина. Мотивът е "да се пази здравето на фармацевтите, за да не допускат грешки и да са в добра кондиция, за да дават съвети и заради здравето на самите пациенти". И в бранша вече иронично се питат какво става със здравето на пациентите през зимата, когато се стъмва в 17.30 часа и няма естествена светлина.

В крайна сметка здравното министерство, пък и самите фармацевти отстъпиха от този текст. За сметка на това обаче здравният министър е напълно на тяхна страна по другото несъстоятелно предложение, което рискува да увеличи цената на всички продукти в аптеката. Става въпрос за това само фармацевти или помощник-фармацевти да могат да продават козметика, сапуни, гримове и шампоани. В момента в аптеките работят около 4000 консултанти за козметика и хранителни добавки. Средно те получават по 300 лв., докато заплатите на помощник-фармацевтите започват от 600 лв. Има козметични компании, чиито продукти са от класа медицинска козметика и по цял свят се продават само в аптеки. Една от тях разпрати становище, че сама е инвестирала в обучението и плаща заплатите на собствени консултанти, както правят и в почти всички европейски страни (виж на www.capital.bg). На пресконференция обаче фармацевтите окачествиха това, че в аптеките в центъра на Париж има консултанти, като... неморално.

В крайна сметка проф. Борисова се съгласи, че консултантите не трябва да работят в аптеките, защото за здравето на пациентите е важно да ги консултира фармацевт. "Пациентът трябва да избере дали да даде 3-5 лв. повече за крем, за който ще го консултира специалист, който е изучавал това в продължение на години", коментира Асена Стоименова от управителния съвет на БФС.

"Ефектът от това ще бъде, че все повече от регалите на аптеките ще се изпразнят и продуктите ще се продават почти изцяло в хипермаркетите, а пък цените ще се увеличат", смята Николай Костов от асоциацията на собствениците.

Изводът е, че поправките в нормативната уредба около лекарствата тръгнаха трудно. Тепърва обаче предстои екипът на проф. Борисова да изработи национална лекарствена политика. Което изглежда, че ще бъде определено интересен сюжет.

"Вие къде виждате корупция в министерството, че пишете за това на Цветан Цветанов (бел. ред. – министър на вътрешните работи)", пита Анна-Мария Борисова, която държи в ръката си писмо от представители на фармацевтична компания, с която има среща.

Всъщност в писмото пише, че търгът за скъпи лекарства при рак, който ведомството провежда, създава потенциал за корупция, защото в него има заложени квоти за медикаменти и те не стигат за всички пациенти. Становището е било поискано неофициално от МВР от чуждестранните фармацевтични компании.  


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

10 коментара
  • 1
    jj avatar :-@
    J.J.

    Това със светлината е най-голямата глупост. Ама какво очакваме от човек, който се "усмихва само"... ОСТАВКА!

  • 2
    cinik avatar :-|
    cinik

    Тея няма да мирясат. Самият им манталитет е такъв, че "с фкарване на некфи пари у правилните хора фсичко че се нарЕди". Няма година, в която да не са ни занимавали с глупостите си. Даже тютюнджиите на Доган ги хваща срам от тях.

  • 3
    vikmaga avatar :-?
    vikmaga

    Учуден съм, че авторката след толкова години писане в тази област не знае, че фармацевт е една от регулираните професии в ЕС. По вашата логика, всеки би трябвало да може да бъде нотариус???
    Тази наредба 28 не е нова, а е от 2008 година и не знам държава в която Лекарствата, особено с рецепта не се продават от нефармацевт, дори и в центъра на Париж, поне в Европа и Северна Америка. Медицинската козметика се продава в Аптека, точно защото се предполага че ще я продава фармацевт иначе би се продавала в дрогериите и козметичните магазини.
    Всичко е написано добре, но когато някои козметик продаде на детето ви сънотворно ей така без рецепта, той няма да е виновен, защото просто не знае какво е това.

  • 4
    747 avatar :-|
    747

    Уважаеми номер3. Вероятно авторката е запозната с въпроса , но коментарът издава крайнолевия Ви фармацевтичен произход. Примерът е неточен, тук иде реч за следното: В нотариалната кантора не трябва да работят секретарки и сътрудници, защото като влезе пациента (простете клиента) може някой от тях да заудря в несвяст печати и така да мине лоша сделка. Дори помощник нотариусите следва да докосват документи само под надзор на нотариус да не объркат някое пълномощно. Простете моето невежество но бих предпочел пилешкото в магазина да е с 5 лв. по евтино и да не го подрежда специалист с УХТ ( между другото пилешкото може да излезе по опасно от Упсарина). Айде със здраве, да не се налага да ни отпускат лекарсва, че все си ги плащаме.

  • 5
    big_papa avatar :-|
    big_papa

    До коментар [#3] от "vikmaga": Предложение до "vikmaga" - всеки сапун в аптеката да бъде продаден само от доцент по фармация. Така ще има минимален риск пациента да изяде сапуна, вместо да се подмие с него.

  • 6
    kloriane avatar :-|
    kloriane

    № 3, веднага става ясно професионалната ти принадлежност. До преди една - две години се говореше за "добра фармацевтична практика", сега вече открито се говори само и единствено за интересите на фармацевтите и собственинците на квартални аптеки. Повечето фармацевти смятат за под достойнството им, да продават козметика, била тя и медицинска. Защото, казват те, не са учили 6 години, за да продават козметика. Самите фармацевти не могат да достигнат Нирваната, а се опитват да втъплят загрижеността си за пациента.
    А г-жа министърката, тя е анестезиолог, много ценен и уважаван специалист. Какво разбира тя от хапчета и фармацевти (които са една особена порода)

  • 7
    vikmaga avatar :-P
    vikmaga

    Директно да закрият фармацевтичните факултети у нас , а после и в ЕС!

  • 8
    fiona avatar :-P
    fiona

    Направо да закрием веригите с тяхното разнообразие и по-ниски цени и да се предадем в ръцете на уютните и по-скъпи квартални аптеки!
    И нека хора като мен, които не могат да протестират, да работят цял ден на вредно осветление, а вечер, при спешна нужда, да стоят без лекарства!

  • 9
    hh avatar :-?
    ала бала

    Коя ли е тази мистериозна личност криеща се под името "Здравка Лазарова" в Министерството? ОНАЗИ Здравка ли е от Янсен, после Рош и т. н., че до Химимпорт чак стигна? Дето киснеше в министерството постоянно като представител на разни фармацевтични фирми - май е същата... сега има и бюро зачислено там!

  • 10
    agrotuz avatar :-@
    тимирут'

    Много са глупостите в документите и нормативите на МЗ и още повече ще сътворят под вещото ръководство на усмихнатата си некомпетентна и неадекватна министърка. Но за едно са прави. Решението е правилно, остава да се прокара в законова форма - в закона и в наредбата.
    Става дума за единствената. От години поддържам това становище. Един собственик може да има една аптека. При това да се доказва липса на свързаност с други собственици а аптеки. Никакви вериги - не виждате ли до какво водят вериги като "Търговска лига" и "Марешки",примерно. Случва се монополизиране на пазара, дъмпинг, рекет...
    Защо си мислите, че апретекарите живеят в 1995 г. ??? И защо толкова искате да ставате жертва на лоши търговски практики?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK